王迪

全國政協(xié)委員楊揚

3月13日晚，伴隨北京2022年冬殘奧會雪花火炬臺降下，主火炬在盲人演員的小提琴演奏聲中緩緩熄滅，北京的雙奧之旅畫上一個圓滿句號。

“奧運會雖然告一段落，但在籌辦過程產(chǎn)生的豐碩成果，值得大力推廣和普及?！睆呐_前爭冠的運動員，到政策落地的推動者，全國政協(xié)委員、2022年北京冬奧組委運動員委員會主席楊揚一直用自己的方式，延續(xù)著奧林匹克夢想。

今年全國兩會，楊揚帶來了3份提案，除了持續(xù)推動青少年冰雪運動發(fā)展，她還特別關(guān)注到冬奧志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)。

“北京2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦期間，大家真切感受到志愿者們真誠熱情、周到細致的高標準服務(wù)保障，各競賽場館、冬奧村建立了完善的無障礙設(shè)施，這些都是寶貴的奧運遺產(chǎn)，需要及時有效地推廣、復(fù)制并擴大其價值?！睏顡P接受本刊采訪時說。

談起志愿者群體，楊揚回憶起她在2008年北京奧運會奧組委當(dāng)志愿者的經(jīng)歷，那是她退役后的第一份工作?！爱?dāng)我深入?yún)⑴c到志愿者服務(wù)后發(fā)現(xiàn)，這個群體所創(chuàng)造的價值，遠遠超出了工作內(nèi)容本身?！痹跅顡P看來，志愿者更像是一條紐帶，將社會各界人士聚到一起，跨越年齡、職業(yè)、種族、國界，向世界詮釋志愿服務(wù)精神。

“它是一個時代發(fā)展、社會文明進步的標志。”楊揚說，當(dāng)人們滿足基本需求后，會去追求更高層次的需求—實現(xiàn)自我價值?！爸驹阜?wù)其實就是一種將付出和回報融于一體的志愿行動?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，北京2022年冬奧會、冬殘奧會志愿者報名人數(shù)超過百萬，1.8萬余名賽會志愿者服務(wù)北京冬奧會，35歲以下青年占到94%，開展了20余萬人次城市志愿服務(wù)。

對比2008年奧運會，楊揚明顯感到：“如今年輕一代，比我們那時候更自信、更灑脫、更渴望表達！”

楊揚說，這屆賽會志愿者90%來自高校，因為是冬季奧運會，志愿者要同時面臨疫情防控、嚴寒天氣以及賽事專業(yè)化程度高等高難度挑戰(zhàn)，很多崗位要求志愿者有著更高的專業(yè)素養(yǎng)?！氨热缁┽t(yī)生，需要志愿者既是醫(yī)生又要會滑雪。”

一晃14年過去了，楊揚欣慰地看到，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，已成為新時代青年人的一種精神時尚。

如何推動冬奧志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是楊揚一直在思考的問題。她認為關(guān)鍵在于持續(xù)推動賽會志愿服務(wù)專業(yè)化、制度化、法治化。

楊揚舉例說，這次北京冬奧組委和北京、河北兩地共青團在賽會和城市志愿服務(wù)的組織體系、運行機制、配套政策、招募選拔、項目設(shè)計、專業(yè)培訓(xùn)、陣地建設(shè)、保障激勵等方面形成了制度化機制化安排，同時在賽事保障、醫(yī)療救援、語言服務(wù)等專業(yè)性較強的志愿服務(wù)領(lǐng)域積累了不少經(jīng)驗，留下了寶貴財富。

楊揚建議北京冬奧組委、共青團中央等部門（單位）加強北京冬奧會志愿服務(wù)的研究，形成各類大型賽會志愿服務(wù)中可廣泛推廣應(yīng)用的制度、模式、規(guī)范和工具。

此外，我國有大量的退役職業(yè)運動員，她建議應(yīng)當(dāng)發(fā)揮他們的運動專長和奉獻熱情，組織他們參與體育運動進校園、進社區(qū)等志愿服務(wù)，彌補公共和市場化體育服務(wù)的不足，促進全民健身，同時為運動員更好融入社會拓寬渠道。

在奧運遺產(chǎn)成果轉(zhuǎn)換上，楊揚尤其重視我國公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)。

此前，北京冬奧組委編制的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會無障礙指南》，明確要求冬奧會和冬殘奧會應(yīng)當(dāng)為所有人提供無障礙的包容性環(huán)境。“也就是說，無障礙不是只為殘疾人服務(wù)，健全的無障礙環(huán)境是要為所有人提供無障礙服務(wù)?！?/p>

“比如推小孩的媽媽、搬重物的普通人、傷病患者等行動不便的群體。”楊揚強調(diào)，尤其我國已經(jīng)步入老齡化社會時期，建設(shè)無障礙的設(shè)施，提供便利生活方式，是社會發(fā)展的必然要求，需要盡早規(guī)劃與實施。

一個國家無障礙設(shè)施的普及程度，一定程度上代表了社會的文明進步?！坝行o障礙服務(wù)比較完善的國家，你會發(fā)現(xiàn)，離商店或者公共設(shè)施最近的一定是殘疾人停車位，并且無論從道德約束還是制度保障上，都不會有人想（敢）占用那里;再比如，公共場所中的門，基本上都有低位置的開門感應(yīng)器，并且只要有臺階的地方就有坡路?！?/p>

“假設(shè)我們從小生活在這種環(huán)境，那么自然就會形成一種關(guān)照意識，這是一個雙向教育，也是文明社會的重要基礎(chǔ)。”楊揚說。

楊揚認為，本屆北京冬殘奧會的舉辦，為我國探索公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)留下了寶貴經(jīng)驗?！白鳛槎瑲垔W會的基礎(chǔ)配套，體現(xiàn)了中國無障礙建設(shè)的最高標準和水平，值得面向全社會大力推廣和普及?！?/p>

在楊揚看來，盡管近20年來我國的無障礙設(shè)施建設(shè)取得一定的成績，但是整體水平還較為落后，遠遠不能滿足約8500萬的殘疾人群日益增長的需求。

因此，楊揚建議，借鑒冬奧會“以運動員為中心”的無障礙建設(shè)理念，以殘障等需求群體為中心，在設(shè)計和建設(shè)全過程中，保證使用群體的全面參與，聽取他們的建議和意見;同時，借助北京冬奧會做好無障礙社會建設(shè)的宣傳工作;后冬奧時期，要將無障礙設(shè)施的長期維護納入相關(guān)政府部門計劃， 確保設(shè)施的可持續(xù)利用; 依托設(shè)施，大力舉辦殘障人士體育活動，推動更多殘障人士參與體育運動，推動殘障人士無障礙運動環(huán)境建設(shè)。

作為“雙奧”親歷者，從2008年北京奧運會開幕式會旗執(zhí)旗手，到2022年北京冬奧會開幕式火炬手，對楊揚而言，14年間，轉(zhuǎn)變的是角色，不變的是對體育力量的堅信?！拔沂冀K認為，體育能夠賦能國家和社會發(fā)展的方方面面，它更像一粒種子，在教育、文化、健康等領(lǐng)域生根發(fā)芽，在新時代邁向體育強國征程上，最大限度地釋放出它的社會屬性?！?/p>