郭金龍

（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學院 湖南 株洲 412006）

1 背景

當前，隨著我國大學生畢業(yè)人數(shù)的逐年增加，就業(yè)環(huán)境變得更為復(fù)雜，競爭也變得更為激烈，對于大學生群體而言，在鄉(xiāng)村振興背景之下進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，也是目前大學生的一個就業(yè)選擇。近年來，很多返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)取得了一定的成績，但由于受到外界經(jīng)濟環(huán)境、政策制度以及內(nèi)部自身綜合素養(yǎng)、自我決策能力的影響和制約，也導(dǎo)致很多返鄉(xiāng)大學生在創(chuàng)業(yè)過程當中面臨著一些困境。破解這些困境，需要學校、學生和社會的共同努力，也需要政府政策制度的傾斜，只有在多元化措施的綜合作用之下，才能有效提升返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的成功概率，并為今后農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展提供更多的動力和人才支撐。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意蘊及其與返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意蘊。鄉(xiāng)村是我國社會的重要組成部分，作為一個具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，它不但兼具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，還與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構(gòu)成了人類生產(chǎn)和生活的一個主要空間。鄉(xiāng)村的興盛影響著國家的興盛，不可否認，在當前經(jīng)濟社會的發(fā)展進程中，鄉(xiāng)村與城市之間在很多方面還存在著一定的差距。在新時代，我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能更好地促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，從長遠角度來說，對促進我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含的內(nèi)容要素是極為豐富的，經(jīng)濟建設(shè)、文化進步、環(huán)境整潔、節(jié)能減排、綠色發(fā)展等都是其中的關(guān)鍵內(nèi)容。當然，對于返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的研究也是不可或缺的一個關(guān)鍵內(nèi)容，其關(guān)聯(lián)性主要可以從以下兩個層面進行分析。

一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)活動的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更多的政策支撐、更為良好的經(jīng)濟環(huán)境，正是在各級政府、相關(guān)民眾都高度重視農(nóng)村的發(fā)展進步以后使農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境變得更為優(yōu)化，讓當前的返鄉(xiāng)大學生擁有了更多的機會。從這一個層面上來說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動高質(zhì)量發(fā)展的推動器。另一方面，返鄉(xiāng)大學生的積極創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新熱情的不斷高漲也可以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)活動不僅可以有效解決當代大學生的就業(yè)難題，而且還可以為農(nóng)村的閑置勞動力創(chuàng)造更多的工作機會，從而帶動農(nóng)村老百姓收入水平和生活質(zhì)量的節(jié)節(jié)攀升。另外，那些獲得創(chuàng)業(yè)成功的大學生還可以為農(nóng)村當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、當?shù)卣愂盏脑黾拥茸龀鐾怀鲐暙I。從這一個層面上來說，返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)活動的持續(xù)推進又成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的一個關(guān)鍵支撐。

綜上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)活動的持續(xù)推進之間是存在著相互關(guān)聯(lián)、相互推動的關(guān)系。因此，在解決返鄉(xiāng)大學生就業(yè)困境過程中應(yīng)該基于“整合性”的視角去進行對策的探索，確保預(yù)期返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的目標實現(xiàn)。

3 鄉(xiāng)村振興視域下返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)困境

3.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雖然為三農(nóng)問題的解決提供了方向指引，但是由于農(nóng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟相對落后、交通設(shè)施不夠齊全等，導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不是十分優(yōu)越。加之農(nóng)村地區(qū)群眾的文化意識相對落后，對于返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)不支持、不理解。另外，農(nóng)村地區(qū)的管理體系和治理體系還不完善，無論是資金流、信息流還是人流的凝聚都面臨著十分明顯的局限性。

3.2 大學生自身創(chuàng)業(yè)能力水平影響。大學生進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，其預(yù)期效果不僅僅會受到外界環(huán)境的影響和制約，同時也會受到自身的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)以及決策水平等因素的影響和制約。很多大學生都是擁有一腔創(chuàng)業(yè)熱情，但是他們并沒有接受過專門的培訓(xùn)，在管理層面和決策層面都存在著明顯的不足。同時，很多大學生在進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動之前缺乏全面的、深入的市場調(diào)查活動，對于現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不夠了解，導(dǎo)致投資、創(chuàng)業(yè)的盲目性，這些問題也會直接影響到創(chuàng)業(yè)結(jié)果的成敗。

3.3 支持返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)政策亟待完備。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進，支撐著整個農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的各項政策也都朝著健全化的方向發(fā)展。返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)是近些年來民眾比較關(guān)注的一種就業(yè)方式，但相應(yīng)的扶持政策亟待完備，如土地政策、資金扶持政策、稅收政策等方面。特別是地方基層政府對于返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度和支持力度還不足，導(dǎo)致大學生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù)辦理和公司注冊等工作還存在效率相對較低、執(zhí)行能力打折扣等問題，此類問題也會直接影響到返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。

4 鄉(xiāng)村振興視域下返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)困境的破解路徑

4.1 以農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化為推手，夯實基礎(chǔ)支撐。為了能夠更好推動返鄉(xiāng)大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，首先要為他們創(chuàng)設(shè)一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷夯實基礎(chǔ)支撐?；鶎诱谪斦Y金扶持方面給予更多的傾斜，為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)設(shè)置專項資金，也可以和銀行等金融機構(gòu)進行對接合作，為返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)活動提供更多的融資渠道，當返鄉(xiāng)大學生的后顧之憂消除以后，才能讓他們更踏實的進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。

4.2 以大學生的綜合素養(yǎng)培育為目標，不斷提升創(chuàng)業(yè)成功概率。加強對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的教育和引導(dǎo)，不斷地提升他們的管理能力、決策能力和籌劃能力，這樣才能從根本上提升創(chuàng)業(yè)成功的概率，才能夠逐漸地提升大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。當然，教育活動的實施還需要充分發(fā)揮兩個主體的積極作用：一方面，要充分發(fā)揮高校的教育引導(dǎo)作用。隨著外界環(huán)境的不斷變化，很多高校都將“就業(yè)教育培訓(xùn)”和“創(chuàng)新政策引導(dǎo)教育”作為核心內(nèi)容來推動，高?？梢詫ｉT針對返鄉(xiāng)大學生進行調(diào)研活動，并在畢業(yè)前夕對這一群體開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策教育等活動，當大學生具備了理論支撐以后也可以為行動的提升打下基礎(chǔ)。另一方面，要充分發(fā)揮政府的教育作用。以基層政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、社會保障部門等為代表的組織，可以針對返鄉(xiāng)大學生開展相關(guān)教育培訓(xùn)，并積極構(gòu)建常態(tài)化的教育培訓(xùn)體系，讓大學生可以及時了解國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的金融政策、財政政策、扶持政策等，當大學生的自身綜合素養(yǎng)日益提升的時候，他們的創(chuàng)業(yè)成功概率就會隨之更高。

4.3 以國家扶持措施的完備為保障，提供有效政策支撐。從政府相關(guān)層面上來說，也需要從多元化的角度支持當代大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。在這過程中，充分發(fā)揮政府部門的支撐性作用是核心和關(guān)鍵，相關(guān)政府部門可以結(jié)合地區(qū)當前的發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行長遠的規(guī)劃，來做好鄉(xiāng)村振興的相關(guān)工作，還要針對返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)政策做好頂層設(shè)計，并對這些政策不斷進行完善和細化。從農(nóng)村基層政府的層面上來分析，還需在進行全面的調(diào)研以后了解創(chuàng)業(yè)大學生的基本訴求，并針對這些訴求與上級部門一起進行支持政策的研究、制定和供給。目前，隨著返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)的不斷攀升，只有通過國家扶持措施的完備作為保障，為返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)提供有效政策支撐，才能夠使創(chuàng)業(yè)成功的預(yù)期目標實現(xiàn)。

5 結(jié)束語

現(xiàn)今，隨著社會產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級、社會經(jīng)濟形勢的不斷變化，農(nóng)村的發(fā)展面臨著全新的契機，尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，吸引了很多大學生返鄉(xiāng)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，這使農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展目標更為明晰。但是由于農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對不足、國家的扶持政策亟待完善、大學生的自身綜合素質(zhì)相對局限等問題，導(dǎo)致很多返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)活動陷入到了困境。在這種形勢下，只有通過基層政府扶持、學生本人努力、當?shù)乩习傩罩С值榷喾铰?lián)動的方式來破解困境，才能使大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動取得成功，同時帶動家鄉(xiāng)老百姓致富，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。