李順田 馬佳 盧明

立足京津冀三地自然、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各領(lǐng)域的相對優(yōu)勢，以區(qū)域優(yōu)勢互補、互利、共贏為原則，以資源要素空間的有效統(tǒng)籌與優(yōu)化為主線，以協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制構(gòu)建為保障，以京津冀老年教育特色課程的本土化與區(qū)域化發(fā)展為抓手，推進(jìn)京津冀老年教育協(xié)同發(fā)展，是社區(qū)教育與老年教育領(lǐng)域研究的重要課題。

一、京津冀老年教育特色課程資源本土化建設(shè)現(xiàn)狀

本土化的特色老年教育資源主要是指老年教育的影響效益、傳播程度及社會影響力等要素。京津冀三地的老年教育各自在服務(wù)社區(qū)的過程中，形成了一批特色鮮明、認(rèn)可度高、品牌性強(qiáng)、參與性廣的老年教育課程。北京、天津、河北的老年教育特色課程不同程度地突出了其本土文化特色。

（一）天津本土課程——手機(jī)課程

案例：天津市西青區(qū)老年大學(xué)與西青區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心及時制定《2021年老年人智能手機(jī)課程培訓(xùn)方案》，組建專業(yè)課程教學(xué)團(tuán)隊，并聯(lián)合天津廣播電視大學(xué)西青分校招生辦公室及黨員志愿者，在西青區(qū)老年大學(xué)本部及各街鎮(zhèn)教學(xué)點開設(shè)老年手機(jī)課堂活動。自2021年3月9日起，西青區(qū)老年大學(xué)本部及10個街鎮(zhèn)教學(xué)點陸續(xù)開展線下課程。課程圍繞老年人目前面臨的智慧出行、智享生活、掌上金融、手機(jī)購物、智慧醫(yī)療等問題進(jìn)行了詳細(xì)耐心的講解與指導(dǎo)，內(nèi)容包括滴滴出行、支付寶、淘寶、Q醫(yī)等手機(jī)App的使用，并自編教材《智能手機(jī) 智慧生活——中老年人手機(jī)課堂》免費發(fā)放給社區(qū)老年人。同時充分借助“西青老年教育”小程序，助推智能手機(jī)課堂惠及全區(qū)老年朋友，讓更多老年人玩轉(zhuǎn)智能手機(jī)，樂享智慧生活。

（二）北京本土課程——數(shù)獨課程

案例：北京開放大學(xué)于2016年組建了數(shù)獨培訓(xùn)團(tuán)隊，建設(shè)專業(yè)數(shù)獨師資隊伍，大力推廣數(shù)獨課程。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年6月，北京開放大學(xué)舉辦數(shù)獨線下培訓(xùn)班30余期，受眾市民9000余人次，主要服務(wù)對象包括國有企業(yè)離退休干部、養(yǎng)老院老人等;推出網(wǎng)絡(luò)課程“快樂數(shù)獨”。同時積極開展教科研工作，完成教改課題2項，進(jìn)一步聚焦在線教育和學(xué)歷非學(xué)歷課程融通等，持續(xù)探索和打造數(shù)獨“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展模式。

（三）河北地區(qū)——太極文化課程

案例：據(jù)調(diào)查了解，河北老年大學(xué)設(shè)置了太極文化、紅樓夢主題音樂、毛澤東詩詞鑒賞等多種多樣富有濃郁本土地域和文化特色的老年教育課程，同時開設(shè)了文學(xué)鑒賞紅樓夢特色班、太行山水美術(shù)特色班等。河北老年大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗概括起來就是：以科學(xué)、合理的辦學(xué)理念為基礎(chǔ)，以特色、優(yōu)質(zhì)的課程資源體系為優(yōu)勢，以發(fā)展、創(chuàng)新的辦學(xué)思路和網(wǎng)格化辦學(xué)模式為軟實力支撐。通過多元化的辦學(xué)途徑惠及更多老年人，以此作為共享性發(fā)展之本及可持續(xù)發(fā)展之源。

二、京津冀老年教育特色課程資源區(qū)域化協(xié)同共建的問題

從京津冀終身教育區(qū)域化大局的視角考量，京津冀老年教育課程在特色資源的挖掘與建立、共性資源的共建與共享、協(xié)同與發(fā)展等方面存在很多問題。

（一）協(xié)同發(fā)展觀念欠缺

根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義理論，價值理念對系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮起著決定性作用。在京津冀老年教育研究領(lǐng)域，首要解決的就是價值理念問題。目前三省（市）老年教育特色資源突出表現(xiàn)為自建自用、區(qū)域課程資源開放合作意識不強(qiáng)、開展合作動力不足。北京高水平的地區(qū)效應(yīng)及教育優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，打破區(qū)域聯(lián)合壁壘、建立協(xié)同共享理念仍有很大空間。

（二）區(qū)域資源共享頂層設(shè)計不足

京津冀老年教育課程資源共享不應(yīng)是部分開放大學(xué)校際間的隨機(jī)合作。從服務(wù)國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，沒有成立專門的機(jī)構(gòu)，當(dāng)前三?。ㄊ校├夏杲逃l(fā)展的協(xié)同合作活動多數(shù)為部分市、區(qū)或校之間以協(xié)議形式運作。京津冀老年教育的課程資源協(xié)同共享應(yīng)由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管控、監(jiān)督。此外，就當(dāng)前三?。ㄊ校├夏杲逃献黜椖縼砜?，集中表現(xiàn)出缺少長期規(guī)劃設(shè)計，對于協(xié)同共享的愿景及具體目標(biāo)、階段性及長期性目標(biāo)均缺乏頂層系統(tǒng)設(shè)計。

（三）屬地思維下存在制度壁壘

由于京津冀分處不同行政區(qū)劃，三?。ㄊ校┯嘘P(guān)老年教育協(xié)同發(fā)展不可避免地會在資金、師資、政策、制度、技術(shù)等方面存在不同程度的壁壘。各地基于自身利益最大化考慮，在協(xié)同多元化主體利益方面尚未實現(xiàn)制度性統(tǒng)一。

（四）數(shù)字化平臺建設(shè)異構(gòu)封閉

互聯(lián)互通程度低是影響京津冀三?。ㄊ校?shù)字化資源聯(lián)盟建設(shè)的重要因素。目前，雖然三?。ㄊ校┒加凶约邯毩⒌纳鐓^(qū)教育數(shù)字化資源平臺，但是各個平臺基本處于自成一體的局面，缺少資源共享服務(wù)、用戶統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)、集成檢索服務(wù)等主要功能，造成了京津冀三省（市）數(shù)字化資源互聯(lián)互通程度低。數(shù)字化資源聯(lián)盟建設(shè)要求信息技術(shù)與學(xué)習(xí)資源高度融合，如果三?。ㄊ校┵Y源平臺實現(xiàn)不了互聯(lián)互通，將會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源缺乏有效的載體和環(huán)境。

（五）課程資源凸顯重復(fù)建設(shè)

京津冀三?。ㄊ校├夏杲逃n程資源建設(shè)不均衡，普遍存在重復(fù)建設(shè)的問題。北京地區(qū)的老年教育課程資源在質(zhì)與量上都優(yōu)于津冀兩地。從區(qū)域教學(xué)資源建設(shè)與有效配置角度來看，存在一定課程資源建設(shè)浪費問題。

三、探索京津冀老年教育區(qū)域化特色課程的路徑

京津冀老年教育課程資源區(qū)域化協(xié)同發(fā)展是將互相毗鄰的三?。ㄊ校┑睦夏杲逃暈橐粋€整體，以地域生態(tài)文化為積淀，以教育課程資源為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)行特色課程的本土化與區(qū)域化研究。因此，如何構(gòu)建京津冀老年教育區(qū)域化的特色課程資源，加強(qiáng)其區(qū)域品牌效應(yīng)，就成為京津冀老年教育在課程資源建設(shè)方面的一個研究課題。

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，明確區(qū)域功能定位

在立足區(qū)域本土化資源的基礎(chǔ)上，京津冀三?。ㄊ校┦紫纫鞔_各自在京津冀社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的功能定位。北京地區(qū)應(yīng)積極發(fā)揮首都地域發(fā)展優(yōu)勢，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大戰(zhàn)略，在老年教育領(lǐng)域積極拓展新模式、新路徑。北京地區(qū)老年教育的數(shù)獨課程資源可以積極與津冀兩地結(jié)對單位進(jìn)行交流與分享;河北省在制度建設(shè)、老年教育課程資源等方面相對成熟的經(jīng)驗、做法可以與京津兩地結(jié)對單位進(jìn)行交流;天津可以就數(shù)字化建設(shè)方面與京冀兩地加強(qiáng)協(xié)作共建。依托當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T，京津冀三?。ㄊ校┰诶夏杲逃I(lǐng)域應(yīng)積極開展多領(lǐng)域、深層次的探索及發(fā)展，發(fā)掘各方利益的最大公約數(shù)，明確區(qū)域功能定位，優(yōu)化頂層設(shè)計。

（二）創(chuàng)建遠(yuǎn)程協(xié)同云平臺，促進(jìn)資源要素流動

京津冀區(qū)域雖然擁有豐富的終身教育資源，但是目前的老年教育結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中，難以輻射整個京津冀區(qū)域，這勢必會影響區(qū)域內(nèi)的教育協(xié)同發(fā)展。因此，應(yīng)著力創(chuàng)建有利于教育要素尤其是老年教育領(lǐng)域特色課程資源流動的合作平臺，構(gòu)建從課程資源共享到教師隊伍聯(lián)動培訓(xùn)的機(jī)制，為京津冀老年教育協(xié)同發(fā)展墊好地基、拓寬道路。

（三）特色資源特建特立，突出本土特色

京津冀三省（市）老年教育課程可以充分挖掘各地特色自然、人文、歷史等資源，打造京津冀老年教育精品課程，培育特色品牌。建立三地區(qū)域特色老年教育體驗基地（中心），探索研學(xué)游協(xié)同機(jī)制，整合統(tǒng)籌三地區(qū)域優(yōu)質(zhì)老年教育資源，形成品牌，凸顯特色，創(chuàng)新京津冀老年教育課程建設(shè)新途徑、新模式。

（四）共性資源共建共享，彰顯區(qū)域文化軟實力

京津冀地理區(qū)位一體，文化傳承一脈，屬于一個地域文化生態(tài)范疇，在老年教育資源建設(shè)領(lǐng)域具有協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。因此，要突破行政體制限制，依托數(shù)字化云平臺進(jìn)行特色資源的互通交流，統(tǒng)籌規(guī)劃建立京津冀老年教育特色品牌實踐基地。如，依托京津冀的地域生態(tài)文化，打造“大運河文化帶”“燕趙教育文化圈”等老年教育區(qū)域化課程資源，最終形成凸顯地域文化教育的區(qū)域品牌課程，在三?。ㄊ校┍就粱厣幕A(chǔ)上形成具有京津冀區(qū)域標(biāo)識的地域文化特色。

四、結(jié)語

在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景之下，老年教育課程資源的互通共享是京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必然趨勢。伴隨著人們的品牌意識日漸強(qiáng)烈，要使老年教育得到持續(xù)發(fā)展，京津冀三地應(yīng)各展優(yōu)勢，從走本土化特色發(fā)展之路邁向區(qū)域化協(xié)同發(fā)展之路。

（吳淑媛）

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