張 宇,張謹(jǐn)華
(1.民進(jìn)山西省委會(huì) 參政議政部,山西 太原 030001;2.晉中學(xué)院 圖書(shū)館,山西 晉中 030619)
科學(xué)技術(shù)變革是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿υ慈诒姸嗫茖W(xué)技術(shù)變革中,信息技術(shù)的發(fā)展被認(rèn)為是最具代表性的。英國(guó)政治學(xué)者查德威克曾寫(xiě)道:“信息技術(shù)具有與生俱來(lái)的進(jìn)步性,能夠有力推動(dòng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)變遷。”[1]隨著信息技術(shù)與政治互動(dòng)的日益頻繁,它也成為了影響政治走向的關(guān)鍵因素。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,世界頂級(jí)黑客團(tuán)體“匿名者”宣布對(duì)俄發(fā)起“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)”,并攻擊了今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站;與此同時(shí),路透社獲取的內(nèi)部電子郵件顯示,美國(guó)Facebook 公司將允許部分國(guó)家的用戶(hù)發(fā)布針對(duì)俄羅斯平民和士兵的暴力言論。那么,在世界政治亂局頻現(xiàn)的今天,思考信息技術(shù)和政治之間是怎樣互動(dòng)的,將變得愈加重要。
信息技術(shù)作為當(dāng)代社會(huì)變革的主體,具有改變社會(huì)運(yùn)行方式和組織方式的強(qiáng)大能力。信息技術(shù)不僅可以向民眾推送有針對(duì)性、有時(shí)效性的內(nèi)容,還能避免信息壟斷、拓寬網(wǎng)絡(luò)作用于政治的領(lǐng)域、改變民眾的思維方式并帶動(dòng)民眾積極地參與政治。
平等的信息擁有權(quán)是民眾應(yīng)該享有的最基本的權(quán)利,民眾能否獲得這一權(quán)利是衡量一個(gè)國(guó)家政治是否民主的標(biāo)志。而傳統(tǒng)官僚制的管理方式,使信息很難有效傳達(dá),民眾對(duì)于政府的決策和施政過(guò)程無(wú)法知曉,必然導(dǎo)致政黨、政府與民眾不能進(jìn)行有效的互動(dòng)與溝通。任何政黨、政府都應(yīng)該讓民眾知曉決策過(guò)程、施政過(guò)程,這樣決策才能更加透明化。如果民眾對(duì)政策信息或其他一切事務(wù)都處于毫不知情的狀態(tài),這不是真正的民主。民主政治的基本要義是讓民眾擁有政治信息的知情權(quán),也就是說(shuō),國(guó)家的權(quán)力必須在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能最大限度地避免權(quán)力尋租和腐敗行為的發(fā)生。因此,只有讓民眾高效地、多維度地、便捷地掌握政治信息,才能確保政治參與者民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
雖然傳統(tǒng)媒體平臺(tái)曾一度擴(kuò)展了民眾獲取政治信息的覆蓋面,但所獲得的政治信息是單向度的,更是有選擇的。而信息技術(shù)的運(yùn)用則改變了政治信息的接收方式,使政治信息的傳播更加便捷、直觀、透明,還減少了部分中間環(huán)節(jié);信息接收的中間環(huán)節(jié)越少,民眾感受到的政治信息就越清晰,因?yàn)槿藶橐蛩剡^(guò)多,會(huì)改變信息本來(lái)的面貌。由信息技術(shù)衍生出的計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù),經(jīng)過(guò)互相融合構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),它的高速發(fā)展使人們可以更加真實(shí)地、直觀地獲知政治信息。民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)不僅可以即時(shí)獲知自己感興趣的新聞,而且還能以最短的時(shí)間接收到從傳統(tǒng)媒體上無(wú)法獲知的新聞。在這個(gè)時(shí)代,假若你離開(kāi)信息技術(shù)將難以獲得信息資源,很多事情都將無(wú)法正常進(jìn)行,因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)已經(jīng)成為我們政治生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中不可或缺的技術(shù)設(shè)施。
信息技術(shù)得到迅猛發(fā)展的同時(shí),也為政治的發(fā)展開(kāi)辟了新契機(jī),產(chǎn)生了很多處理政務(wù)的新方式,例如電子政務(wù)處理、電話視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督等,這些新方式大大拓寬了網(wǎng)絡(luò)作用于政治的覆蓋面,尤其是在新冠肺炎疫情肆虐的當(dāng)下,它所發(fā)揮的作用愈加顯著。
應(yīng)該說(shuō),信息技術(shù)的到來(lái)使我們的社會(huì)變得更加民主,更加開(kāi)放。民眾除了從舊有的媒介獲取信息以外,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取官方信息并時(shí)刻關(guān)注政務(wù)平臺(tái)的動(dòng)態(tài),也可以在官方設(shè)立的微博、微信公眾號(hào)的評(píng)論區(qū)就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題表達(dá)看法。在這一過(guò)程中,信息技術(shù)就成為了政黨和政府與民眾之間相互溝通、對(duì)話的橋梁,也為雙方平等交流鋪墊了道路。借助信息技術(shù),民眾既能隨時(shí)表達(dá)意見(jiàn),增加對(duì)政黨和政府決策的影響,又能讓政黨和政府更廣泛、更深入地了解民眾的想法,使決策更加民主化、科學(xué)化,同樣這也是對(duì)政黨和政府的一種監(jiān)督。另外,一些專(zhuān)家學(xué)者也通過(guò)視頻會(huì)議方式,就一些熱點(diǎn)問(wèn)題一起討論交流,無(wú)需見(jiàn)面還節(jié)約了成本,足不出戶(hù)就能收獲到思想的碰撞。比如,“政治學(xué)人”公眾平臺(tái),就很好地把政治學(xué)者的學(xué)術(shù)思考通過(guò)微信公眾平臺(tái)和Bilibili app 向外傳遞,促進(jìn)了專(zhuān)家學(xué)者學(xué)術(shù)成果的傳播,也增強(qiáng)了后輩學(xué)人對(duì)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的了解和認(rèn)知。這些新的交流方式讓我們看到“信息透明和網(wǎng)絡(luò)交流”廣闊的發(fā)展前景,人類(lèi)也進(jìn)入了信息變革推動(dòng)政治發(fā)展的新時(shí)代。
除此之外,信息技術(shù)也為教育的發(fā)展提供了技術(shù)保障,使教育方式發(fā)生了深刻的變化,更使跨時(shí)空、多信息、交互性、智能化、創(chuàng)造型、個(gè)性化的學(xué)習(xí)成為可能。當(dāng)然,教育還提高了民眾的文化素質(zhì)和參政能力,使人們有能力、有意愿對(duì)政治事務(wù)做出判斷,并積極參與到社會(huì)政治生活中。未來(lái),政治的健康發(fā)展有賴(lài)于掌握信息并受過(guò)教育的民眾,因?yàn)樗麄兠靼鬃约簱碛械臋?quán)利以及如何去行使這些權(quán)利,有了受過(guò)教育且能對(duì)信息做出理性判斷的民眾,信息政治才能生根,進(jìn)而變得更加活躍。
一般來(lái)講,“政治參與是普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。它是政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式,反映著公民在社會(huì)政治生活中的地位、作用和選擇范圍,體現(xiàn)著政治關(guān)系的內(nèi)容”[2]167??梢哉f(shuō),政治參與已經(jīng)成為了政治發(fā)展過(guò)程中的一種普遍而又廣泛的行為。那么,在信息技術(shù)時(shí)代如何促進(jìn)政治參與的擴(kuò)大就成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。
1. 信息技術(shù)推動(dòng)了平等參與政治的權(quán)利
在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中,政黨、政府與民眾都成為了平等的政治參與者,民眾也就更容易獲知政治信息。政治參與者地位實(shí)現(xiàn)平等,其實(shí)質(zhì)就是擴(kuò)大了民眾參與的廣度,擴(kuò)大了民眾參與決策的比例。加之,信息技術(shù)的發(fā)展也大大降低了信息傳輸?shù)某杀?,從而給民眾更好地參與政治提供了保障。在信息技術(shù)這個(gè)環(huán)境中,民眾不再是被動(dòng)地接受、感知信息,而是依托于網(wǎng)絡(luò),直接與信息的發(fā)布者產(chǎn)生互動(dòng),并對(duì)信息的善惡丑美做出自己的判斷,每個(gè)民眾都可以公開(kāi)表達(dá)自己的利益關(guān)切,表達(dá)自己對(duì)公共政策的態(tài)度,而且還能在短時(shí)間內(nèi)收到回應(yīng)。這些態(tài)度、觀點(diǎn)也是一種民意的匯集,可以間接影響政黨和政府的決策,從而達(dá)到政治參與的目的。
2. 信息技術(shù)擴(kuò)大了信息傳遞的范圍
2022 年2 月發(fā)布的第49 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,“截至2021 年12 月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32 億,較2020 年12 月增長(zhǎng)4 296萬(wàn),互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%”[3]。這說(shuō)明,基于網(wǎng)絡(luò)所具有的便捷、高效、廉價(jià)等特點(diǎn),它已經(jīng)成為廣大民眾特別是年輕群體獲知信息的最主要渠道。
我們運(yùn)用信息,就是要讓它擁有最合理的流動(dòng)性、最精確的完整性、最廣泛的普及性,在此基礎(chǔ)上達(dá)到信息共享。就政治領(lǐng)域而言,互聯(lián)網(wǎng)中有著數(shù)量龐大的公共媒體,它們極大地豐富了政治信息的來(lái)源,也增加了民眾接收政治信息的選擇范圍,在拓寬民眾政治視野的同時(shí),也更容易讓不同群體的受眾在更廣泛的領(lǐng)域獲知來(lái)自不同渠道、不同視角、不同媒體的報(bào)道,當(dāng)然也包括海外媒體以及自媒體。也正是有了信息技術(shù),政治信息的傳遞和民眾利益的表達(dá)范圍才得到極大的拓寬,這是傳統(tǒng)的政治參與方式所無(wú)法具備的。
信息技術(shù)擴(kuò)大了民眾參與政治討論的機(jī)會(huì),使民眾接觸到了多元的政治價(jià)值觀,并對(duì)政治產(chǎn)生了濃厚的興趣,增強(qiáng)了民眾的民主觀念,同時(shí)也影響著政治的思維高度及廣度。尤其是信息技術(shù)普及后,網(wǎng)絡(luò)上公共事件的傳播對(duì)民眾的政治認(rèn)知、政治參與產(chǎn)生了很大的影響,甚至超過(guò)了政治熱點(diǎn)、個(gè)人興趣的總和。筆者曾就一些公共網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行過(guò)對(duì)比,一是某省大學(xué)校園出現(xiàn)疫情后,學(xué)生們夜晚高唱《我愛(ài)你中國(guó)》來(lái)鼓勵(lì)即將被集中隔離的校友;二是2021 年出現(xiàn)于娛樂(lè)圈的離婚潮在微博、微信、抖音中的傳播。對(duì)比二者閱讀量后發(fā)現(xiàn),還是前者更受民眾的關(guān)注,不僅網(wǎng)絡(luò)閱讀量極大,還有很多網(wǎng)友留言點(diǎn)贊。也就是說(shuō)公共事件在網(wǎng)絡(luò)空間的轉(zhuǎn)發(fā)中,民眾表現(xiàn)出了更為理性的傾向,碎片化的微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并沒(méi)有造成公共精神的式微,反而公共網(wǎng)絡(luò)事件的理性傳播更有助于社會(huì)正能量的弘揚(yáng)。
另外,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,新型傳媒公司和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步取代了傳統(tǒng)傳媒行業(yè),紙質(zhì)媒體和電視平臺(tái)的作用已然弱化,而網(wǎng)絡(luò)成為了民眾表達(dá)自己意見(jiàn)的重要平臺(tái)。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)物也使民眾的消費(fèi)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,而傳統(tǒng)方式逐漸淡化使得很多中老年人不得不適應(yīng)新生活方式給他們帶來(lái)的改變,此時(shí),信息技術(shù)的固有邏輯就影響著民眾思考問(wèn)題的方式,也間接改變了民眾對(duì)政治和社會(huì)問(wèn)題的判斷模式,使得信息技術(shù)與政治的距離變得日益緊密。
馬克思在考察資本主義條件下科學(xué)技術(shù)的作用時(shí)指出:“在我們這個(gè)時(shí)代,每一種事物好像都包含有自己的反面??茖W(xué)技術(shù)的勝利,似乎是以道德的敗壞為代價(jià)換來(lái)的。隨著人類(lèi)愈益控制自然,個(gè)人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身卑劣行為的奴隸。”[4]775這表明,科學(xué)技術(shù)并非能讓所有事物都朝著正確的方向發(fā)展,更未必能促進(jìn)政治的健康發(fā)展;反而科技有可能會(huì)綁架政治,并轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞯那艋\。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,一些學(xué)者也開(kāi)始擔(dān)憂,政治發(fā)展中的一些重要機(jī)制和元素是不是也會(huì)受到信息技術(shù)的破壞,有沒(méi)有可能會(huì)給民眾的政治認(rèn)知、政治行為帶來(lái)負(fù)面影響。筆者認(rèn)為,這些學(xué)者的擔(dān)憂并非毫無(wú)道理。
首先,有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,當(dāng)今世界依然有眾多民眾生活在貧困線以下,他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸到信息技術(shù),更沒(méi)有機(jī)會(huì)體會(huì)到這項(xiàng)技術(shù)給生活帶來(lái)的便捷,這就使信息技術(shù)促進(jìn)政治發(fā)展的效果大打折扣。另外,信息技術(shù)很難改變一個(gè)國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)、階級(jí)階層、文化價(jià)值等因素;也難改變國(guó)與國(guó)之間、人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作;更加無(wú)法改變階層的分隔與固化、年齡以及受教育水平的差異所帶來(lái)的在政治認(rèn)同、政治參與方面的分歧。同時(shí)“技術(shù)執(zhí)行是認(rèn)知、文化、結(jié)構(gòu)和政治嵌入的結(jié)果”。[5]80信息技術(shù)在社會(huì)與政治維度上的運(yùn)用,總要比技術(shù)本身更緩慢,也就意味著,政治組織對(duì)技術(shù)的使用存在著“制度性拖延”的情況。此外,政治組織只能側(cè)重于以強(qiáng)化現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的方式來(lái)運(yùn)用新技術(shù)。
其次,信息技術(shù)時(shí)代的到來(lái)并沒(méi)有改變傳統(tǒng)的政治結(jié)構(gòu),政治精英依然是政治進(jìn)程的主導(dǎo)者。雖然說(shuō)人是信息技術(shù)的創(chuàng)造發(fā)明者,也是信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐者、推廣者,但令人擔(dān)憂的是,信息技術(shù)也會(huì)存在脫離人類(lèi)管控的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致無(wú)法預(yù)估的后果產(chǎn)生。例如,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里接受采訪時(shí),呼吁美國(guó)黑客對(duì)俄羅斯政府機(jī)構(gòu)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊,她還表示“我們?cè)凇⒗骸臅r(shí)候就這么做過(guò)”,“以前的自由歐洲電臺(tái)將‘準(zhǔn)確’信息傳到俄羅斯千家萬(wàn)戶(hù),我們應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)上復(fù)刻這種行為,普京很難堵住所有的漏洞,我們的科技公司應(yīng)該援助自由的支持者,畢竟他們應(yīng)該站在自由這一邊”[6]。筆者認(rèn)為,上述事例實(shí)際上是政治綁架了技術(shù),政治對(duì)技術(shù)起著主導(dǎo)性作用?!凹夹g(shù)的發(fā)明和升級(jí)的理想初衷之一,是為了讓資源的權(quán)威性分配程序更加優(yōu)化、分配方式上更加民主、分配結(jié)果更加公正、讓人民的生活更加美好。”[7]換言之,信息技術(shù)依存于傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)的同時(shí),也會(huì)受到不同價(jià)值觀、文化觀的影響,會(huì)產(chǎn)生不同的技術(shù)設(shè)計(jì)和應(yīng)用方向。
最后,信息技術(shù)也會(huì)產(chǎn)生無(wú)效政治討論。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)升級(jí)產(chǎn)生的娛樂(lè)化、庸俗化傾向會(huì)帶給民眾對(duì)政治的疏離。而對(duì)于把信息技術(shù)作為娛樂(lè)手段的人來(lái)說(shuō),信息技術(shù)反倒會(huì)使其政治參與度降低。信息技術(shù)的無(wú)效性主要體現(xiàn)在:政治信息的爆炸會(huì)導(dǎo)致民眾失去了耐心,準(zhǔn)入機(jī)制不健全會(huì)產(chǎn)生無(wú)效政治討論。
另外,信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)大量政治信息的同時(shí),也導(dǎo)致匿名信息、虛假信息和網(wǎng)絡(luò)造謠泛濫,從而降低民眾對(duì)政治的好感。加之,互聯(lián)網(wǎng)上“另類(lèi)政治信息”和“政治爆料”的傳播,多數(shù)是以夸大事件真相以吸引民眾眼球?yàn)槟康?,就使民眾?duì)政治更為失望,因?yàn)檎紊钪械闹鲗?dǎo)者沒(méi)有改變,所以政治的行為方式和以前并無(wú)區(qū)別??傊?,技術(shù)和政治是在相互雜糅、相互影響的過(guò)程中存在的?,F(xiàn)在,無(wú)論人們對(duì)信息技術(shù)持何種態(tài)度,它都會(huì)成為我們觀察信息技術(shù)與政治互動(dòng)所產(chǎn)生影響的新窗口。
政黨作為國(guó)家政治生活中的關(guān)鍵角色,信息技術(shù)的進(jìn)步同樣給政黨發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們應(yīng)著力促進(jìn)雙方的互動(dòng)融合,消除信息技術(shù)給政黨發(fā)展帶來(lái)的消極因素,使信息技術(shù)成為助推政黨發(fā)展的動(dòng)力。
在政黨的基本功能中往往都會(huì)有政治宣傳元素,包括匯聚共識(shí)、利益表達(dá)、政治動(dòng)員、思想教育等。而信息技術(shù)作用于政黨的第一任務(wù)便是促進(jìn)政黨與社會(huì)的互動(dòng),宣傳、動(dòng)員則是兩者互動(dòng)的重要方面。對(duì)于民眾而言,信息技術(shù)帶來(lái)的不僅僅是認(rèn)知政治的方式和接觸政治的便利,還進(jìn)一步擴(kuò)大了民眾的政治視野,也讓民眾對(duì)政黨的政綱、政策及其領(lǐng)袖有了深入的了解。對(duì)于政黨而言,除了可以運(yùn)用信息技術(shù)手段向民眾闡述本黨的執(zhí)政理念、聽(tīng)取民眾的主要訴求外,還可以運(yùn)用信息技術(shù)手段來(lái)說(shuō)服民眾認(rèn)同自身的執(zhí)政主張、強(qiáng)化民眾的支持意愿,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的執(zhí)政意圖。
為了滿(mǎn)足不同民眾多樣化、個(gè)性化需求,政黨開(kāi)始嘗試提供有特色的宣傳,并將“宣傳”效用發(fā)揮到極致。部分政黨的官方網(wǎng)站宣傳方法極具特色,從而獲得了不少關(guān)注。有的政黨還有意識(shí)地借助社交媒體來(lái)宣傳本黨的理念、價(jià)值和政策規(guī)劃意圖,以加強(qiáng)和年輕群體的互動(dòng)、交流,塑造接地氣的形象,來(lái)縮短政黨與民眾之間的距離。未來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的不斷發(fā)展,政治宣傳也將更加全面、更有說(shuō)服力,政治宣傳手段也會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。在此基礎(chǔ)上,各個(gè)政黨都在探索、謀劃新的宣傳推送功能,以強(qiáng)化政治宣傳效果,促進(jìn)民眾對(duì)政黨的認(rèn)同。
由于時(shí)空等外部因素的限制,傳統(tǒng)的組織方式已很難適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代要求。但不管時(shí)代如何變化,任何一個(gè)政黨都必須重視對(duì)黨員的管理。政黨可以運(yùn)用信息技術(shù)手段成立網(wǎng)絡(luò)化支部、數(shù)字化支部,以實(shí)現(xiàn)政黨日?;顒?dòng)的信息化管理;不同地區(qū)、不同單位所屬的不同黨派組織的黨員、盟員、會(huì)員也可以通過(guò)信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)交流,這有利于實(shí)現(xiàn)政黨管理的全覆蓋,從而打破了政黨自身治理的時(shí)空限制。
同時(shí),政黨對(duì)于信息技術(shù)也有其發(fā)展的動(dòng)力。信息技術(shù)的進(jìn)步會(huì)促使政黨主動(dòng)跟上甚至引領(lǐng)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,將信息技術(shù)運(yùn)用到政黨自身管理中正是標(biāo)志之一。當(dāng)然,信息技術(shù)運(yùn)用于政黨管理也有內(nèi)外雙重壓力:一方面源于組織外部,過(guò)去新技術(shù)較常運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,而政黨的社會(huì)整合能力和決策判斷能力同樣需要新技術(shù)的支持。另一方面來(lái)自組織內(nèi)部,面對(duì)人數(shù)眾多的成員,在人員管理與組織運(yùn)用中也需要新技術(shù)的支撐。例如,社會(huì)主義政黨最大的優(yōu)勢(shì)是有超強(qiáng)的動(dòng)員能力,在當(dāng)今時(shí)代,必須有相應(yīng)的信息技術(shù)手段作為支撐,才能延續(xù)和強(qiáng)化這種動(dòng)員能力,才能形成一套由組織內(nèi)部發(fā)起并采取組織化方式推進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用以擴(kuò)大動(dòng)員能力。
同西方政黨相比,中國(guó)共產(chǎn)黨作為整個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,有強(qiáng)大的資源調(diào)運(yùn)能力,在掌握大量數(shù)據(jù)資源的同時(shí),也具備將黨務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)系統(tǒng)、各類(lèi)網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)互通和整合的能力。有了這樣的前提,黨組織對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用也就有了發(fā)展基礎(chǔ)。
過(guò)去,政黨主要是依靠基層組織網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體與民眾保持聯(lián)系,比如通過(guò)基層黨組織或者專(zhuān)門(mén)的信訪部門(mén)、群眾自治組織來(lái)獲取民意,也有通過(guò)實(shí)地走訪這一形式來(lái)加強(qiáng)同民眾的互動(dòng)。但傳統(tǒng)的溝通模式越來(lái)越難以適應(yīng)信息的多元化、碎片化,龐大的政黨組織也很難高效、快速地對(duì)外部事件做出反應(yīng)。
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和社交媒體的廣泛使用,互動(dòng)式信息傳播方式廣受民眾歡迎。在社交媒體中,政黨也開(kāi)始加強(qiáng)同民眾的溝通并采用大量的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言宣傳自身,同時(shí),這種雙向互動(dòng)模式還激發(fā)了大家討論社會(huì)議題的興趣,使政黨在民眾心中呈現(xiàn)出“積極向上、充滿(mǎn)關(guān)懷、朝氣蓬勃”的狀態(tài),也達(dá)到了獲得民眾認(rèn)可與支持的目的。
政黨還可以依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)研究黨員和民眾的態(tài)度、行為、價(jià)值觀念以及他們對(duì)政黨的看法。通過(guò)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)把單個(gè)個(gè)體的態(tài)度、行為、價(jià)值觀念數(shù)據(jù)化后,政黨就能夠分析、解讀并預(yù)測(cè)黨員和民眾未來(lái)的行為方向。同時(shí)也便于我們?cè)谔囟?quán)限內(nèi)掌握黨員和民眾的實(shí)時(shí)政治生活狀況,進(jìn)而對(duì)黨員和民眾的行為偏好、看法態(tài)度進(jìn)行判斷、研究,促使政黨不斷調(diào)整與黨員和民眾的溝通模式,避免政黨陷入脫離基層黨員和民眾的危險(xiǎn)處境,以增進(jìn)基層黨員、廣大民眾對(duì)政黨的關(guān)注和熱情。
互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體作為現(xiàn)代政治交流的手段,打破了不同階層人士政治交流的壁壘,有助于構(gòu)建各個(gè)政黨參與國(guó)家治理新機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。政黨成員也可以將網(wǎng)絡(luò)和社交媒體作為同外界加強(qiáng)溝通的途徑,讓它成為政黨之間、政黨與民眾之間的重要溝通工具。
民主黨派作為參政黨,在我國(guó)政治生活中發(fā)揮著極其重要的作用,各黨派成員也經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)聲來(lái)影響現(xiàn)實(shí)政治。民主黨派中有很多成員是我國(guó)知識(shí)分子中的精英人士,他們?cè)谡紊钪型哂幸欢ǖ臋?quán)威性、號(hào)召力,他們的聲音甚至能影響廣大民眾對(duì)某一問(wèn)題或事件的看法。民主黨派成員也經(jīng)常借用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的公開(kāi)性與互動(dòng)性廣泛搜集民眾想法,為政黨和政府建言獻(xiàn)策,自然成為引導(dǎo)民眾形成某種意見(jiàn)的“領(lǐng)袖”。如果能借助民主黨派成員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中與民眾形成的互動(dòng)優(yōu)勢(shì),并通過(guò)他們中的知名人士、網(wǎng)絡(luò)大V、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員給民眾施加正面影響,增加民眾的理性認(rèn)識(shí),減少民眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無(wú)疑有助于整個(gè)社會(huì)輿論朝著正確的方向發(fā)展。
隨著時(shí)間的推移,信息技術(shù)已全面融入了政治發(fā)展的全過(guò)程,給人類(lèi)的政治生活帶來(lái)了廣泛而深刻的影響。當(dāng)然,信息技術(shù)不是萬(wàn)能的救世主,更不是洪水猛獸,未來(lái)我們對(duì)信息技術(shù)帶來(lái)的便利是感到欣喜也好還是感到擔(dān)憂也罷,都要著眼于政治的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在積極面對(duì)技術(shù)和政治相互融合的同時(shí),要堅(jiān)決摒棄技術(shù)手段決定論,更要避免信息技術(shù)受政治的主導(dǎo)與操控,信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)力量變遷過(guò)程中的一種重要影響因素,在政治發(fā)展中扮演平衡角色。因此,我們要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,信息技術(shù)促進(jìn)政治參與擴(kuò)展的同時(shí),必須避免信息技術(shù)主宰政治。政治的持續(xù)發(fā)展不完全是由信息技術(shù)決定或主導(dǎo)的,而要以不斷完善政治制度為抓手??萍际侄尾荒艽嬉磺校绕涫遣荒艽嬲沃贫鹊淖晕彝晟?,要警惕“技術(shù)被意識(shí)形態(tài)化、宗教化、國(guó)際化、政治工具化”[7],要永遠(yuǎn)堅(jiān)持以人民為中心,在強(qiáng)化制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí),既要有效利用信息技術(shù),又要對(duì)信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
第二,信息技術(shù)拓展政治傳播范圍的同時(shí),必須引導(dǎo)民眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。也就是說(shuō),技術(shù)的迭代升級(jí),并不意味著技術(shù)發(fā)展就不講政治了,而是兩手都要硬,既要重視信息技術(shù)的變革,又要重視對(duì)價(jià)值觀念的引導(dǎo),更要重建信息技術(shù)時(shí)代國(guó)家主流價(jià)值觀,不斷塑造民眾對(duì)政黨的價(jià)值認(rèn)同?,F(xiàn)階段,“單純依靠強(qiáng)制手段或者口號(hào)宣傳的方式已經(jīng)行不通了,空洞的說(shuō)教和程式化的活動(dòng)也很難在擁抱新技術(shù)的人群中收效”。[7]所以,要把握好信息技術(shù)時(shí)代價(jià)值觀念傳播的特征,尤其是要分析青年群體的關(guān)注點(diǎn),并對(duì)主流價(jià)值觀進(jìn)行有效編輯,賦予其全新的傳播形式,以贏得廣泛的民眾認(rèn)同。
第三,信息技術(shù)豐富政治實(shí)現(xiàn)形式的同時(shí),必須增進(jìn)政黨協(xié)同助力國(guó)家治理效能的提升。“技術(shù)有自身的劣根性,技術(shù)也不能改變現(xiàn)實(shí)政治的痼疾和政治的實(shí)質(zhì)?!保?]而我們要思考的是如何利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)民主政治的多樣化,拓寬協(xié)商議政的覆蓋面,增進(jìn)政黨協(xié)同的治理效能,使國(guó)家治理打破階層分隔和固化的藩籬,吸納不同社會(huì)階層人士參與,充分發(fā)揮各政黨、各階層人士參與治理的作用。同時(shí),政黨的決策、政府的治理績(jī)效也需要有效的建議、合理的監(jiān)督來(lái)不斷完善,大數(shù)據(jù)、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等信息技術(shù)手段就為各黨派成員、社會(huì)精英以及部分“意見(jiàn)領(lǐng)袖”表達(dá)治國(guó)理政新想法提供了技術(shù)支撐。
當(dāng)代政治正經(jīng)歷著由統(tǒng)治到治理的重要轉(zhuǎn)變,“單純地希望通過(guò)遏制技術(shù)的發(fā)展來(lái)減緩可能的治理危機(jī)既不現(xiàn)實(shí)也不明智”。[8]如何讓信息技術(shù)為我所用,并使之助力于政治的發(fā)展,將成為今后我們政治生活中所面臨的核心命題。