馬學(xué)濱

（秦皇島市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 河北 秦皇島 066000）

1 現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生豬存欄和出欄情況

1.1.1 生豬存欄情況。自非洲豬瘟爆發(fā)以來，我國生豬存欄量大幅減少，但在國家穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)等一系列政策扶持下，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2021年2月全國能繁母豬存欄量環(huán)比增長1.0%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)17個(gè)月增長；同比增長34.1%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9個(gè)月增長；2月末，全國能繁母豬存欄量相當(dāng)于2017年年末的95.0%，全國生豬存欄量保持在4億頭以上。

1.1.2 出欄情況。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2021年上半年全國生豬出欄量33 742萬頭，同比增長34.4%，豬肉產(chǎn)量2 715萬t，同比增長35.9%。生豬出欄量超過2 000萬頭的省份有5個(gè)，分別是湖南省、河南省、四川省、山東省和湖北省，合計(jì)出欄量占全國的40%；出欄量1 000萬～2 000萬頭的省份有9個(gè)，合計(jì)出欄量約占40%，其中江蘇省出欄量增幅最大，出欄量同比增長81%，其次是安徽、江西、廣東、遼寧和黑龍江等省份出欄量恢復(fù)也較快，均在30%～40%；其余18個(gè)省份生豬產(chǎn)能恢復(fù)較慢，僅占全國出欄量的30%左右。2021年全年生豬出欄量達(dá)到67128萬頭，同比增加27.4%，全年豬肉產(chǎn)量達(dá)到5 296萬t，增長28.8%，年末生豬存欄量、能繁母豬存欄比上年末分別增加10.5%、4.0%。

1.2 生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.2.1 穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2021年中央一號文件指出，將“加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制”，這項(xiàng)舉措，既立足當(dāng)前抓恢復(fù)，同時(shí)也著眼長遠(yuǎn)穩(wěn)生產(chǎn)，標(biāo)本兼治，讓生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年中央一號文件也明確指出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。

1.2.2 政府對豬肉價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。政府對生豬批發(fā)市場價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)生豬價(jià)格持續(xù)下降時(shí)，即生豬價(jià)格進(jìn)入周期下行區(qū)間時(shí)，政府會精準(zhǔn)實(shí)施生豬產(chǎn)能調(diào)控和凍豬肉收儲調(diào)節(jié)，這兩個(gè)政策既治標(biāo)也治本，收儲可以振奮市場，而去產(chǎn)能是長效機(jī)制，二者結(jié)合可以促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.2.3 生豬生產(chǎn)水平不斷提高。近年，我國生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升，通過采用良種和其它實(shí)用技術(shù)的不斷推廣，提高了良種覆蓋率、酮體瘦肉率和飼料轉(zhuǎn)化率，大大縮短了飼養(yǎng)周期，而且現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。隨著規(guī)?；降牟粩嗵嵘a(chǎn)地和銷售區(qū)也更加集中，社會群體的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，豬肉安全得以保證，進(jìn)而促進(jìn)了生豬生產(chǎn)效率不斷提高。

1.2.4 養(yǎng)殖成本不斷增加。近年來受國際糧食價(jià)格上漲等因素的影響，尤其是玉米價(jià)格的高位運(yùn)行，導(dǎo)致生豬飼料價(jià)格持續(xù)上漲；同時(shí)，勞動力成本越來越高，伴隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)所需勞動力較緊張，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖勞動力成本大幅增加。

2 現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 非洲豬瘟等生豬疫病防控形勢嚴(yán)峻。近幾年來，我國生豬產(chǎn)業(yè)受非洲豬瘟、藍(lán)耳病、豬流行性腹瀉等病毒性疫病影響嚴(yán)重，受豬格拉瑟氏病、豬傳染性胸膜炎等細(xì)菌性病害影響也較大，對生豬生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。有些地區(qū)防疫隊(duì)伍不健全，防控措施難以落實(shí)到位，存在很大隱患。同時(shí)，由于對疫苗的免疫時(shí)機(jī)、免疫拮抗等因素考慮不周全，致使養(yǎng)殖場對疫病的綜合防治能力很弱。

2.2 生豬良種繁育體系不完善。種豬場技術(shù)設(shè)施條件不足，選育水平不佳，供種能力不夠大，難以滿足生產(chǎn)發(fā)展需要，豬品種改良、優(yōu)良地方品種資源的開發(fā)與利用不充分，地方優(yōu)良豬品種保護(hù)不到位，極大程度的影響了做強(qiáng)、做大地方生豬產(chǎn)業(yè)，不能滿足市場多元化需求。

2.3 不同養(yǎng)殖模式設(shè)施設(shè)備及技術(shù)差距相對較大。規(guī)模化養(yǎng)殖豬場可以較好地推廣利用全進(jìn)全出、高床、人工授精、分階段飼養(yǎng)等先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，同時(shí)采用先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施有效的降低了生產(chǎn)成本，而在農(nóng)村的小規(guī)模養(yǎng)殖戶卻很難做到這些，生產(chǎn)設(shè)備較為原始，飼養(yǎng)管理方式也比較落后，生產(chǎn)力水平不高，而且極易引起生豬誘發(fā)一些疾病。

2.4 排污處污能力相對薄弱。隨著生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，造成的環(huán)境壓力越來越大，尤其是中小規(guī)模養(yǎng)殖場排污處污水平相對較差，沒有配套的排污處污設(shè)施，有的甚至直接排放到豬場周邊，極大程度地污染了周邊的生活環(huán)境，大氣、水體、土壤污染嚴(yán)重，生豬養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境問題亟待拯救。

3 現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 大力推廣先進(jìn)養(yǎng)殖新技術(shù)。專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對現(xiàn)代生豬先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣力度，在重點(diǎn)區(qū)域建立推廣示范基地，供廣大養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)對良種繁育、疾病防控、環(huán)境控制、營養(yǎng)調(diào)節(jié)等新技術(shù)的研究。利用母豬飼養(yǎng)營養(yǎng)綜合養(yǎng)殖技術(shù)，提高母豬生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 建全生豬疾病防控體系。各地要加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)，增加基層防疫人員的力量，提高基層防疫人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)也要加強(qiáng)培訓(xùn)養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)關(guān)于豬疾病等方面的防疫知識，做好日常的生豬健康監(jiān)測工作，以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，進(jìn)而保障生豬產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定有序的發(fā)展。

3.3 完善現(xiàn)代化生豬繁育體系。提高生豬良種繁育水平，建設(shè)現(xiàn)代化生豬繁育體系，加大現(xiàn)代化種業(yè)工程的投入，完善良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施，保證良種供應(yīng)與生豬產(chǎn)能相適應(yīng)。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶充分利用優(yōu)良種豬精液，利用人工授精技術(shù)，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖的提質(zhì)增效。充分保護(hù)地方生豬品種，提升對優(yōu)勢種豬資源的保護(hù)力度，做大、做強(qiáng)具有地方特色的生豬產(chǎn)業(yè)，豐富生豬市場資源，滿足市場的多元化需求。

3.4 健全現(xiàn)代化生豬產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系。政府職能部門要加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測，用好規(guī)?；甭?lián)直報(bào)平臺，定期調(diào)度各地生豬存欄情況和能繁母豬存欄情況，為宏觀調(diào)控決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)開展國內(nèi)外生豬及產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)分析，定時(shí)向社會發(fā)布市場預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測生豬市場和消費(fèi)需求走勢，進(jìn)而科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營決策，保護(hù)好養(yǎng)殖戶的利益。

3.5 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。進(jìn)行生豬養(yǎng)殖行業(yè)整合，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)廣大中小養(yǎng)殖戶建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場，走生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、自動化、智能化路線。逐步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，建設(shè)現(xiàn)代化生豬種業(yè)，優(yōu)化生豬屠宰加工布局。加快現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，增強(qiáng)環(huán)保意識，提高養(yǎng)殖戶的綠色養(yǎng)殖水平，進(jìn)而提高生豬產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。