龔晨潔 楊 柳

云南財經(jīng)大學(xué)旅游與文化管理研究生教育中心，云南昆明 650000

引言

2015年原國家旅游局印發(fā)《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》提出開展創(chuàng)建“國家級全域旅游示范區(qū)”的工作。2016年2月和11月云南省分別有6個州市縣被納入創(chuàng)建名錄。云南省大力推動全域旅游的發(fā)展，截至2021年,共有兩個州市縣列入國家全域旅游示范區(qū),三個州市縣擬列入國家全域旅游示范區(qū),經(jīng)過四年多的發(fā)展，全域旅游示范區(qū)已經(jīng)成為云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要試驗田，因此研究云南省創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響以及影響機制是十分必要的。

一 文獻回顧

厲新建等（2013）提出全域旅游這個全新的概念和全新的資源觀、產(chǎn)品觀、產(chǎn)業(yè)觀和市場觀。張輝，岳燕祥（2016）認為全域旅游的核心不在“全”而在“域”，要將其提升至“旅游化”的社會經(jīng)濟發(fā)展層面來認知。

喇明英（2017）認為全域旅游推動了阿壩州文化生態(tài)旅游發(fā)展并且取得了良好經(jīng)濟社會效益。趙傳松、任建蘭（2018）認為未來全域旅游是中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，對區(qū)域經(jīng)濟的增長有巨大的作用并且作用會逐漸增強。豐曉旭、夏杰長（2018）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)的整體旅游效率較高，且與經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)正相關(guān)。石培華等人（2020）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建對各重點旅游城市旅游經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了顯著的正向影響并且可以有效提升區(qū)域旅游發(fā)展水平。

林明水等人（2018）研究發(fā)現(xiàn)夜光指數(shù)、城鎮(zhèn)化率、路網(wǎng)密度、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、社會消費品零售總額比重、一般公共預(yù)算人均支出、人均旅游收入等能夠影響國家全域旅游示范區(qū)的競爭力。徐珍珍、余意峰（2019）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)的空間分布受到旅游資源稟賦、交通條件、旅游業(yè)發(fā)展水平和政策因素的影響。徐鯤等人（2021）研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)有效促進了區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展,其中主要通過基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、對外開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生影響。

二 研究方法和數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

本文選擇云南省已列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄的六個州市為實驗組，七個未建立全域旅游示范區(qū)的州市作為對照組,排除已建立國家全域旅游示范區(qū)的各縣和其所屬州市,并使用雙重差分法對2013—2019年的云南省內(nèi)各州市的面板數(shù)據(jù)進行了實證,檢驗創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)對旅游經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響:

其中，i代表個體，t代表時間。γt為時間固定效應(yīng)，μ為個體固定效應(yīng)，ε為隨機誤差項。

Y為被解釋變量，代表區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展水平，本文利用人均旅游收入來衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展水平。

P為個體虛擬變量，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)取值為1，否則取值為0，分別為實證檢驗的實驗組和對照組；T為時間虛擬變量，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建前賦值為0，之后為1。

交互項T×P為核心解釋變量，參數(shù)β表示政策實施的影響效果，若β為正值且影響顯著，表示創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)對區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展有促進作用。

Control為控制變量，選取區(qū)域擁有5A級和4A級景區(qū)數(shù)量代表區(qū)域資源稟賦；選取區(qū)域生產(chǎn)總值、人均區(qū)域生產(chǎn)總值和固定投資總額來代表區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，實證時取其對數(shù)；選取區(qū)域社會消費品零售總額占比區(qū)域生產(chǎn)總值代表州市國內(nèi)貿(mào)易；選取區(qū)域每百人擁有的載客車輛、人均地方一般公共預(yù)算支出代表區(qū)域公共服務(wù)水平，后者在實證時取對數(shù)；選取區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)增值占比區(qū)域生產(chǎn)總值代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；選取每萬公頃公路通車里程代表區(qū)域交通運輸水平。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文采取2013—2019年的云南省的13個州市的面板數(shù)據(jù)為依據(jù)，所有數(shù)據(jù)來源于《云南統(tǒng)計年鑒》以及各州市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和政府工作報告，并對部分缺失數(shù)據(jù)通過插值法進行補充完善。主要變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表1。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計

三 實證結(jié)果和分析

（一）基準回歸分析

本文使用雙重差分法進行實證檢驗，從而驗證創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響，具體結(jié)果見表2。

表2 基準回歸結(jié)果

列1中控制了政策實施的時間虛擬變量和個體虛擬變量交互項T×P；列2在列1的基礎(chǔ)上控制了時間效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)；列3在列1的基礎(chǔ)上控制了代表資源豐富度、經(jīng)濟發(fā)展水平、國內(nèi)貿(mào)易水平、公共服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制變量；列4在列3的基礎(chǔ)上控制了時間效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)，交互項T×P系數(shù)為0.667且顯著性達到5%，表示創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的政策的實施對區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展有顯著的正向影響。根據(jù)基準回歸結(jié)果可以得到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效地促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

對于控制變量，代表區(qū)域資源稟賦的區(qū)域5A級和4A級景區(qū)數(shù)量對全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建有顯著的正向影響，這與鄧濤濤等人（2019)的研究結(jié)果是一致的；州市生產(chǎn)總值和州市人均生產(chǎn)總值系數(shù)為負，說明區(qū)域經(jīng)濟水平越高得區(qū)域，人均旅游收入反而越低，這是因為經(jīng)濟水平越高的區(qū)域依賴旅游產(chǎn)業(yè)程度越低，這與李光勤等人（2019）的研究結(jié)果是一致的；而固定投資總額和社會消費品零售總額系數(shù)均為正且影響顯著，表明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效提升區(qū)域的投資水平和貿(mào)易水平，通過區(qū)域經(jīng)濟增長帶動區(qū)域旅游經(jīng)濟增長，這與辛大愣、李建萍（2019)的研究結(jié)果是一致的；代表公共服務(wù)水平的每百人擁有載客車輛和人均一般公共預(yù)算支出系數(shù)為正且影響顯著，區(qū)域公共服務(wù)水平越高，越能為旅游者在旅游過程中帶來便利，利于區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展，這與DGetz等人（1998）的研究發(fā)現(xiàn)是一致的。代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)增值占比對區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響不顯著，因為云南省的州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較為穩(wěn)定。代表交通運輸水平的公路通車里程對區(qū)域旅游經(jīng)濟具有負向的顯著影響，云南省公路交通發(fā)展沒有跟上旅游經(jīng)濟發(fā)展，抑制了區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）影響機制分析

為了檢驗促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響機制，本文將控制變量分為資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、公共服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸水平，其中代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制變量換成第三產(chǎn)業(yè)占比州市生產(chǎn)總值，具體結(jié)果如表3。

表3 影響機制檢驗結(jié)果

對資源稟賦，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對區(qū)域的5A級和4A級景區(qū)數(shù)量沒有顯著影響，因為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)旨在通過旅游業(yè)引領(lǐng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，對景區(qū)的建設(shè)投入較少，同時景區(qū)的后續(xù)整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，沒有能夠有效地推動區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)有利于區(qū)域經(jīng)濟的增長，從而促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。對公共服務(wù)水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠提高公共服務(wù)水平，有效促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠持續(xù)地優(yōu)化州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各州市旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。對于交通運輸水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進交通運輸水平的提高，而較高的交通運輸水平對區(qū)域旅游經(jīng)濟增長存在顯著的直接效應(yīng)，從而促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性分析

本文實證得出創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展，下面通過三種方法檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性，一是替換被解釋變量，選取旅游收入占比生產(chǎn)總值替換人均旅游收入，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對區(qū)域旅游收入占比能夠促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。二是排除旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)，云南的旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)為保山和大理，將其排除后進行實證，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說明排除相關(guān)旅游政策的干擾后，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。三是改變政策實施時間，本文將創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的政策實施時間換到2014年，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正但不顯著，說明未創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對區(qū)域旅游經(jīng)濟沒有影響，反向檢驗了本文基準回歸結(jié)果的可信度，具體結(jié)果見表4。

表4 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

四 結(jié)語

本文利用雙重差分法，基于云南省13個州市2013年—2019年的面板數(shù)據(jù)，實證檢驗了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響，實證結(jié)果表明：第一，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效促進區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展，并且三項穩(wěn)健性檢驗結(jié)果依然得到了正向且顯著的影響效果。各州市應(yīng)積極推動全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，堅定地實施創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)政策。第二，通過對影響機制的檢驗結(jié)果進行分析，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)可以間接地通過提高各州市的經(jīng)濟發(fā)展水平、提高各州市公共服務(wù)水平、優(yōu)化各州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高各州市交通運輸水平的機制來推動各州市區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展。增加對區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升各州市的公路等級，強化各州市的綜合交通運輸水平，以全域旅游發(fā)展方式帶動各州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。利用區(qū)域民族文化創(chuàng)建特有的旅游項目和旅游活動等，升級旅游產(chǎn)品，刺激旅游消費。堅持推進全域旅游示范區(qū)的機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用，作為“政策試驗田”，要發(fā)揮先行優(yōu)勢。通過不斷地實踐和創(chuàng)新，不斷地總結(jié)經(jīng)驗和不足，為其他還未創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的州市提供可以復(fù)制和借鑒的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>