劉月姣

春耕備耕對保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給至關(guān)重要。當前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時刻，也正是資金需求旺盛的關(guān)鍵時期。高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)資購買等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都離不開金融的支持。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、各金融機構(gòu)攜手為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體送上金融“及時雨”，讓金融“活水”精準灌溉“田間地頭”。

創(chuàng)新服務(wù)，鋪就春耕備耕快速路

“當前我們正在全力為春耕做準備，資金存在缺口，在備春耕生產(chǎn)暨科技下鄉(xiāng)活動現(xiàn)場會上，我們與銀行機構(gòu)進行了充分溝通，通過信貸直通車活動獲得了專項貸款，不僅手續(xù)簡便，貸款利率還有優(yōu)惠。”奉化農(nóng)資公司負責人高興地說。

為加大對春耕備耕的金融支持力度，浙江省寧波市在“寧波市備春耕生產(chǎn)暨科技下鄉(xiāng)活動現(xiàn)場會”上專門設(shè)置金融支農(nóng)展區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行寧波市分行、人保財險寧波分公司、寧波市農(nóng)業(yè)融資擔保公司、寧波市漁業(yè)互保協(xié)會等10家金融機構(gòu)參加活動。農(nóng)業(yè)銀行等5家金融機構(gòu)向奉化農(nóng)資公司等經(jīng)營主體現(xiàn)場發(fā)放貸款3365萬元。

今年2月15日至4月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、種植業(yè)管理司依托農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車平臺，共同開展金融支持春耕備耕專項行動。一方面，信貸直通車開通“春耕備耕貸”專屬綠色通道，并將信貸申請主體范圍由家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社進一步拓展至高素質(zhì)農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等有信貸需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體；另一方面，進一步提高信貸直通車產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化授信條件，簡化放貸程序，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更加便捷的授信服務(wù)。

不僅信貸直通車開足馬力，各大銀行機構(gòu)也積極行動起來?！按焊诩?，公司最盼的是解決蔬菜種植資金缺口?！焙Ｄ蠍鄹晦r(nóng)業(yè)有限公司負責人符先文說。正巧交通銀行海南省分行推廣“交銀益農(nóng)通”，他抱著試試看的心態(tài)申請了貸款，“沒想到全程都在線上操作，不需要抵押，利率也不高，特別方便！”

為全力支持各地春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，交通銀行通過“創(chuàng)新信貸產(chǎn)品+開門紅行動方案”并聯(lián)驅(qū)動，推進涉農(nóng)貸款投放。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品方面，交通銀行持續(xù)迭代優(yōu)化“興農(nóng)e貸”，“興農(nóng)e貸”是交通銀行普惠涉農(nóng)領(lǐng)域的專屬產(chǎn)品，既包含針對涉農(nóng)小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)主體的標準產(chǎn)品，也包含面向各分行區(qū)域涉農(nóng)特色客群和場景的定制產(chǎn)品，實現(xiàn)“標準產(chǎn)品”+“場景定制產(chǎn)品”的兩位一體，最大程度滿足涉農(nóng)客戶業(yè)務(wù)需求。截至目前，交通銀行已推進了在線農(nóng)戶貸、蒜黃貸、冷鏈貸、養(yǎng)殖戶供應(yīng)鏈等一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域場景定制項目研發(fā)和實施，形成了若干實踐經(jīng)驗與模式，通過批量合格客戶名單導入以鎖定目標客群，系統(tǒng)自動化給出預(yù)審批額度，在線簽約、提款和還款等方式，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)困境，保障春耕時節(jié)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的融資需求。

與此同時，今年1-3 月該行在全行范圍內(nèi)開展2022年“開門紅”活動，從分行、支行、客戶多維度落實業(yè)務(wù)推進和激勵，截至1月末新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款較年初凈增35億元，農(nóng)戶貸款較年初凈增18億元。

加大投入，助力高標準農(nóng)田建設(shè)和種業(yè)振興

加強高標準農(nóng)田建設(shè)和推進種業(yè)振興有利于強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐?！?021年農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放農(nóng)地貸款1448億元，貸款增速78%，投放力度再創(chuàng)歷史新高。截至目前，農(nóng)發(fā)行農(nóng)地貸款余額達3300億?！?月17日，在銀保監(jiān)會召開的第280場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委副書記、副董事長、行長湛東升表示，“聚焦耕地和種子兩大關(guān)鍵，陸續(xù)出臺了8個支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策意見，推出投貸聯(lián)動支持種業(yè)振興40條措施。實施差別化優(yōu)惠政策，利率上，給予對客利率和內(nèi)部定價雙重優(yōu)惠。期限上，對納入省級及以上“十四五”規(guī)劃的重大項目，貸款期限適當延長；對列入今年全國1億畝高標準農(nóng)田任務(wù)的項目，傾斜力度更大，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供長期低成本的信貸支持。”

湛東升指出，農(nóng)發(fā)行提出了耕地保護提升、農(nóng)地綜合整治、農(nóng)地產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)地生態(tài)服務(wù)、農(nóng)地制度改革、農(nóng)地新型抵押等6大支持路徑，針對高標準農(nóng)田建設(shè)和耕地保護項目投資回報低、周期長、擔保資源不足的特點，最大限度給予利率優(yōu)惠，適當延長貸款的期限，擴大業(yè)務(wù)授權(quán)，保障了項目用款需求和建設(shè)任務(wù)落地。

“圍繞種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過多種金融工具和手段，加大金融支持，力爭2022年在種業(yè)領(lǐng)域信貸和直接投資資金投放100億元以上?！敝袊r(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、副董事長、行長張青松在銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示，“圍繞國家2022年新建1億畝高標準農(nóng)田任務(wù)，在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地施策創(chuàng)新增加金融支持。深化與水利部合作，完善支持重大水利工程專項政策，加大國家水網(wǎng)骨干工程，172項和150項重大水利工程的金融服務(wù)力度。對符合監(jiān)管要求的灌區(qū)建設(shè)、高效節(jié)水灌溉項目等，優(yōu)先準入，提供優(yōu)惠貸款利率，助力加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

強化保障，發(fā)揮再保險“穩(wěn)定器”作用

作為農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要內(nèi)容，近年來不斷織密的農(nóng)業(yè)保險網(wǎng)，對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障國家糧食安全發(fā)揮了重要的風險管理和風險保障功能。

“在春耕開始前已提前安排好2022年風險保障，與全部農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)簽署風險分擔協(xié)議，對春季生產(chǎn)投保農(nóng)險的農(nóng)戶一次性承擔其全部農(nóng)險損失的20%，全力支持承保機構(gòu)為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的承保能力，預(yù)計提供風險保障達到1萬億元以上?！敝袊r(nóng)業(yè)再保險黨委副書記、董事、總經(jīng)理郭莉表示，“在此基礎(chǔ)上，中國農(nóng)再堅持保本微利的原則，支持承保機構(gòu)農(nóng)險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和科技賦能提升，把農(nóng)業(yè)保險‘最后一公里’解決好，強化農(nóng)業(yè)再保險保障，發(fā)揮再保險‘穩(wěn)定器’作用?！?/p>

郭莉表示，今年春季部分地區(qū)可能氣溫偏高、降水偏少，局部可能發(fā)生春旱。中國農(nóng)業(yè)再保險公司將緊盯農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險，通過再保險的調(diào)控功能，完善大災(zāi)風險保障，優(yōu)化風險分散機制，擴大保險保障能力。同時，中國農(nóng)業(yè)再保險把握數(shù)字化發(fā)展新機遇，落實農(nóng)業(yè)保險政策要求，以公司“約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”為起點，建設(shè)全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，探索推進農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)治理，加強信息共享，支持有關(guān)方面和農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)及時掌握春耕春種情況，全面助力提升春耕備耕服務(wù)效能。

截至2月16日，中國農(nóng)業(yè)再保險公司為226萬次的農(nóng)戶提供超過950億元的農(nóng)業(yè)風險保障，支持農(nóng)業(yè)保險行業(yè)承保了6.4億畝耕地，12.6億頭畜禽，2.9億畝森林。