段從宇 ,陸爾卓

(1.深圳大學(xué) 灣區(qū)教育研究院,廣東 深圳 518060;2.倫敦大學(xué)學(xué)院 巴特萊特建筑學(xué)院WCIE 6BT)

作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的“軸心機(jī)構(gòu)”,高等教育歷久傳承著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代責(zé)任和關(guān)懷人類前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)。然而,隨著高等教育功能的持續(xù)拓展和高等教育環(huán)境的深刻變革,尤其世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)和世紀(jì)疫情的交織疊加,一方面帶來(lái)了高等教育發(fā)展的更多增長(zhǎng)點(diǎn),另一方面也提出了高等教育穩(wěn)態(tài)的更高新要求,形成了我國(guó)高等教育“穩(wěn)中求進(jìn)+穩(wěn)中求變”的主體基調(diào)。從這個(gè)意義上看,“保持戰(zhàn)略定力”無(wú)疑將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期高等教育發(fā)展不容回避的選擇。相較于其他領(lǐng)域如火如荼的戰(zhàn)略定力研究,高等教育領(lǐng)域的戰(zhàn)略定力話題僅散見于《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》[1]等文件中,總體尚處零星探討階段,尤其對(duì)于“什么是高等教育戰(zhàn)略定力,其深層的推進(jìn)價(jià)值何在,如何保持和增強(qiáng)這種定力”等問(wèn)題,實(shí)踐一線未能形成明確共識(shí),理論研究亦沒給出科學(xué)解答。為此,在我國(guó)高等教育由模仿借鑒轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,由局部調(diào)整邁向系統(tǒng)改革的時(shí)代背景下,本文通過(guò)“高等教育戰(zhàn)略定力”本質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值要義、實(shí)踐路徑的系統(tǒng)闡釋,以期為新時(shí)代的高等教育戰(zhàn)略實(shí)踐提供相應(yīng)參考。

一、高等教育戰(zhàn)略定力的本質(zhì)內(nèi)涵

“高等教育戰(zhàn)略定力”既是一個(gè)通用的漢語(yǔ)表達(dá),也是高等教育實(shí)踐領(lǐng)域的特定概念,對(duì)其本質(zhì)內(nèi)涵的理解,既需要遵循漢語(yǔ)語(yǔ)境的本意梳理,也離不開融合學(xué)科要義的思辨闡釋。

(一)基于漢語(yǔ)語(yǔ)境的本意梳理

就漢語(yǔ)詞構(gòu)看,“高等教育戰(zhàn)略定力”并非單一詞匯,而是一個(gè)明顯具有偏正結(jié)構(gòu)屬性的短語(yǔ)。在這其中,“戰(zhàn)略定力”是其中心詞,明確了短語(yǔ)表意的核心;“高等教育”起修飾限定作用,強(qiáng)調(diào)是“高等教育”的“戰(zhàn)略定力”而非其他事物的“戰(zhàn)略定力”。

具體來(lái)看,“戰(zhàn)略定力”系“戰(zhàn)略”與“定力”的組合詞。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,“戰(zhàn)略”系“決定全局的策略”[2];“定力”系“控制自己欲望或定位的能力”,專指人們?cè)诟脑炜陀^世界和主觀世界過(guò)程中,所表現(xiàn)出來(lái)的一種堅(jiān)強(qiáng)意志、執(zhí)著信念和道德操守[3]。將兩者結(jié)合起來(lái),有研究者將其定義為:在把握大勢(shì)前提下,為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)而應(yīng)具備的寬闊視野、戰(zhàn)略睿智和堅(jiān)定沉著的行動(dòng)能力[4]。結(jié)合學(xué)界現(xiàn)有理解和《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的基本釋意,本研究將“戰(zhàn)略定力”理解為:人們基于內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì),在改造主客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)中所表現(xiàn)出的掌控全局的綜合行動(dòng)能力。在明確“戰(zhàn)略定力”概念的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步探討“高等教育”概念。就目前來(lái)看,學(xué)界對(duì)高等教育概念已然形成普遍共識(shí),即在中等教育基礎(chǔ)上培養(yǎng)具有專門知識(shí)、技能的人才的教育。

綜合前述的“高等教育”和“戰(zhàn)略定力”概念理解,按偏正結(jié)構(gòu)短語(yǔ)進(jìn)行組合,我們將“高等教育戰(zhàn)略定力”理解為:人們基于內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì),在中等教育基礎(chǔ)上培養(yǎng)具有專門知識(shí)、技能的人才教育活動(dòng)中,所表現(xiàn)出的掌控全局的綜合行動(dòng)能力。進(jìn)一步看,“戰(zhàn)略定力”重在強(qiáng)調(diào)特定戰(zhàn)略決策主體在特定事物面臨特定環(huán)境時(shí)的綜合行動(dòng),核心在于依據(jù)環(huán)境形勢(shì)做出最優(yōu)選擇并予以堅(jiān)持?；谑挛镞\(yùn)動(dòng)變化的永恒屬性,高等教育內(nèi)外部環(huán)境也必然是變化發(fā)展的,這就意味著保持戰(zhàn)略定力并非是戰(zhàn)略選擇要一成不變。相反,戰(zhàn)略定力應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)在“變”中把握“不變”,在“變與不變”中把握“變”的方向、尺度和空間,形成順應(yīng)環(huán)境變化的“變”與“不變”的有機(jī)統(tǒng)一。戰(zhàn)略定力的“變”著重強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略決策順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的調(diào)整,“不變”著重強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略決策匹配內(nèi)外部環(huán)境的穩(wěn)定延續(xù),任何“因勢(shì)而變”或“因勢(shì)不變”的戰(zhàn)略選擇都屬于“戰(zhàn)略定力”范疇,都是“戰(zhàn)略定力”的有機(jī)組成。

(二)融合學(xué)科要義的思辨闡釋

就學(xué)科要義看,“高等教育戰(zhàn)略定力”系高等教育實(shí)踐領(lǐng)域的特定概念,是其他領(lǐng)域戰(zhàn)略定力概念在高等教育場(chǎng)域的遷移。故前述漢語(yǔ)語(yǔ)境的“高等教育戰(zhàn)略定力”本意梳理,雖闡明了“高等教育戰(zhàn)略定力”作為高等教育活動(dòng)中的掌控全局的能力本意,且細(xì)化了高等教育作為建立在中等教育基礎(chǔ)上的專門性人才培養(yǎng)活動(dòng)理解,但其既未能清晰表征不同層次(形式)高等教育戰(zhàn)略定力的針對(duì)性,也無(wú)法全面彰顯高等教育戰(zhàn)略定力區(qū)別于其他領(lǐng)域戰(zhàn)略定力的特殊性。為此,需進(jìn)一步回歸“高等教育戰(zhàn)略定力”的學(xué)科要義,在整合融入高等教育本質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“高等教育戰(zhàn)略定力”內(nèi)涵理解。

“針對(duì)性”的問(wèn)題,要求我們?cè)诮o出具象高等教育概念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確高等教育活動(dòng)的不同層次、形式、科類等分領(lǐng)域要素;“特殊性”的問(wèn)題,要求我們?cè)谌胬宥ǜ叩冉逃案呱钪R(shí)操作”本質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步闡釋高等教育區(qū)別于其他社會(huì)事務(wù)的特性所在。兩個(gè)問(wèn)題相綜合,即高深知識(shí)操作的特定主體問(wèn)題。故此,符合學(xué)科要義的“高等教育戰(zhàn)略定力”內(nèi)涵理解,應(yīng)將前述“戰(zhàn)略定力”概念中的“人們”具體明確為“高等教育活動(dòng)參與主體”,應(yīng)將高等教育活動(dòng)深化表述為“高深知識(shí)操作”,即“高等教育戰(zhàn)略定力”特指各類高深知識(shí)操作參與主體基于內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì),在高深知識(shí)操作過(guò)程中所表現(xiàn)出的掌控全局的綜合行動(dòng)能力。

結(jié)合高等教育實(shí)踐做進(jìn)一步闡釋,這個(gè)“主體”即所有的“高等教育利益相關(guān)者”,故“高等教育戰(zhàn)略定力”應(yīng)進(jìn)一步深化為:各高等教育利益相關(guān)者在把握高等教育內(nèi)外部環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)的前提下,為實(shí)現(xiàn)高深知識(shí)操作戰(zhàn)略目標(biāo)所應(yīng)具備的掌控全局的綜合行動(dòng)能力。按學(xué)界的現(xiàn)有共識(shí),高等教育的利益相關(guān)者包括權(quán)威利益相關(guān)者(教師、學(xué)生、出資者、政府等)、潛在利益相關(guān)者(校友、捐贈(zèng)者和立法機(jī)構(gòu)等)、第三層利益相關(guān)者(市民、媒體、企業(yè)界、銀行等)[5]。故此,基于學(xué)科要義的高等教育戰(zhàn)略定力又可逐層細(xì)化為“高等教育權(quán)威利益相關(guān)者的戰(zhàn)略定力、高等教育潛在利益相關(guān)者的戰(zhàn)略定力、高等教育第三層利益相關(guān)者的戰(zhàn)略定力”?；谖覈?guó)特定的高等教育管理體系安排,整個(gè)高等教育發(fā)展的“戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略實(shí)施”等更多由政府部門來(lái)加以統(tǒng)籌。當(dāng)然,我們也應(yīng)看到,舉凡需要通過(guò)“高等教育戰(zhàn)略定力”來(lái)觀照的問(wèn)題,其在本質(zhì)上都是事關(guān)高等教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。尤其對(duì)不同的高等教育利益相關(guān)者而言,其所理解的高等教育重大戰(zhàn)略也存在差異。學(xué)生所理解的高等教育重大戰(zhàn)略未必能放置在國(guó)家層面成為重大戰(zhàn)略,媒體所理解的高等教育重大選擇也未必與立法機(jī)構(gòu)認(rèn)同的高等教育重大戰(zhàn)略一致。這也從另一個(gè)側(cè)面表明了高等教育戰(zhàn)略定力隱含的明顯效力邏輯,即從“第三層利益相關(guān)者”到“潛在利益相關(guān)者”,再到“權(quán)威利益相關(guān)者”,其具有明顯的戰(zhàn)略定力效力差別,呈逐層增強(qiáng)趨勢(shì),具有“下位”戰(zhàn)略定力要服從于“上位”戰(zhàn)略定力的實(shí)踐本意。在這一基礎(chǔ)上,不同類型的高等教育利益相關(guān)者還存在個(gè)體與集體的分別,隱含著“國(guó)家—行業(yè)—集體—個(gè)體”的高等教育戰(zhàn)略定力效力遞減意蘊(yùn),需要做到“個(gè)體層面的高等教育戰(zhàn)略”理應(yīng)服從“集體層面的高等教育戰(zhàn)略”,“集體層面的高等教育戰(zhàn)略”需服從“行業(yè)層面的高等教育戰(zhàn)略”,“行業(yè)層面的高等教育戰(zhàn)略”應(yīng)以“國(guó)家層面的高等教育戰(zhàn)略”為根本遵循。

二、高等教育戰(zhàn)略定力價(jià)值要義

從哲學(xué)層面看,所謂“定”就是“不變”,故無(wú)論“定力”,還是“戰(zhàn)略定力”,都是相較于應(yīng)對(duì)“變化發(fā)展”而言的。從這個(gè)意義上看,高等教育戰(zhàn)略定力的價(jià)值要義,即通過(guò)高等教育利益相關(guān)者的綜合行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)急劇環(huán)境變革中的高等教育穩(wěn)態(tài)運(yùn)行。

(一)防范高等教育偶因決定論,避免誤判形勢(shì)的需要

人類歷史的諸多重大事件往往由某種偶因式導(dǎo)火索甚至“黑天鵝”形式引發(fā)[6],世界范圍內(nèi)的高等教育發(fā)展格局變化亦是如此。但如果我們僅將這種偶然性看做高等教育發(fā)展變化的主因,而忽視和否認(rèn)高等教育發(fā)展普遍存在的因果聯(lián)系,則難免陷入高等教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇的誤區(qū)。

《2021年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明:當(dāng)下我國(guó)高等學(xué)校達(dá)3012所,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4430萬(wàn),已然建成世界上最大規(guī)模的高等教育體系,此外,我國(guó)還是亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)[7],是世界上發(fā)表論文最多的國(guó)家,是發(fā)明專利申請(qǐng)總量最多的國(guó)家(連續(xù)11年位居世界第1位)[8]。在這種情境下,伴隨“世界科學(xué)中心”轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)判斷和“東西方”發(fā)展格局變化的影響,加之新冠肺炎疫情對(duì)西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊,各式“西方衰退論”愈演愈烈,更有激進(jìn)者認(rèn)為我國(guó)將很快取代美國(guó),成為世界首屈一指的高等教育中心?？陀^來(lái)看,雖然西方相對(duì)衰落是世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的必然結(jié)果,是資本主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)行的必然結(jié)果[9],但這并不意味著我國(guó)高等教育馬上就成為世界第一,就可以一蹴而就地建成世界高等教育強(qiáng)國(guó)。相反,一旦高等教育利益相關(guān)者依據(jù)這種錯(cuò)誤的形勢(shì)判斷做出高等教育戰(zhàn)略選擇,勢(shì)必帶來(lái)我國(guó)高等教育發(fā)展的折騰內(nèi)耗,甚至是衰退沒落。面對(duì)大趨勢(shì)下的高等教育偶因事件影響,尤其需要我們?cè)鰪?qiáng)高等教育戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)到:雖然我國(guó)高等教育規(guī)模與發(fā)表論文數(shù)量位居全球第一,但我國(guó)的“高等教育毛入學(xué)率、世界著名大學(xué)數(shù)量、高等學(xué)?？蒲谐晒a(chǎn)出數(shù)量、教育經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、留學(xué)生教育影響力”等,仍與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距。截至2021 年底,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率為57.8%,美國(guó)在2019年便達(dá)88.8%;我國(guó)僅9所高校進(jìn)入泰晤士高等教育排名世界前100,美國(guó)有37所;我國(guó)高等院校研發(fā)占比為7%,美國(guó)為13%(日本為12.3%、德國(guó)為17.3%、法國(guó)為20.3%、英國(guó)為25.6%);我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重為4%,美國(guó)為5.2%;我國(guó)每百萬(wàn)人口擁有研發(fā)和技術(shù)人員數(shù)為1307人,美國(guó)達(dá)4412人[10];在華留學(xué)生僅為美國(guó)的1/5,且中國(guó)赴美留學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)高于美國(guó)赴華留學(xué)生人數(shù)。誠(chéng)然,近一個(gè)世紀(jì)世界高等教育中心“花落”美國(guó)系其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期累積的結(jié)果,此種格局雖會(huì)受到偶因事件影響而變化,但必不會(huì)一蹴而就。因此,我們必須保持高等教育戰(zhàn)略定力,持續(xù)思考如何搶抓“偶因”機(jī)遇,將我國(guó)的高等教育規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高等教育的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),將中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高等教育發(fā)展的效能優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高等教育發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)防范高等教育主觀臆變論,規(guī)避妄自尊大的需要

在人的意識(shí)結(jié)構(gòu)中,“變”是活躍的、生動(dòng)的、新穎的現(xiàn)象,“未變”是相對(duì)靜止的、僵化的、惰性的現(xiàn)象,因而“變”總是比“未變”更容易捕獲人的注意力。與此同時(shí),人普遍具有維護(hù)自我積極形象的心理傾向,面對(duì)外界錯(cuò)綜交織、涌動(dòng)不息的信息流,人們總是更樂于關(guān)注、選取、整合和加工符合自我設(shè)想的信息片段。這種“只見其變不見其未變”的片面觀點(diǎn)在認(rèn)知領(lǐng)域容易滑向主觀臆變論,即基于個(gè)人的利益需求、偏好和愿望,用個(gè)人主觀臆想的變化代替客觀實(shí)際的變化。這些情形在高等發(fā)展認(rèn)知領(lǐng)域概莫能外,在高等教育利益相關(guān)者的認(rèn)知中亦普遍存在。

在“變”的領(lǐng)域,典型如:從1978 年至2021年,我國(guó)高等學(xué)校總數(shù)從598所增長(zhǎng)到3012所,在校生規(guī)模從86.69萬(wàn)增長(zhǎng)到4430萬(wàn),高等學(xué)校教職工數(shù)從51.8萬(wàn)增長(zhǎng)到248.75 萬(wàn),專任教師從21萬(wàn)增長(zhǎng)到188.52萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率從1.6%增長(zhǎng)到57.8%,研究生招生從1.07萬(wàn)人增長(zhǎng)到117.65萬(wàn)人[11],進(jìn)入世界前100名的大學(xué)數(shù)從0所增長(zhǎng)到9所。同一時(shí)期,我國(guó)高等學(xué)校承擔(dān)各類科研課題數(shù)百萬(wàn)項(xiàng),承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目接近項(xiàng)目總數(shù)的80%,重點(diǎn)項(xiàng)目占一半左右,承擔(dān)“863”計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)30%以上。高校社會(huì)科學(xué)研究人員占全國(guó)的80%,產(chǎn)出了占全國(guó)80%以上的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果,較好發(fā)揮了現(xiàn)代化建設(shè)思想庫(kù)和智囊團(tuán)的作用[12]。但我們也應(yīng)看到“不變”的一面:截至目前,我國(guó)諾爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)仍不及美國(guó)的1/30、英國(guó)的1/10、德國(guó)的1/8;我國(guó)區(qū)域間的高等教育發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍較為突出,一方面東部地區(qū)集中了全國(guó)70%以上的“優(yōu)質(zhì)高等教育生源、高等教育師資、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、一流學(xué)科”等;另一方面是廣大中西部地區(qū)無(wú)論是高等教育資源總量,還是高等教育發(fā)展機(jī)會(huì),乃至是西部區(qū)域社會(huì)公眾所擁有的優(yōu)質(zhì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)等,也都與東部地區(qū)存在明顯差距,在一定程度上形成了“東部高?！鞑扛咝！痹诟叩冉逃Y源爭(zhēng)奪上“零和博弈”與“馬太效應(yīng)”共存現(xiàn)象[13]。

辯證審視,我國(guó)高等教育有其發(fā)展規(guī)模、人口基數(shù)、政治制度等帶來(lái)的特殊優(yōu)勢(shì),但具體到高等教育的綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面和國(guó)內(nèi)各不同區(qū)域、不同層次的高等學(xué)校發(fā)展方面還存在諸多的短板弱項(xiàng),在未來(lái)的高等教育全球競(jìng)爭(zhēng)和高等教育持續(xù)發(fā)展中,如果主觀臆斷地認(rèn)為這些短板弱項(xiàng)無(wú)關(guān)大局,不影響高等教育事業(yè)的整體發(fā)展,勢(shì)必帶來(lái)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇偏差。這迫切需要我們堅(jiān)定高等教育戰(zhàn)略定力,長(zhǎng)期走“堅(jiān)持特色一流,扎根中國(guó)大地,深化內(nèi)涵發(fā)展,彰顯優(yōu)勢(shì)特色,積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)之路”[14]。

(三)防范高等教育歷史直線論,直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的需要

唯物辯證法否定之否定規(guī)律揭示出:人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。歷史梯級(jí)的上升運(yùn)動(dòng)也不是直線式的有進(jìn)無(wú)退,而是有進(jìn)有退,進(jìn)進(jìn)退退,彎彎曲曲,只是在總體上看是向一個(gè)方向前進(jìn)罷了[15]。歷史直線論無(wú)視歷史發(fā)展進(jìn)程可能存在的跳躍性和曲折性,在邏輯上容易導(dǎo)向機(jī)械決定論、歷史自動(dòng)論、歷史宿命論,并誘發(fā)消極不作為、對(duì)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)遲鈍等各種錯(cuò)誤行為傾向[16]。

從本質(zhì)上看,雖從中華人民共和國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放和黨的十八大以來(lái),我國(guó)高等教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但這并不意味著高等教育發(fā)展都是光明的坦途。面對(duì)世界百年未有之大變局,高等教育發(fā)展仍舊面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫離的風(fēng)險(xiǎn)。適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,本是高等教育之所以成為社會(huì)軸心的關(guān)鍵,但實(shí)踐中“現(xiàn)在很多顛覆性的技術(shù),以及新的觀念、理念,都不是出自大學(xué),而是出自大學(xué)校園外,很多先進(jìn)技術(shù)誕生在企業(yè),企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新走在了大學(xué)前面……如果大學(xué)還不解放思想,主動(dòng)變革,就要被社會(huì)邊緣化”[17]。二是全盤照抄西方高等教育經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)。中華人民共和國(guó)成立初期,我們?nèi)嬲瞻崽K聯(lián)模式建立高等教育體系。但隨著社會(huì)發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)模式有其弊端,一些專家學(xué)者、一些高等學(xué)校提出了學(xué)習(xí)西方模式。然而中國(guó)高等教育發(fā)展有自己的特色土壤、特別基因和特殊實(shí)際,完全照搬西方模式難免水土不服。典型如因科研評(píng)價(jià)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”而催生的“英文論文至上、SCI至上”等問(wèn)題。既造成了科研經(jīng)費(fèi)的無(wú)形浪費(fèi),也形成了錯(cuò)位的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向,更阻礙了中國(guó)的理論輸出、概念輸出和思想輸出,極大降低了中國(guó)在世界上的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán),甚至是國(guó)家的軟實(shí)力輸出。

可見,無(wú)論是從高等教育規(guī)模擴(kuò)張到高等教育內(nèi)涵發(fā)展,還是從高等教育大國(guó)建設(shè)邁向高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),抑或是從高等教育“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”,任何一個(gè)高等教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都不可能是直線上升的,相反是曲折發(fā)展的。保持高等教育戰(zhàn)略定力的一個(gè)重要意義就在于:當(dāng)高等教育各利益相關(guān)者面臨高等教育發(fā)展中的困難、挑戰(zhàn)乃至停滯倒退時(shí),都要以“危中尋機(jī)”的勇氣和“于變局中開新局”的智慧,堅(jiān)定不移向既定高等教育發(fā)展目標(biāo)前行。

采訪結(jié)束后，尋訪團(tuán)簡(jiǎn)要參觀了中華商務(wù)，正在印刷的景象令我們印象深刻——水泥地上累積著整齊的印刷半成品，印刷機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，廠房被黃品青黑四色點(diǎn)染，印刷工程的蓬勃之態(tài)盡顯眼前。我們有理由相信，未來(lái)的印刷，值得期待！

三、高等教育戰(zhàn)略定力的實(shí)踐路徑

保持高等教育戰(zhàn)略定力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題,既需從理論上明確其生成邏輯,也需要在實(shí)踐中具體統(tǒng)籌施策,進(jìn)而更好防范化解“偶因決定論、主觀臆變論、歷史直線論”所帶來(lái)的高等教育風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育更優(yōu)的整體發(fā)展。

(一)明確高等教育戰(zhàn)略定力的生成邏輯

高等教育戰(zhàn)略定力并非憑空產(chǎn)生,而是依據(jù)特定邏輯生成的。既然高等教育戰(zhàn)略定力是“高等教育利益相關(guān)者在把握高等教育內(nèi)外部環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)的前提下,為實(shí)現(xiàn)高深知識(shí)操作戰(zhàn)略目標(biāo)所應(yīng)具備的掌控全局的綜合行動(dòng)能力”,這就意味著“高等教育戰(zhàn)略定力”的生成至少有三個(gè)基本步驟:一是對(duì)高等教育內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì)做出科學(xué)判斷,二是基于這種戰(zhàn)略判斷明確高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),三是聚焦高等教育戰(zhàn)略目標(biāo)堅(jiān)定行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,基于高等教育環(huán)境固有的變化屬性,高等教育戰(zhàn)略定力亦需隨環(huán)境變化“因勢(shì)而變”或“因勢(shì)不變”,并最終形成周而復(fù)始的循環(huán)。

首先,基于環(huán)境變化科學(xué)作出戰(zhàn)略判斷。運(yùn)動(dòng)變化是事物的永恒屬性,故高等教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境必也是運(yùn)動(dòng)變化的,既有國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境的變化,也有高等教育系統(tǒng)內(nèi)部形勢(shì)的變化,更有單一高校自身小環(huán)境的變化,基于這些變化,各高等教育利益相關(guān)者都需要作出自身的判斷。諸如國(guó)家層面需要科學(xué)判斷我國(guó)究竟需要多大規(guī)模的高等教育,究竟在哪些區(qū)域應(yīng)該布局多少高校,究竟應(yīng)該予以哪些層次(類型)的高等學(xué)校更多政策支持等;高等教育系統(tǒng)需要考慮哪些學(xué)科應(yīng)該更多布局博(碩)士學(xué)位點(diǎn),哪些學(xué)科專業(yè)應(yīng)該壓縮(擴(kuò)大)規(guī)模等;學(xué)生需要考慮是繼續(xù)升學(xué)還是直接就業(yè),教師需要考慮是留在本校還是另謀他處等。換言之,無(wú)論哪一個(gè)層次的高等教育利益相關(guān)者,都需要應(yīng)對(duì)高等教育環(huán)境的變化,作出自身參與高等教育活動(dòng)方向、尺度和空間的判斷。

其次,基于戰(zhàn)略判斷合理確定戰(zhàn)略目標(biāo)。如果說(shuō)戰(zhàn)略判斷是保持戰(zhàn)略定力的邏輯起點(diǎn),那么戰(zhàn)略目標(biāo)確定則是保持戰(zhàn)略定力的邏輯中介。在做出戰(zhàn)略判斷之后,接下來(lái)便是合理確定戰(zhàn)略目標(biāo)。若國(guó)家層面做出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需更大規(guī)模高等教育予以支撐的判斷,顯然就會(huì)確定擴(kuò)大高等教育規(guī)模的戰(zhàn)略目標(biāo),反之亦然;若高等教育系統(tǒng)做出某個(gè)學(xué)科(專業(yè))社會(huì)需求將明顯增加(減少)的判斷,顯然就會(huì)對(duì)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)及其學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整;學(xué)生個(gè)人若是做出升學(xué)回報(bào)小于教育投資的判斷,顯然就會(huì)做出不升學(xué)的決策;教師若做出另外一所學(xué)校具有更好的發(fā)展前景的判斷,則就容易做出流動(dòng)的選擇。

最后,不同主體分層因勢(shì)保持戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略定力是戰(zhàn)略目標(biāo)的邏輯終點(diǎn)。在明確戰(zhàn)略目標(biāo)之后,核心便是聚焦目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保持行動(dòng)定力。在這個(gè)過(guò)程中需要注意:不同利益相關(guān)者的高等教育戰(zhàn)略判斷未必相同,其戰(zhàn)略目標(biāo)也會(huì)存在差異,有時(shí)甚至是相悖的。個(gè)體層面的高等教育選擇未必完全符合國(guó)家層面的高等教育發(fā)展方向,國(guó)家層面的高等教育政策導(dǎo)向也未必對(duì)每個(gè)個(gè)體都是有利的。這就需要不同利益相關(guān)者要按照“下位”服從“上位”、“個(gè)體”服從“整體”、“局部”服從“全局”的原則,分層保持戰(zhàn)略定力并因時(shí)因勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,尤其要做到:任何個(gè)體層面的高等教育戰(zhàn)略選擇都不應(yīng)損耗國(guó)家高等教育整體功能和效益的最大化。

(二)統(tǒng)籌高等教育戰(zhàn)略定力的實(shí)施推進(jìn)

1.找準(zhǔn)戰(zhàn)略定力定位:堅(jiān)持黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),立足中國(guó)特色社會(huì)主義制度解決好高等教育的政治方向問(wèn)題。堅(jiān)持黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),解決好高等教育的政治方向問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的根本內(nèi)容。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上明確指出,我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅(jiān)持明確的政治方向[18]。故從高等教育政治方向維度觀照高等教育戰(zhàn)略定力問(wèn)題,各高等教育利益相關(guān)者都應(yīng)在堅(jiān)定“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證”認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)做到:一是要回答好教育的根本任務(wù)問(wèn)題。在“培養(yǎng)什么樣的人”上,明確高等教育要著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;在“如何培養(yǎng)人”上,明確把立德樹人內(nèi)化到高等學(xué)校建設(shè)和管理的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),做到以樹人為核心,以立德為根本,聚焦堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)方面統(tǒng)籌育人;在“為誰(shuí)培養(yǎng)人”上,明確從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度,堅(jiān)持做到為黨育人、為國(guó)育才。二是要傳揚(yáng)好黨對(duì)高等教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)看,就是要始終確保高等教育改革發(fā)展的正確方向,完善黨對(duì)高等教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán);始終把立德樹人作為根本任務(wù),推進(jìn)課程思政建設(shè)覆蓋全部高校、所有專業(yè),發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾對(duì)高等教育的所急、所憂、所盼作為高等教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力辦好人民滿意的高等教育;始終把深化改革作為關(guān)鍵一招,深化教育評(píng)價(jià)改革,深入推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,全面推進(jìn)依法治教和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展;始終把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命,著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,提升高?？萍紕?chuàng)新能力;始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工作,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍[19]。

2.筑牢戰(zhàn)略定力根基:堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦好高等教育,立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際解決好高等教育的價(jià)值取向問(wèn)題。堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦好高等教育,解決好高等教育的價(jià)值取向問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)內(nèi)容。無(wú)論“政治論”還是“認(rèn)識(shí)論”的高等教育,“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展+服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”都是高等教育發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。故從扎根中國(guó)大地辦好高等教育層面來(lái)探討高等教育戰(zhàn)略定力實(shí)現(xiàn),核心是解決好高等教育為誰(shuí)服務(wù)并予以長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題。為此,一是要堅(jiān)持做到高等教育為人民服務(wù)。這個(gè)服務(wù)包括讓所有人都獲得公平的高等教育機(jī)會(huì)(在實(shí)踐中即高等教育的起點(diǎn)、過(guò)程、終點(diǎn)公平問(wèn)題),讓所有人都共享高等教育的發(fā)展成果(在實(shí)踐中即高等教育的精準(zhǔn)幫扶問(wèn)題,高等學(xué)校的科研成果轉(zhuǎn)化及社會(huì)服務(wù)問(wèn)題)。各層次的高等教育利益相關(guān)者,都應(yīng)使其對(duì)高等教育所施加的影響能持續(xù)為高等教育更好服務(wù)人民提供動(dòng)力。二是要堅(jiān)持做到高等教育為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)。各利益相關(guān)者要從治國(guó)理政的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面為高等教育提供資源支持和動(dòng)力支撐。三是要堅(jiān)持做到高等教育為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)。各利益相關(guān)者的高等教育活動(dòng)決策不能有損社會(huì)主義制度,應(yīng)圍繞鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度方面開展高等教育實(shí)踐。四是要堅(jiān)持做到高等教育為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家服務(wù)。各高等教育利益相關(guān)者要著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)和展開其所參與的高等教育活動(dòng)。

3.厘清戰(zhàn)略定力圭臬:堅(jiān)持遵循高等教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué),立足教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相促動(dòng)解決好高等教育的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。堅(jiān)持遵循高等教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué),解決好高等教育的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的關(guān)鍵內(nèi)容。如果說(shuō)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展彼此適應(yīng),能給高等教育發(fā)展帶來(lái)基礎(chǔ)資源的保障,那么,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)向并適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,則是高等教育獲得不竭動(dòng)力的源泉。故各高等教育利益相關(guān)者在開展高等教育行動(dòng)決策時(shí),必須始終堅(jiān)持按高等教育規(guī)律辦事。一是要積極回應(yīng)世界關(guān)切。在第四次工業(yè)革命背景下,全人類在關(guān)注什么問(wèn)題、全球需要高等教育解決什么問(wèn)題,高等教育因應(yīng)這些問(wèn)題做好知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)運(yùn)用。二是要積極回應(yīng)國(guó)家關(guān)切。“面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向人民生命健康”,這是我國(guó)高等教育和科技創(chuàng)新領(lǐng)域亟待回應(yīng)的問(wèn)題,各利益相關(guān)者開展的高等教育行動(dòng)應(yīng)始終服務(wù)這“四個(gè)面向”。三是要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在本質(zhì)上,這就是社會(huì)期待高等教育能為其提供什么,亦即高等教育及高等教育系統(tǒng)的輸出功能或生產(chǎn)結(jié)果能幫助社會(huì)解決什么問(wèn)題。對(duì)此,各利益相關(guān)者的有關(guān)行動(dòng),應(yīng)能推動(dòng)高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。與此同時(shí),在堅(jiān)持“三個(gè)回應(yīng)”的高等教育戰(zhàn)略實(shí)踐中,要始終遵循高等教育規(guī)律,堅(jiān)持把立德樹人作為高等學(xué)校的根本使命,把學(xué)術(shù)創(chuàng)新視作高等學(xué)校發(fā)展水平的判斷標(biāo)準(zhǔn),把為社會(huì)服務(wù)納入高等學(xué)校的基本職能,把教育教學(xué)質(zhì)量提升鑄成高等學(xué)校的永恒主題,把學(xué)科建設(shè)立為高等學(xué)校的龍頭工作,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為高等學(xué)校的主體工程,把追求真理、追求自由、追求進(jìn)步、追求至善看成高等學(xué)校的靈魂所在,始終把深化改革當(dāng)做高等學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力源泉,把辦出特色作為高等學(xué)校的目標(biāo)定位,把為科研服務(wù)、為學(xué)術(shù)服務(wù)、為師生服務(wù)當(dāng)做高等學(xué)校管理工作的主要目的[20]。

4.深化戰(zhàn)略定力牽引:堅(jiān)持高等教育面向外界開放辦學(xué),立足宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決好高等教育的資源配置問(wèn)題。堅(jiān)持高等教育面向外界開放辦學(xué),解決好高等教育的資源配置問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的重要內(nèi)容。高等教育是一個(gè)具有耗散結(jié)構(gòu)的復(fù)雜開放系統(tǒng),無(wú)時(shí)不在與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交互,其本質(zhì)即高等教育資源要素的輸入與配置。一旦交互停止,高等教育系統(tǒng)必會(huì)因系統(tǒng)的“熵增”而走向衰落消亡。故在開放辦學(xué)上保持戰(zhàn)略定力,是事關(guān)高等教育系統(tǒng)發(fā)展存亡的根本性問(wèn)題。在國(guó)家明確提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的現(xiàn)實(shí)背景下,保持高等教育開放辦學(xué)的戰(zhàn)略定力,一是要解決好以政府為主導(dǎo)的高等教育資源宏觀調(diào)控問(wèn)題,從而在頂層設(shè)計(jì)上保障整個(gè)國(guó)家高等教育的結(jié)構(gòu)功能相符。典型如順應(yīng)知識(shí)生產(chǎn)需求增設(shè)“交叉學(xué)科門類”,增強(qiáng)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“雙一流”建設(shè),調(diào)整高等教育形式結(jié)構(gòu)的“民辦高校轉(zhuǎn)制”,推進(jìn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“中西部高等教育支持計(jì)劃、粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃”[21],規(guī)范國(guó)家高等教育發(fā)展的“高等學(xué)校異地辦學(xué)”治理等。二是要解決好以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的高等教育資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)問(wèn)題,從而讓市場(chǎng)在高等教育資源配置中起基礎(chǔ)性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。典型如基于“優(yōu)勝劣汰”的高等教育系統(tǒng)人才流動(dòng)問(wèn)題,基于不同高校在不同省(區(qū)、市)“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的優(yōu)質(zhì)生源爭(zhēng)奪問(wèn)題,基于“效率優(yōu)先”的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和科研成果轉(zhuǎn)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題等。三是要解決好以高校為主體的高等教育資源自組織優(yōu)化問(wèn)題,從而更好形成與高等教育功能發(fā)揮相符的內(nèi)部資源配置。典型如高等學(xué)?；谵k學(xué)自主權(quán)的院系調(diào)整和學(xué)科布局問(wèn)題,基于自組織優(yōu)化的師資聘任問(wèn)題,大學(xué)文化建設(shè)問(wèn)題等。

5.錨定戰(zhàn)略定力依歸:堅(jiān)持回歸高等教育活動(dòng)本質(zhì)屬性,立足高深知識(shí)操作創(chuàng)新解決好高等教育的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。堅(jiān)持回歸高等教育活動(dòng)本質(zhì)屬性,解決好高等教育的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的核心內(nèi)容。作為高等教育系統(tǒng)單元的高等學(xué)校,具有典型的國(guó)家屬性,同時(shí)還在教育上具有個(gè)人屬性,在學(xué)術(shù)上具有人類屬性,高等學(xué)校欲向前發(fā)展,這些屬性都是要統(tǒng)籌考慮的要素[22]。故無(wú)論是哪個(gè)層面的高等教育利益相關(guān)者在做出高深知識(shí)操作決策時(shí),都不能忽視上述屬性。只有一切高深知識(shí)操作決策都滿足上述屬性時(shí),方能保障正確的高等教育戰(zhàn)略定力方向。為此,一是要堅(jiān)持高等學(xué)校的國(guó)家屬性。將國(guó)家對(duì)知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播、知識(shí)運(yùn)用的需要視為第一需要,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)上,始終從服務(wù)國(guó)家需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)。二是要堅(jiān)持教育的個(gè)人屬性。個(gè)人選擇接受高等教育是一種投資,是學(xué)生個(gè)體和家庭的風(fēng)險(xiǎn)投資,故高等教育活動(dòng)要切實(shí)考慮學(xué)生的回報(bào)。與此同時(shí),無(wú)論哪個(gè)層次(科類)的高等教育,都應(yīng)致力于將學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人。三是要堅(jiān)持學(xué)術(shù)的人類屬性。為解決好高等教育的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,要始終圍繞“人類福祉增進(jìn)、人類文明進(jìn)步、人與自然和諧發(fā)展”等進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn),并在此基礎(chǔ)上始終堅(jiān)持為人類知識(shí)增進(jìn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)知識(shí),為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人傳播知識(shí),為引領(lǐng)和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)用知識(shí)。

6.明確戰(zhàn)略定力基準(zhǔn):堅(jiān)持德智體美勞的全面發(fā)展教育,立足立德樹人全過(guò)程解決好高等教育的輸出質(zhì)量問(wèn)題。堅(jiān)持德智體美勞的全面發(fā)展教育,解決好高等教育的輸出質(zhì)量問(wèn)題,是保持高等教育戰(zhàn)略定力的本質(zhì)內(nèi)容。高等教育是培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng),其結(jié)果“好壞”最終要通過(guò)輸出質(zhì)量來(lái)衡量。“好的教育一定是適合的教育,是完整的教育,是賦能的教育,是指向?qū)W生健全人格養(yǎng)成的教育”[23]。要實(shí)現(xiàn)高等教育輸出人才的健全人格,就需要在德智體美勞的全面發(fā)展上切入,在立德樹人上下功夫。為此,一是要從培養(yǎng)體系上發(fā)力。堅(jiān)持構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系;切實(shí)將立德樹人融入高等教育所有層次(全部專業(yè))的思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育的各環(huán)節(jié)。與此同時(shí),高等教育中的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞“德智體美勞全面發(fā)展”來(lái)設(shè)計(jì),教師要圍繞“德智體美勞全面發(fā)展”來(lái)教,學(xué)生要圍繞“德智體美勞全面發(fā)展”來(lái)學(xué),凡是不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改進(jìn)。二是從育人機(jī)制上發(fā)力。堅(jiān)持深化教育體制改革,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國(guó)高等教育領(lǐng)域普遍存在的不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯文憑問(wèn)題,對(duì)教師的評(píng)價(jià)以及各種晉升等要堅(jiān)決破除唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題[24],進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生潛心學(xué)習(xí),教師潛心研究、精心育人。

除前述的實(shí)踐路徑思考外,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)戰(zhàn)略定力進(jìn)行了多層次多角度多方位的深刻闡述,這既是我們?cè)鰪?qiáng)戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略清醒、錘煉戰(zhàn)略耐力的思想武器和行動(dòng)指南[25],同時(shí)也是我們?cè)诟叩冉逃龖?zhàn)略定力觀照中必須予以長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本遵循。為此,我們也應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)到,保持高等教育戰(zhàn)略定力只是“辦人民滿意的高等教育”的手段,其終極目的在于通過(guò)高等教育發(fā)展更好助推世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。之所以要突出強(qiáng)調(diào)高等教育戰(zhàn)略定力,根本原因在于在“不變”的高等教育規(guī)律與“變化發(fā)展”的環(huán)境形勢(shì)間做出高等教育發(fā)展最優(yōu)選擇。因此,無(wú)論是防范化解“偶因決定論、主觀臆變論和歷史直線論”所帶來(lái)的高等教育風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還是“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命,堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”[26]等“九個(gè)堅(jiān)持”的具體推進(jìn)路徑,都需要我們始終在變化發(fā)展的環(huán)境中,處理好高等教育戰(zhàn)略“變”與“不變”的關(guān)系,既做到遵循高等教育規(guī)律辦學(xué)的穩(wěn)態(tài)運(yùn)行,又做到因時(shí)因勢(shì)的戰(zhàn)略調(diào)整。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持正確的高等教育發(fā)展方向,并以堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力朝著這個(gè)方面前行,高等教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。