馬夢(mèng)然

通州區(qū)中倉(cāng)街道位于北京城市副中心核心區(qū)域，屬于老城中心區(qū)。面對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)較多、居民情況復(fù)雜的特點(diǎn)，中倉(cāng)街道探索出“四有四服務(wù)”基層黨建工作模式，形成了街道調(diào)動(dòng)、社區(qū)主動(dòng)、居民互動(dòng)的良好局面，居民在基層治理共建共治共享中擁有了更多獲得感、幸福感和安全感。

“‘四有’是工作機(jī)制，即工委有驛站、支部有幫手、黨員有責(zé)任、居民有榜樣;‘四服務(wù)’是工作方法，即走問(wèn)式服務(wù)、協(xié)商式服務(wù)、網(wǎng)格式服務(wù)和智能式服務(wù)。街道黨工委通過(guò)加強(qiáng)基層黨建責(zé)任體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，探索基層黨組織服務(wù)居民新舉措，答好基層治理這道題?！敝袀}(cāng)街道黨工委委員、街道辦事處副主任郭瑋介紹。

黨建引領(lǐng)? 解好“小區(qū)治理”這道題

“以前我們小區(qū)文化健身設(shè)施很少，我們幾個(gè)居民就給工委書(shū)記信箱投了一封信，沒(méi)多久小區(qū)里就安裝了健身器材、棋牌小桌椅。你看，現(xiàn)在好多人都在這活動(dòng)呢！”西上園小區(qū)一位居民介紹。

為加強(qiáng)基層黨建責(zé)任體系建設(shè)，打造全覆蓋及時(shí)響應(yīng)的服務(wù)體系，自2017年起，中倉(cāng)街道黨工委在各個(gè)社區(qū)設(shè)立“民情驛站”，各個(gè)站點(diǎn)都設(shè)置了工委書(shū)記信箱，還開(kāi)通了居民服務(wù)熱線(xiàn)，結(jié)合12345市民服務(wù)熱線(xiàn)，居民可以通過(guò)多種渠道及時(shí)反映訴求。針對(duì)收集到的居民訴求，街道黨工委建立“分類(lèi)——會(huì)商——督辦——反饋——?dú)w檔”全閉環(huán)未訴先辦程序，在驛站對(duì)反映內(nèi)容和辦理結(jié)果進(jìn)行事前事后雙公示，確保群眾有訴求，工委有回應(yīng)。

依托黨建引領(lǐng)“雙報(bào)到”工作、黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)等平臺(tái)，中倉(cāng)街道整合轄區(qū)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織、在職黨員等力量作為“支部幫手”。

“過(guò)去好些年，中上園5號(hào)院的物業(yè)管理一直處于失管狀態(tài)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，垃圾和化糞池沒(méi)有得到及時(shí)清理，環(huán)境秩序臟亂，居民紛紛表示不滿(mǎn)?！敝猩蠄@社區(qū)黨總支書(shū)記宋鈺介紹道。

2019年，通州區(qū)住建委和中倉(cāng)街道選定5號(hào)院作為無(wú)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理試點(diǎn)，由京和連山物業(yè)管理有限公司進(jìn)駐管理。物業(yè)公司面臨著居民早已習(xí)慣不交物業(yè)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。物業(yè)公司作出大膽決定——免費(fèi)服務(wù)一年，用工作成績(jī)獲得居民認(rèn)可。

物業(yè)公司正式入駐后，僅用一個(gè)月就完成了3棟居民樓污水管道的排污、消融和清洗等工作。物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)滿(mǎn)一年后，污水管道暢通了，居民的心也暢快了。居民逐漸認(rèn)可物業(yè)公司的服務(wù)，對(duì)街道和社區(qū)干部的付出給予肯定，物業(yè)費(fèi)征繳率更是達(dá)到了100%。2021年年底，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)成立了黨支部。

目前，街道轄區(qū)內(nèi)共設(shè)立“民情驛站”71個(gè)、“樓門(mén)驛站”965個(gè)。通過(guò)發(fā)揮街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位的協(xié)商議事作用，已整合轄區(qū)各類(lèi)“支部幫手”近300個(gè)，提升了街道、社區(qū)為民服務(wù)水平。

榜樣帶動(dòng)? 解好“凝聚民心”這道題

每天早上8：30，蔡老胡同主事、60多歲的黨員王玉敏都會(huì)準(zhǔn)時(shí)參加蓮花寺社區(qū)居委會(huì)晨會(huì)，這也是很多像王玉敏一樣的胡同主事的習(xí)慣。“社區(qū)需要辦的事項(xiàng)、自己辦過(guò)的事，值班、活動(dòng)記錄，居民反映的訴求等等，我們都記錄在這本社情民意記事本上，需要聯(lián)系哪個(gè)部門(mén)我們就趕緊聯(lián)系，不讓大家等著急了。”王玉敏指著一個(gè)紅皮筆記本介紹道。

“這個(gè)社情民意記事本上不僅有各戶(hù)居民電話(huà)，自來(lái)水公司的、供電局的、有線(xiàn)電視公司的電話(huà)，胡同主事都有，有什么事找胡同主事，解決得挺快?！辈汤虾木用穹Q(chēng)贊道。

為加強(qiáng)基層黨建責(zé)任體系，中倉(cāng)街道推選出優(yōu)秀黨員擔(dān)任胡同或樓門(mén)主事。這些胡同主事發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督、維穩(wěn)巡查、矛盾調(diào)解、文明倡導(dǎo)、意見(jiàn)征集等職責(zé)，在推動(dòng)社區(qū)共建、為居民做實(shí)事辦好事中扮演著重要角色。

近年來(lái)，中倉(cāng)街道共推選出518名優(yōu)秀黨員擔(dān)任胡同或樓門(mén)主事。胡同主事和樓門(mén)主事起到了帶動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極作用。

走近居民? 解好“未訴先辦”這道題

“東營(yíng)前街18號(hào)樓出現(xiàn)停水情況，請(qǐng)速到現(xiàn)場(chǎng)查看?！毙@社區(qū)網(wǎng)格員在一天例行走訪(fǎng)過(guò)程中了解到這一情況后，馬上將問(wèn)題反饋至社區(qū)，社區(qū)黨總支書(shū)記第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看，并聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位。經(jīng)過(guò)社區(qū)協(xié)調(diào)和產(chǎn)權(quán)單位搶修，該樓供水問(wèn)題及時(shí)得到解決。

在中倉(cāng)街道，主動(dòng)走訪(fǎng)、隱患排查、協(xié)商服務(wù)、合力解憂(yōu)的案例數(shù)不勝數(shù)。社區(qū)網(wǎng)格員每天進(jìn)行4個(gè)小時(shí)的走訪(fǎng)，他們走近居民，通過(guò)拉家常的方式，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)情況。正是因?yàn)橛辛朔?wù)方式和服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，街道、社區(qū)干部才能把實(shí)事辦到居民心坎上。中倉(cāng)街道結(jié)合市民服務(wù)熱線(xiàn)、居民微信群、“瞰中倉(cāng)”微信公眾號(hào)等渠道，在轄區(qū)內(nèi)打造了及時(shí)響應(yīng)、全面覆蓋的服務(wù)體系，確保對(duì)居民“有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有事必辦、有困必幫”，真心實(shí)意化解矛盾、解決問(wèn)題、回應(yīng)期盼。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）