□文/彭剛 王金茹

隨著相應文件和政策的頒布，推動著我國新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開，并且在不斷的發(fā)展和優(yōu)化中也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢和經(jīng)濟效益。但是隨著城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的推進，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口數(shù)量正在持續(xù)上升，其負重遠遠超出了農(nóng)村承載能力，促使小型農(nóng)田水利建設(shè)必須盡快提上日程，在對其展開實際建設(shè)工作時，因為相關(guān)技術(shù)水平和資金投入等問題，對小型農(nóng)田水利建設(shè)工作造成了一定的束縛。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

小型農(nóng)田水利建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成，同時也是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障。隨著我國經(jīng)濟體系的改革和變化，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了全新的挑戰(zhàn)和機遇，如果不在此背景下加強小型農(nóng)田水利建設(shè)工作，將很難為后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件支撐，同時也不利于我國農(nóng)業(yè)競爭力的提高。因此，在諸多條件因素的影響下，要充分的提高對小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視程度，并依據(jù)相關(guān)政策支撐為其提供堅實基礎(chǔ)，從而保障小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的全面落實［1］。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題

（一）相關(guān)單位重視程度偏低

作為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要組成，小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的全面落實自然離不開對應政府單位的重視與支持，但是從眾多的小型農(nóng)田水利建設(shè)實際工作情況分析來看，大部分的政府單位都沒有引起足夠的重視。后臺扶持力度的缺失，導致小型農(nóng)田水利建設(shè)工作中缺少大量的技術(shù)人才和建設(shè)資金，并且建設(shè)后的服務工作體系也不完善，各項建設(shè)工作都缺乏最基礎(chǔ)的保障，以至于在出現(xiàn)問題的第一時間很難進行專業(yè)化處理。

（二）對應管理機制不完善

在小型農(nóng)田水利建設(shè)初期，主要建設(shè)工作都是依托給對應的建設(shè)單位進行建設(shè)作業(yè)，所以在整個建設(shè)過程中都有著嚴格的建設(shè)體系，并且工作流程也比較明確迅速，然后在建設(shè)完成以后會有專業(yè)的部門進行檢驗和查收，確保合格以后，才能投入使用。但是在投入使用以后，對應政府單位并沒有依據(jù)其實際情況建立完善的管理機制，這也就導致小型農(nóng)田水利沒有明確的管理單位，責任劃分也含糊不清，一旦出現(xiàn)問題很難找到對應責任主體，再加上目前城鎮(zhèn)一體化建設(shè)推進，相應單位責任意識不強，對于水利工程各方面的管理工作沒有明確的責任主體。

（三）農(nóng)民觀念缺失

因為傳統(tǒng)種植觀念的深入，導致當前大部分的農(nóng)民沒有明確了解小型農(nóng)田水利建設(shè)的實際效益，主要原因是以往農(nóng)民種植都是靠天吃飯，大多數(shù)農(nóng)民通過節(jié)氣和天氣來進行種植規(guī)劃，所以，對于受傳統(tǒng)觀念影響較深的農(nóng)民來說，小型農(nóng)田水利建設(shè)的說服力并不是很強。而且大部分的農(nóng)民也對小型農(nóng)田水利建設(shè)具體作用存在疑惑，認為其帶來的實際作用并不一定能滿足灌溉需求，而且也無法確定在遇到干旱天氣時能否發(fā)揮真實作用，充分解決干旱問題。因此，在落實小型農(nóng)田水利建設(shè)工作時，農(nóng)民觀念的缺失是目前面臨的主要問題之一［2］。

三、新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的主要措施

（一）加大資金投入

在進行小型農(nóng)田水利建設(shè)工作時，因為資金不足引發(fā)的建設(shè)問題日益凸顯，不斷限制著小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的推進，對此，相關(guān)政府單位可以依據(jù)建設(shè)需求和自身實際情況，設(shè)立投資體系，依據(jù)國家補貼政策，帶動當?shù)仄髽I(yè)和政府部門進行投資，從而為小型農(nóng)田水利建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。除此之外，還要明確劃分政府內(nèi)部體系職責，提高資金使用效益，并利用多部門聯(lián)合的方式進行合作投資，完善投資機制。優(yōu)化和調(diào)整相應扶持政策，提高政府部門支持力度，從而避免資金利用不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)［3］。

（二）提高建設(shè)人員專業(yè)能力

從目前小型農(nóng)田水利各階段的實際建設(shè)工作中得知，建設(shè)人員專業(yè)能力不足、安全意識欠缺和責任意識不強等問題，為后續(xù)開展小型農(nóng)田水利建設(shè)工作埋下了巨大安全隱患。對此，有關(guān)部門要引起足夠的重視，并建立完善的培訓機制，引進專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)人員進行系統(tǒng)化的培訓，降低技術(shù)隱患帶來的安全問題。要建立嚴格的考核機制，不定期的對建設(shè)人員進行專業(yè)知識和專業(yè)技能考核。另外，為確?？己私Y(jié)果具有較強的參考價值，單位內(nèi)部要明確考核范圍，從基礎(chǔ)能力到責任意識，全部劃分到考核范圍內(nèi)，以此來保障建設(shè)人員專業(yè)水平足以滿足實際的建設(shè)需求。

（三）完善管理機制

為確保后續(xù)建設(shè)工作有章可依，相關(guān)單位還要建立完善的政策法規(guī)，從而保障各項建設(shè)工作順利進行，也能很好的完善管理機制體系。另外，相關(guān)單位還要進行責任體系劃分，明確不同建設(shè)部門的工作責任，從而保障建設(shè)工作的實際效益。要為每項建設(shè)工作配備專業(yè)技術(shù)人才，方便后續(xù)設(shè)備維護和檢修工作，對應管理層要樹立正確的工作態(tài)度和創(chuàng)新意識，對建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題及時進行上報處理，同時也要針對相關(guān)政策在工作時的適配性進行優(yōu)化和調(diào)整，以此來保障全面落實新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，另外還可以建立完善的服務體系，以便于發(fā)現(xiàn)問題能第一時間解決［4］。

結(jié)束語：

綜上所述，在新農(nóng)村的建設(shè)背景下，創(chuàng)建完善的小型農(nóng)田水利建設(shè)工作體系、提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率，是確保自身發(fā)展和社會進步的重要舉措。因此，相關(guān)單位要引起足夠的重視，并在實際建設(shè)中積極分析研究出現(xiàn)的問題，依據(jù)相關(guān)政策采取有效的解決措施，從而為新農(nóng)村的全面建設(shè)作出突出貢獻，也為小型農(nóng)田水利建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。