文圖｜張惠軍

近年來(lái)，在對(duì)廣東省韶關(guān)市各縣區(qū)、高速公路等地區(qū)的重點(diǎn)路段進(jìn)行過(guò)車數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)普遍存在使用“翻牌器”（即車輛號(hào)牌翻轉(zhuǎn)裝置）的違法行為，違法行為人在逃避監(jiān)控抓拍的同時(shí)也逃避了處罰，存在極大的安全隱患。為進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法短板，切實(shí)提高車輛使用“翻牌器”這一違法行為的遠(yuǎn)程查緝能力，為預(yù)防重大交通事故提供支撐，筆者根據(jù)交管工作實(shí)際，結(jié)合刑偵理論技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的交管數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，創(chuàng)新建立使用“翻牌器”違法行為查緝模式，本文對(duì)該模式的主要內(nèi)容及應(yīng)用進(jìn)行探討，供參考。

一、當(dāng)前交警路面執(zhí)法管控存在的問(wèn)題

日常工作中，交警路面執(zhí)法時(shí)對(duì)使用“翻牌器”違法行為的管控存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）發(fā)現(xiàn)難

目前，車輛使用“翻牌器”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，路面一線執(zhí)勤交警很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。違法車輛在遇到民警查車等情形時(shí)，則恢復(fù)合法車牌，使得車輛能在“違法”和“合法”身份中任意變換，具有很強(qiáng)的隱蔽性。電子警察對(duì)車輛的記錄狀態(tài)都是以號(hào)牌識(shí)別記錄為主，而“翻牌器”的出現(xiàn)打破了這一身份鑒定。在實(shí)施違法行為的過(guò)程中，翻轉(zhuǎn)裝置使得車號(hào)牌不可見(jiàn)，或者使用虛假號(hào)牌逃避執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管，令該類違法行為很難被發(fā)現(xiàn)，因此成了交通管理中的難點(diǎn)。

（二）打擊難

由于交警對(duì)使用“翻牌器”的車輛很難發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)中對(duì)這種違法行為幾乎是零預(yù)警。而該違法行為又常常在夜間或者在偏遠(yuǎn)的國(guó)道、高速公路上實(shí)施，交警設(shè)卡攔截檢查的難度很大，因而打擊效率低下，震懾作用很小，違法者往往存在僥幸心理。在以往的查緝手段中，交管部門(mén)對(duì)使用“翻牌器”車輛的研判信息很孤立，取證手段局限，又缺乏有效的分析方法，一直以來(lái)查緝效果很不理想。再加上該違法行為規(guī)避了車號(hào)牌這一唯一的識(shí)別方式，對(duì)違法車輛的布控更無(wú)從談起。

（三）危害大

對(duì)于重點(diǎn)車輛的安全防控一直以來(lái)都是交通管理工作的重點(diǎn)，而使用“翻牌器”的車輛主要以重點(diǎn)車輛為主，對(duì)道路的交通安全造成很大的負(fù)面影響。車輛使用“翻牌器”行為屬于嚴(yán)重違法行為，對(duì)違法者要實(shí)行駕駛證記12分，并降級(jí)處理的嚴(yán)厲處罰，這在某種程度上會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)顺霈F(xiàn)沖卡等危險(xiǎn)行為，嚴(yán)重威脅交警和群眾的生命安全。如何做好這類車輛的交通安全管理工作，有效預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生，也是交管部門(mén)的工作難點(diǎn)之一。

二、使用“翻牌器”違法行為查緝模式主要內(nèi)容

使用“翻牌器”違法行為查緝模式是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有道路交通數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，獲取違法車輛外觀識(shí)別信息，再結(jié)合公安交管現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行整合分析、逐步篩選，通過(guò)多數(shù)據(jù)的碰撞，最終鎖定嫌疑車輛。

（一）建立一套篩選方法

使用“翻牌器”車輛違法行為的過(guò)程中存在以下規(guī)律：一是違法車輛大多利用車頭懸掛的號(hào)牌實(shí)施翻牌行為。二是為了躲避市區(qū)禁行限制，違法車輛大多在進(jìn)入禁行范圍之前實(shí)施翻牌行為。三是為了躲避疲勞駕駛、隨意變道、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的監(jiān)管，違法車輛會(huì)在高速公路上實(shí)施翻牌行為。四是為了躲避交警路面執(zhí)法，違法車輛在夜間實(shí)施翻牌違法行為的情況多于白天。五是根據(jù)破窗理論分析，同一掛靠公司的車輛有此類行為比較普遍。

根據(jù)以上規(guī)律，利用現(xiàn)有的卡口過(guò)車系統(tǒng)中登記的各類車輛信息，重點(diǎn)篩選車輛類型為大型車輛、過(guò)車時(shí)間為夜間、過(guò)車地點(diǎn)為重要卡口、無(wú)號(hào)牌的車輛。圖1、圖2是篩選出來(lái)的嫌疑車輛。

圖1 安裝下翻遮擋號(hào)牌的裝置

圖2 安裝了號(hào)牌翻轉(zhuǎn)裝置

（二）研判查緝流程

第一步：篩選出使用“翻牌器”違法行為的嫌疑車輛。

第二步：利用“卡口過(guò)車系統(tǒng)”分析嫌疑車輛行駛的主要軌跡，總結(jié)嫌疑車輛通行時(shí)間規(guī)律，進(jìn)一步對(duì)嫌疑車輛出入前后卡口的范圍進(jìn)行模擬圈定。

第三步：甄別嫌疑車輛。提取嫌疑車輛的外觀特征信息；對(duì)嫌疑車輛行駛的通行時(shí)間進(jìn)行分類；對(duì)嫌疑車輛出入前后卡口進(jìn)行選擇；利用嫌疑車輛外觀特征這一已知條件，結(jié)合過(guò)車時(shí)段通行規(guī)律與選擇搜索的卡口位置這兩個(gè)未知條件進(jìn)行迭代搜索，篩選出一些與嫌疑車輛行為軌跡高度相似的車輛。

第四步：將篩選出來(lái)的軌跡高度相似的車輛與嫌疑車輛前臉特征做比對(duì)，細(xì)致比對(duì)車輛擺放物品、年審合格證等特征，確認(rèn)車輛的唯一性。

第五步：根據(jù)集成指揮平臺(tái)、緝查布控系統(tǒng)和省高速公路的卡口信息查詢車輛的行駛軌跡，進(jìn)一步比對(duì)嫌疑車和懸掛真實(shí)號(hào)牌車輛的行駛軌跡，將嫌疑車輛號(hào)牌與車輛真實(shí)號(hào)牌在時(shí)間、空間、行駛軌跡進(jìn)行碰撞分析，確認(rèn)其軌跡的一致性。

（三）違法車輛錄入處理流程

將研判到的嫌疑車輛及時(shí)準(zhǔn)確錄入非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，并及時(shí)通過(guò)短信等形式通知嫌疑車輛車主，接受交警大隊(duì)的調(diào)查詢問(wèn)。

三、實(shí)際應(yīng)用

（一）篩選嫌疑車輛

2021年6月，韶關(guān)市公安局交警支隊(duì)信息研判中心對(duì)轄區(qū)大廣高速某卡口的過(guò)車數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，以拍照角度為車頭拍攝、車輛類別為大型汽車、車輛號(hào)牌為無(wú)號(hào)牌、范圍選擇為大廣高速一個(gè)清晰的過(guò)車卡口、過(guò)車時(shí)間選擇某一天為分析條件，搜索發(fā)現(xiàn)存在較多無(wú)法識(shí)別號(hào)牌的大型車輛。在對(duì)這些車輛進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因?yàn)椋翰糠周囕v設(shè)備拍攝不完整；部分車輛使用臨時(shí)號(hào)牌；部分車輛燈光、對(duì)焦存在問(wèn)題；部分車輛違法安裝了“翻牌器”（如圖3）。按照上述篩選車輛的流程，對(duì)嫌疑車輛做進(jìn)一步分析，有以下幾個(gè)步驟：

1.將嫌疑車輛在系統(tǒng)中進(jìn)行二次識(shí)別，識(shí)別出該車輛車型為“三一重工-C系-A款”。

2.在車輛識(shí)別系統(tǒng)中輸入“三一重工-C系-A款”，范圍選擇大廣高速清晰的主要卡口1至2個(gè)，時(shí)間選擇為整個(gè)6月，車號(hào)牌選擇為無(wú)號(hào)牌等條件進(jìn)行搜索。

3.對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行篩選后發(fā)現(xiàn)，有11輛大型車輛有使用“翻牌器”的違法行為。

（二）對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行分析

1.通過(guò)固定時(shí)間對(duì)空間范圍進(jìn)行檢索

對(duì)于圖3進(jìn)行特征提取，總結(jié)出該嫌疑車輛主要特征為 （系統(tǒng)識(shí)別到的車型為“三一重工-C系-A款”，車身顏色為藍(lán)色）。首先，在車輛識(shí)別系統(tǒng)中輸入這兩個(gè)條件，然后研判該卡口點(diǎn)位的具體位置，分析出距離這個(gè)點(diǎn)位進(jìn)出韶關(guān)轄區(qū)所需的大概時(shí)間，預(yù)估出時(shí)間、空間范圍，再選擇可能需要經(jīng)過(guò)的卡口，對(duì)有號(hào)牌的該車型進(jìn)行篩選。充分比對(duì)篩選出來(lái)的車輛與嫌疑車輛的前臉特征，選出真實(shí)號(hào)牌車輛。

圖3 違法使用“翻牌器”的嫌疑車

2.通過(guò)固定空間對(duì)時(shí)間范圍進(jìn)行檢索

在車輛識(shí)別系統(tǒng)中輸入“車型為‘三一重工-C系-A款’，車身顏色為藍(lán)色”這兩個(gè)條件，然后研判該車在初步篩選時(shí)無(wú)號(hào)牌經(jīng)過(guò)的具體卡口點(diǎn)位，最后將空間范圍選擇該卡口點(diǎn)位，對(duì)有號(hào)牌的該車型進(jìn)行篩選。充分比對(duì)篩選出來(lái)的車輛與嫌疑車輛的前臉特征，選出真實(shí)號(hào)牌車輛。通過(guò)該方法，最終篩選出5月23日同類型車輛經(jīng)過(guò)該卡口的過(guò)車圖片（圖4）。

圖4 懸掛真實(shí)號(hào)牌的嫌疑車

（三）對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行判定

對(duì)圖3、圖4進(jìn)行分析，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判定：

1.車輛外觀。這兩輛車的外觀一致，均未有大的外損，車輛年審標(biāo)志粘貼都為一個(gè)，且角度吻合，車輛倒后鏡均系了一根紅絲帶，車廂紅色膠帶貼合一致；

2.車輛內(nèi)飾。車內(nèi)的物品基本一致，物體的擺放，紅色被子及花紋都為一致；

3.車輛行駛軌跡。按照前面對(duì)該嫌疑車無(wú)號(hào)牌數(shù)據(jù)的篩選過(guò)程，加上對(duì)該皖CC**49號(hào)牌車輛的軌跡進(jìn)行分析，分析的結(jié)果為該車輛在無(wú)號(hào)牌和懸掛皖CC**49號(hào)牌時(shí)經(jīng)過(guò)的都是大廣高速，且經(jīng)過(guò)的每個(gè)卡口的過(guò)車時(shí)間與卡口之間的距離均吻合。

經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析，在外觀特征及車輛軌跡雙重認(rèn)定下，可以認(rèn)定圖3使用“翻牌器”的嫌疑車輛與圖4懸掛皖CC**49號(hào)牌的車輛為同一輛車。至此，一輛嫌疑車輛使用“翻牌器”的違法行為查緝完成。接下來(lái)，可以通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)錄入系統(tǒng)對(duì)該車進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)查緝，也可以電話通知車輛所有人，告知其前來(lái)處理。

截至目前，韶關(guān)市公安局交警支隊(duì)利用該查緝模式共查緝違法使用“翻牌器”的車輛360余輛，查緝成功率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)此類違法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查緝，對(duì)違法者起到了震懾作用。