鄒芷妍 繆 彬

（昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，昆明 650093）

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)鮮切花產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。 2020年，全國(guó)花卉種植面積達(dá)150 余萬(wàn)hm2，年銷售額達(dá)2500 多億元[1]。 目前，云南省是我國(guó)最大的鮮切花生產(chǎn)省份，花卉產(chǎn)業(yè)已成為云南省重要的特色產(chǎn)業(yè)。 近年來(lái)，云南省花卉種植面積呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，2020年云南省鮮切花產(chǎn)量145.76 億支，同比增長(zhǎng)4.9%[2]。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展與人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，新型消費(fèi)對(duì)產(chǎn)品提出了更高的質(zhì)量要求。 我國(guó)鮮切花產(chǎn)業(yè)有著巨大的市場(chǎng)潛能，但由于我國(guó)鮮切花行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，在一定程度上限制了產(chǎn)品品質(zhì)的提升，因此對(duì)我國(guó)鮮切花的全要素質(zhì)量體系的研究尤為迫切。 本文基于此背景，展開(kāi)對(duì)優(yōu)化鮮切花外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建立內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證體系的研究，以期增強(qiáng)我國(guó)鮮切花產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)鮮切花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、 鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系概況

（一） 鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的概況當(dāng)前國(guó)際上還未有一部通用的花卉產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不同國(guó)家和地區(qū)仍然采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 國(guó)際上區(qū)域性的標(biāo)準(zhǔn)主要有歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECE） 制定的標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)及控制，還規(guī)定了產(chǎn)品的包裝、 標(biāo)識(shí)、 保護(hù)等內(nèi)容，要求一個(gè)包裝單位內(nèi)鮮切花必須具有一致性[3]。 美國(guó)花商協(xié)會(huì)（SAF） 標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)原則大致與ECE 標(biāo)準(zhǔn)相同，該標(biāo)準(zhǔn)更注重莖桿長(zhǎng)度、 堅(jiān)挺度、 花瓣和葉片的色澤等外觀質(zhì)量[4]。 荷蘭花卉拍賣協(xié)會(huì) （VBN） 標(biāo)準(zhǔn)除了涵蓋ECE 標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)要求外，對(duì)產(chǎn)品的觀賞期、運(yùn)輸特性等內(nèi)在品質(zhì)也進(jìn)行了評(píng)價(jià)[5]； 對(duì)各種花卉都有質(zhì)量編碼和各自的采收標(biāo)準(zhǔn)，并且規(guī)定所有鮮切花在拍賣前必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)與鑒定，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鮮切花產(chǎn)品由相應(yīng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可證書，之后方可上市流通[6]。

我國(guó)關(guān)于鮮切花最早的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年11月16日發(fā)布的GB/T 18247.1－2000 《主要花卉產(chǎn)品等級(jí) 第1 部分：鮮切花》，該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及花卉的質(zhì)量評(píng)級(jí)、 抽樣檢測(cè)等方面規(guī)定[7]。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有商務(wù)部發(fā)布的SB/T 11098.1－2014 《鮮切花拍賣產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí) 第1部分：通用要求》，該標(biāo)準(zhǔn)于2015年3月1日起實(shí)施[8]，主要在云南省內(nèi)使用。 SB/T 11098.1－2014標(biāo)準(zhǔn)參考荷蘭實(shí)施的鮮切花拍賣產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鮮切花拍賣交易的基本要求、 產(chǎn)品的等級(jí)劃分和質(zhì)量檢測(cè)行為等方面進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范； 標(biāo)準(zhǔn)分別根據(jù)花、 莖桿、 葉片、 病蟲害等瑕疵進(jìn)行缺陷編碼，根據(jù)編碼的數(shù)量和組合將鮮切花產(chǎn)品劃分為6 個(gè)質(zhì)量等級(jí)與“不能交易” 分類。 除此之外，原廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布有DB440100/T 12.1－2002 《花卉質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 第1 部分：鮮切花》，其與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相似，均采用定性評(píng)價(jià)對(duì)鮮切花進(jìn)行評(píng)級(jí)。 其他地區(qū)如山東、 河南、 江蘇和浙江等地都制定了各自特色的盆花和鮮切花地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二） 鮮切花質(zhì)量認(rèn)證體系的概況目前，世界上主要有6 個(gè)通行的花卉認(rèn)證體系。 荷蘭觀賞植物生產(chǎn)環(huán)保項(xiàng)目（MPS）認(rèn)證要求花卉生產(chǎn)企業(yè)在系統(tǒng)中詳細(xì)記錄農(nóng)藥、 化肥、 水和能源等采購(gòu)和使用信息，對(duì)企業(yè)評(píng)定出A+、 A、 B、 C 共4 個(gè)等級(jí)。綠色花卉認(rèn)證（FSF）監(jiān)控種植到采收的全程活動(dòng)，分為3 種控制點(diǎn)，要求生產(chǎn)商必須達(dá)到100%的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和95%的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能獲得認(rèn)證，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅作為公司的指導(dǎo)方針。 GLOBALG.A.P.認(rèn)證通過(guò)建立基于整個(gè)供應(yīng)鏈的農(nóng)業(yè)保障體系，將消費(fèi)者的需求轉(zhuǎn)化為良好農(nóng)業(yè)實(shí)踐，詳細(xì)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立追蹤體系。 花卉可持續(xù)發(fā)展倡議組織（FSI） 推出了一個(gè)大型通用的標(biāo)簽，以中立的觀察者身份提升各標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化水平，倡導(dǎo)其成員合作協(xié)力以多方參與、 市場(chǎng)主導(dǎo)的方式解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。 公平貿(mào)易認(rèn)證是由國(guó)際公平貿(mào)易標(biāo)簽組織（FLO）制定標(biāo)準(zhǔn)，由公平貿(mào)易認(rèn)證組織（FLO－CERT） 開(kāi)展認(rèn)證，并受兩者監(jiān)督，對(duì)生產(chǎn)者和交易者進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)的一個(gè)體系[9]。 ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證是各國(guó)對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的通行證，通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)表明其能持續(xù)穩(wěn)定地向顧客提供符合預(yù)期和讓顧客滿意的合格產(chǎn)品；ISO 14000 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括為制定、 實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、 評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、 活動(dòng)策劃、 職責(zé)、 慣例、 程序過(guò)程和資源，達(dá)到節(jié)省資源、 減少環(huán)境污染、 改善環(huán)境質(zhì)量、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、 健康發(fā)展的目的[10]。

在鮮切花認(rèn)證方面，我國(guó)雖然進(jìn)行過(guò)相關(guān)的研究和探索，但截至目前還沒(méi)有一套成熟的質(zhì)量認(rèn)證體系。 從2005年至今，我國(guó)在推進(jìn)鮮切花質(zhì)量認(rèn)證方面做了一系列的工作部署。 2005年，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與荷蘭MPS 基金會(huì)簽署了 《中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與MPS合作備忘錄》，開(kāi)展了MPS 體系培訓(xùn)和部分花卉企業(yè)的認(rèn)證工作[11]。 2009年，中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與GLOBALG.A.P.實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，極大提升了獲得中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 2013年，原國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《全國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的花卉認(rèn)證體系，開(kāi)展國(guó)際、 國(guó)家、 ?。ㄊ?、 區(qū)）不同層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保認(rèn)證工作。 2018年，國(guó)家林業(yè)和草原局科學(xué)技術(shù)司和國(guó)家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心委托中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所著手編制中國(guó)森林認(rèn)證體系框架下的花卉認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[9]。

二、 鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及認(rèn)證體系推行的阻礙分析

（一） 現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題目前，我國(guó)相關(guān)的政府部門、 行業(yè)協(xié)會(huì)均已根據(jù)我國(guó)與當(dāng)?shù)仵r切花市場(chǎng)的實(shí)際情況，建立了鮮切花質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，但在近年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程中，其缺點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)，影響了我國(guó)鮮切花行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

1.現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注產(chǎn)品外觀質(zhì)量，難以引導(dǎo)生產(chǎn)種植。 GB/T 18247 系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性較低，質(zhì)量等級(jí)定性評(píng)價(jià)的方法可操作性不強(qiáng)，難以對(duì)鮮切花產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的等級(jí)判定。 而采納程度較高的質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 11098.1 更多關(guān)注鮮切花產(chǎn)品的觀賞性品質(zhì)，缺乏對(duì)鮮切花的保鮮程度、 瓶插壽命等內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)，也沒(méi)有對(duì)鮮切花的儲(chǔ)藏、 物流運(yùn)輸?shù)攘鞒踢M(jìn)行規(guī)定，難以對(duì)鮮切花產(chǎn)品進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。 另外，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鮮切花的采后保鮮劑、 防腐劑的處理等內(nèi)在品質(zhì)要求也沒(méi)有做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)范和給出對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。 正是由于缺乏對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)影響因素的規(guī)范與約束，致使目前部分鮮切花生產(chǎn)企業(yè)和種植農(nóng)戶僅關(guān)注產(chǎn)品的外觀質(zhì)量，甚至為了節(jié)省成本，不采取標(biāo)準(zhǔn)化的種植生產(chǎn)方式和專業(yè)化的采后處理措施，產(chǎn)品品質(zhì)堪憂，不利于“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)氛圍形成。

2.產(chǎn)銷雙方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)成一致。 目前現(xiàn)行的鮮切花質(zhì)量評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年限較長(zhǎng)，由于市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化，生產(chǎn)商與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知與關(guān)注因素也隨之發(fā)生了變化。 根據(jù)2021年上半年昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系中6.0%的缺陷指標(biāo)從未在鮮切花產(chǎn)品出現(xiàn)，有31.8%的指標(biāo)出現(xiàn)頻率較低，出現(xiàn)次數(shù)均＜100 次。 現(xiàn)行質(zhì)量體系缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的響應(yīng)度和靈敏度，在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中并未及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)更新和修改，使得部分評(píng)價(jià)指標(biāo)存在一定的滯后性。 滯后的標(biāo)準(zhǔn)體系可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)地端的鮮切花質(zhì)量等級(jí)在銷地市場(chǎng)無(wú)法得到認(rèn)可，產(chǎn)銷雙方對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏一致的認(rèn)識(shí)，不利于產(chǎn)品的流通和交易。

3.以缺陷編碼為核心的評(píng)價(jià)方法不利于促進(jìn)交易。 現(xiàn)行鮮切花質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是以產(chǎn)品的缺陷編碼為核心，根據(jù)其缺陷編碼的數(shù)量和組合情況對(duì)鮮切花產(chǎn)品進(jìn)行等級(jí)劃分與判定。 該方法具有較強(qiáng)的可操作性，但是容易導(dǎo)致買家的關(guān)注焦點(diǎn)集中在鮮切花的缺陷，在一定程度上掩蓋了鮮切花原本的優(yōu)點(diǎn)，導(dǎo)致無(wú)法全面科學(xué)地評(píng)級(jí)。 消費(fèi)者根據(jù)自身的消費(fèi)需求，往往更傾向于關(guān)注鮮切花產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，因此僅根據(jù)產(chǎn)品缺陷編碼的數(shù)量與組合評(píng)級(jí)，可能會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)品的評(píng)判定價(jià)，不利于產(chǎn)品銷量與價(jià)格的提升，影響鮮切花行業(yè)的健康發(fā)展。

4.供應(yīng)鏈上各流程缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。 除了需要對(duì)鮮切花產(chǎn)品的外觀質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，鮮切花產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)也同樣不可忽視。 與國(guó)外的鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系相比，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系以產(chǎn)品外觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主。 鮮切花的內(nèi)在品質(zhì)受到多個(gè)環(huán)節(jié)的影響，包括采收、 采后處理、 包裝、 儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)戎匾鞒蹋虼宋覈?guó)目前僅關(guān)注產(chǎn)品觀賞性品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系仍存在不足，難以作為鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)保證。 目前的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏供應(yīng)鏈上各流程所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如必要的鮮切花生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏包裝標(biāo)準(zhǔn)、 檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 冷鏈運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范制度等。

（二） 認(rèn)證體系推行受到的阻礙要解決現(xiàn)行的鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系忽略了產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)評(píng)價(jià)的問(wèn)題，需要將外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證相結(jié)合，推行鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證。 但近年來(lái)鮮切花認(rèn)證在我國(guó)的推行受到了一定的阻礙，具體表現(xiàn)為3個(gè)方面。

1.相關(guān)部門對(duì)認(rèn)證體系的推行力度不夠。 近年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門及花卉行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量的重視度還不夠，目前還沒(méi)有一套適合我國(guó)鮮切花產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)且行之有效的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系、 技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證要求。 一方面，部分地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金支持力度不足，沒(méi)有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政、 信貸投入[12]，難以形成規(guī)范的認(rèn)證體系。 另一方面，在鮮切花發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過(guò)程中，出現(xiàn)了無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題，不同地理區(qū)域各自為政，推行不同的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，缺乏全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一、 規(guī)范的鮮切花認(rèn)證體系，企業(yè)難以同時(shí)適應(yīng)各地方政府發(fā)布的質(zhì)量要求，使得認(rèn)證的實(shí)施推廣困難重重。

2.生產(chǎn)商的認(rèn)證參與意識(shí)不強(qiáng)。 目前，大部分花企和花農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)水平不高、 質(zhì)量管理水平不先進(jìn)，企業(yè)往往會(huì)忽視鮮切花產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。 部分生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng)，對(duì)鮮切花的質(zhì)量認(rèn)證意識(shí)不足，企業(yè)追求高產(chǎn)量而忽略了產(chǎn)品品質(zhì)，不重視標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)品認(rèn)證，阻礙了鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)。 同時(shí)，認(rèn)證需要大量的人力物力及財(cái)力，對(duì)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的花農(nóng)和花企來(lái)說(shuō)，其難以承擔(dān)高額的支出及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系在我國(guó)的推行實(shí)施受到了阻力。

3.消費(fèi)者對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的認(rèn)可度不高。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及鮮切花產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間都還不長(zhǎng)，消費(fèi)者對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)還不充分。 鮮切花產(chǎn)品僅用于短時(shí)間的觀賞和裝飾，因此消費(fèi)者較少關(guān)注鮮切花產(chǎn)品是否獲得諸如環(huán)保生產(chǎn)認(rèn)證、 質(zhì)量安全認(rèn)證等標(biāo)識(shí)。 與此同時(shí)，認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較高，相較于普通產(chǎn)品而言價(jià)格會(huì)更高，而大多數(shù)消費(fèi)者往往更傾向于選擇購(gòu)買價(jià)格相對(duì)低廉的產(chǎn)品。 因此受到消費(fèi)觀念、 需求和價(jià)格等的影響，認(rèn)證產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可。

三、 全要素視角下鮮切花質(zhì)量體系的優(yōu)化研究

全要素是指鮮切花產(chǎn)品從種植生產(chǎn)到銷售交易的全過(guò)程所涉及的產(chǎn)品外在質(zhì)量及內(nèi)在品質(zhì)。 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建應(yīng)聚焦貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全面分析農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與產(chǎn)前、 產(chǎn)中、 產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中相關(guān)要素的內(nèi)在聯(lián)系，以整體效益最佳為目標(biāo)，構(gòu)建滿足產(chǎn)出高效、 產(chǎn)品安全、 資源節(jié)約、環(huán)境友好功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化體系[13]。 因此，應(yīng)基于全要素視角對(duì)現(xiàn)行的鮮切花質(zhì)量體系進(jìn)行進(jìn)一步完善 （見(jiàn)圖1），一是要從鮮切花產(chǎn)品的外觀質(zhì)量出發(fā)，優(yōu)化現(xiàn)有的外觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 二是要構(gòu)建鮮切花產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證體系。

圖1 全要素視角的鮮切花質(zhì)量體系優(yōu)化框架

（一）完善鮮切花外觀質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.更新現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系更新，即在現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，充分考慮我國(guó)國(guó)情、 產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)注重指標(biāo)的科學(xué)性與可操作性。 一是要建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以消費(fèi)者為主體的鮮切花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更新機(jī)制。 結(jié)合市場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、 深入訪談等方式，了解消費(fèi)者的切實(shí)需求，更新原有的鮮切花質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)種植，有效提升鮮切花產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 二是給予花農(nóng)、 花企更多的發(fā)言權(quán)，充分了解其產(chǎn)品與種植過(guò)程的特點(diǎn)和趨勢(shì)，共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化與完善。

2.建立優(yōu)勢(shì)編碼與缺陷編碼組合的評(píng)級(jí)方式。對(duì)現(xiàn)有的缺陷編碼評(píng)級(jí)方式進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，首先要參考原有的缺陷編碼表，在對(duì)市場(chǎng)充分調(diào)研后選取鮮切花的花、 莖桿、 葉片等不同類型的優(yōu)勢(shì)編碼，制定科學(xué)且可操作性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)編碼表，建立缺陷編碼與優(yōu)勢(shì)編碼的共同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 其次，制定鮮切花產(chǎn)品的缺陷編碼和優(yōu)勢(shì)編碼的數(shù)量及組合情況表，將組合表作為鮮切花的質(zhì)量等級(jí)劃分與判定依據(jù)。 通過(guò)優(yōu)勢(shì)編碼與缺陷編碼的共同組合對(duì)鮮切花產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)級(jí)，全面展示產(chǎn)品特點(diǎn)，這樣更有助于市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面評(píng)判定價(jià)。

3.補(bǔ)充完善影響外觀質(zhì)量的產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)鮮切花行業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)管理部門需要加快制定鮮切花產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全供應(yīng)鏈上各流程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鮮切花生產(chǎn)的全過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行管控。 包裝作為生產(chǎn)的終止點(diǎn)和物流運(yùn)輸?shù)钠鹗键c(diǎn)，可以有效保護(hù)鮮切花產(chǎn)品的品質(zhì)，降低鮮切花在運(yùn)輸過(guò)程中的損傷[14]。 因此，要盡快制定產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同品種鮮切花產(chǎn)品的特性制定相應(yīng)包裝樣式與使用材料的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝的規(guī)范化，減少鮮切花產(chǎn)品在物流運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。

（二） 建立鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證體系由于鮮切花是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，有著容易衰敗的特殊性質(zhì)，監(jiān)管部門無(wú)法對(duì)進(jìn)入銷售市場(chǎng)的鮮切花逐一檢測(cè)，批發(fā)商及消費(fèi)者也難以用肉眼判別產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的好壞。 因此，建議制定鮮切花產(chǎn)品的種植、 采收及采后處理等全過(guò)程的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的鮮切花生產(chǎn)商頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，為其銷售產(chǎn)品貼認(rèn)證標(biāo)簽，采取產(chǎn)品質(zhì)量信用等認(rèn)證措施保障鮮切花產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。

1.規(guī)范鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證內(nèi)容。 根據(jù)鮮切花品種選擇、 種植培育、 采后處理和包裝、 儲(chǔ)存及運(yùn)輸4 個(gè)流程，筆者團(tuán)隊(duì)對(duì)云南等地的大型鮮切花生產(chǎn)基地實(shí)地調(diào)研與分析，建立了共28 個(gè)鮮切花內(nèi)在品質(zhì)影響因素，具體見(jiàn)表1。 鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證體系應(yīng)根據(jù)識(shí)別出的影響因素，形成質(zhì)量控制點(diǎn)，通過(guò)資料審核、 現(xiàn)場(chǎng)審查等多種形式對(duì)種植生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，全過(guò)程保障產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證的有效性與可靠性。 對(duì)經(jīng)過(guò)鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證的花農(nóng)和花企，頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志并為其產(chǎn)品貼認(rèn)證標(biāo)簽，同時(shí)需要定期對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，確保認(rèn)證的可持續(xù)性。

表1 鮮切花內(nèi)在品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.制定鮮切花采后處理及冷鏈運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。 RABIZA-SWIDER 等[15]提出保鮮劑不僅可以適度延長(zhǎng)鮮切花壽命，而且還能有效改善一般的鮮切花外觀。 國(guó)家相關(guān)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加快制定并出臺(tái)鮮切花采后處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)保鮮劑和防腐劑的濃度、 使用時(shí)間及方法等技術(shù)因素進(jìn)行科學(xué)約束，有效延長(zhǎng)鮮切花的瓶插壽命，提升鮮切花產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)。 此外，還要制定鮮切花冷鏈儲(chǔ)藏及物流運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，一方面要在產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)母鞴?jié)點(diǎn)建立鮮切花保鮮儲(chǔ)存中心，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)操作； 另一方面，標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的全過(guò)程冷鏈配送，加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理，減少鮮切花在運(yùn)輸過(guò)程中的損傷。

3.培育市場(chǎng)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的 “優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)” 意識(shí)。花農(nóng)、 花企獲得鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證，不僅說(shuō)明其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有保證，也意味著其在采后處理環(huán)節(jié)的保鮮操作流程與技術(shù)方面得到了肯定。 因此，應(yīng)培養(yǎng)市場(chǎng)對(duì)獲認(rèn)證產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)” 意識(shí)，提升鮮切花產(chǎn)品的溢價(jià)空間，調(diào)動(dòng)花農(nóng)、 花企參與產(chǎn)品認(rèn)證的積極性。 政府和行業(yè)協(xié)會(huì)可以推行我國(guó)鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證形象識(shí)別系統(tǒng)，依托各種宣傳渠道 （如網(wǎng)絡(luò)媒體、 戶外廣告等），讓市場(chǎng)了解、 熟悉鮮切花內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證的標(biāo)志及理念，讓消費(fèi)者了解其所購(gòu)買的獲證產(chǎn)品均進(jìn)行了保鮮處理、 冷鏈儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)炔僮?，具有更高的觀賞價(jià)值。 培育市場(chǎng)的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)” 意識(shí)，并依靠市場(chǎng)對(duì)于價(jià)格的自我調(diào)控機(jī)制，以獲認(rèn)證產(chǎn)品與未獲認(rèn)證產(chǎn)品之間的價(jià)格差及銷量差形成良好的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多生產(chǎn)企業(yè)參與到鮮切花產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)認(rèn)證。

四、 全要素視角下鮮切花質(zhì)量體系的實(shí)施推廣建議

（一） 建立以標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)的市場(chǎng)機(jī)制一是行業(yè)有關(guān)部門及協(xié)會(huì)要將各類花卉批發(fā)零售市場(chǎng)、 花卉拍賣中心等流通環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，未達(dá)標(biāo)的鮮切花產(chǎn)品堅(jiān)決不允許進(jìn)入交易市場(chǎng)，引導(dǎo)種植者追求更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，為鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。 二是要嚴(yán)格執(zhí)行鮮切花質(zhì)量分級(jí)制度，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)不同等級(jí)之間的產(chǎn)品形成明顯的價(jià)格差異，刺激種植者對(duì)更高產(chǎn)品質(zhì)量的追求，促進(jìn)全行業(yè)鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量的有效提升。 三是要積極推動(dòng)鮮切花質(zhì)量認(rèn)證和信譽(yù)認(rèn)可等制度，鼓勵(lì)與引導(dǎo)消費(fèi)者選擇認(rèn)證產(chǎn)品，以市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)花農(nóng)、 花企參與標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證化生產(chǎn)。

（二） 鼓勵(lì)供應(yīng)商參與鮮切花標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確保鮮切花質(zhì)量認(rèn)證工作的持續(xù)開(kāi)展，要對(duì)認(rèn)證工作運(yùn)行機(jī)制、 管理監(jiān)督模式等進(jìn)行深入研究，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量保障作用。 首先，政府及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳力度，根據(jù)鮮切花的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)特性，編制標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系的解讀材料，引導(dǎo)花企和花農(nóng)樹立質(zhì)量意識(shí)、 積極參與認(rèn)證工作，提升行業(yè)的整體質(zhì)量水平。 其次，政府可成立專項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基金，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政投入，還可以對(duì)已獲證企業(yè)給予切實(shí)的優(yōu)惠政策支持，如以減免部分稅收、 發(fā)放認(rèn)證補(bǔ)貼等方式激發(fā)花企、 花農(nóng)開(kāi)展鮮切花產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的積極性。

（三） 設(shè)立鮮切花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)政府部門應(yīng)積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，示范推廣各類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及相關(guān)企業(yè)內(nèi)部管控標(biāo)準(zhǔn)[16]。 首先，在我國(guó)大型鮮切花生產(chǎn)基地如云南等地建立高質(zhì)量鮮切花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)先行示范區(qū)。 鼓勵(lì)大型鮮切花生產(chǎn)龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品，打造優(yōu)質(zhì)的自主品牌，成為鮮切花產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、 認(rèn)證化生產(chǎn)的典范。 其次，示范區(qū)內(nèi)要構(gòu)建以育種為核心的科技創(chuàng)新體系，并建立產(chǎn)學(xué)研基地，通過(guò)選種技術(shù)培訓(xùn)、 組織管理等方式提高生產(chǎn)者的知識(shí)水平，培養(yǎng)具備選種育苗、 種植栽培、 環(huán)保、 管理等相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才，提升從業(yè)人員的實(shí)踐技能。 可以在示范區(qū)內(nèi)不定期舉辦鮮切花產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會(huì)、 生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班等活動(dòng)，促進(jìn)全國(guó)花企和花農(nóng)之間的經(jīng)驗(yàn)互通，學(xué)習(xí)獲認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。 最后，政府相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)還需要組建專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，保障對(duì)鮮切花的檢驗(yàn)檢測(cè)、 認(rèn)證監(jiān)管等工作落實(shí)到位，保持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)先行示范區(qū)的先進(jìn)性。