姜運隆

回顧世界發(fā)展史，每一輪科技革命都會引發(fā)一次工作革命，也會引發(fā)新一輪教育革命，同時也會引發(fā)學校發(fā)展的一次重大變革。當前以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主流的數(shù)字革命，已經(jīng)深深地影響到高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等文件，大力支持產(chǎn)教融合與創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。目前，產(chǎn)教融合與創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)超越資源、規(guī)模、資金、設備等傳統(tǒng)驅(qū)動要素，成為當今高職院校發(fā)展的關(guān)鍵變量，在高職院校由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中起著不可替代的作用。

一、產(chǎn)教深度融合：高職院校高質(zhì)量發(fā)展的立足之本

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為高質(zhì)量發(fā)展提供動力源泉。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而來的是“被改寫的勞動力市場”：勞動力能力結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，部分勞動力被取代，勞動力市場延伸延展等。高職教育作為一種依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型教育，在面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的顛覆性變化、產(chǎn)業(yè)科技的迭代更替、產(chǎn)業(yè)人才需求的重大變化時，倍感發(fā)展壓力?！袄t思變，變則通達。”高職院校只有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和改革思路，圍繞“被改寫的勞動力市場”的現(xiàn)實需求，以產(chǎn)教融合為突破口，以協(xié)同創(chuàng)新與開放共享為目標，共建產(chǎn)、學、研、創(chuàng)一體化平臺，構(gòu)建人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融通機制，通過專業(yè)集聚、課程集約、教學混合、能手互聘、互建互管等措施開展深度合作，并將典型生產(chǎn)案例納入教學內(nèi)容，釋放產(chǎn)教融合內(nèi)發(fā)動力，才能有效提升自身高質(zhì)量發(fā)展能力，更好地服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓行業(yè)企業(yè)真正“離不開”，而不是成為“可有可無的選擇”。

2.校企深度融合為高質(zhì)量發(fā)展提供平臺載體。行業(yè)企業(yè)與高職院校在發(fā)展理念、目標、利益點、價值觀等方面存在不同，這導致企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)的積極性不高，資源的關(guān)聯(lián)與共享度不高，生產(chǎn)實體轉(zhuǎn)化為教育載體的進度滯后。因此，只有解決產(chǎn)權(quán)界定、利益分配、責任劃分、風險規(guī)避等影響資源整合的問題，才能有效依托“企業(yè)生產(chǎn)部門+學校產(chǎn)業(yè)學院”“企業(yè)研發(fā)中心+學校大師工作室”“企業(yè)孵化基地+學校創(chuàng)客工場”等載體組合形式，充分發(fā)揮實體集群、功能集聚優(yōu)勢，促進校園、研發(fā)園、孵化園、產(chǎn)業(yè)園等的有機融合，共建“遞進式”實踐教學體系，打造學生實習實訓的“升級版”，讓學生在真實的工作環(huán)境中，以真實的員工身份，參加真實的實踐工作，受到真實的企業(yè)文化熏陶，獲得真實的實踐知識和實踐體驗，真正實現(xiàn)與生產(chǎn)“零距離”接觸的目標。

3.企業(yè)工匠精神為高質(zhì)量發(fā)展提供靈魂支柱。工匠精神作為企業(yè)文化的靈魂，是一種信仰型人格，是中國制造的精神動力，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的凝聚力，更是職工個人成長的道德指引與發(fā)展驅(qū)動。然而，一些高職院校只重視學生可以“學到”的專業(yè)知識、技能、經(jīng)驗等顯性知識，忽視了通過“熏陶”獲得的工匠精神等隱性知識，堵塞了工匠精神的多元認知和培育途徑，導致立德樹人缺乏必要的企業(yè)文化支撐。因此，只有將工匠精神融入各類課程教學、融入思想政治教育、融入校園文化建設，才能讓工匠精神成為人人向往的精神追求。

二、實施組合戰(zhàn)略：高職院校高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1.辦學跨界協(xié)同：開放式發(fā)展戰(zhàn)略推進產(chǎn)教深度融合。科技飛速發(fā)展、信息技術(shù)快速迭代、互聯(lián)網(wǎng)全面普及、新興的商業(yè)模式不斷出現(xiàn)、動態(tài)的市場競爭全面顯現(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為當前經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，不斷影響著各行各業(yè)的發(fā)展?！胺彩骂A則立，不預則廢?！备呗氃盒Ｒ獙崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需契合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的各項特征，運用“交叉與多維”視角，以跨界協(xié)同作為主線，及時把握經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展趨勢，進行科學準確的預判，制定開放式發(fā)展戰(zhàn)略，將各類主體、資源、實體、技術(shù)等有序整合，突出關(guān)聯(lián)、推進集聚集約、注重功能集合，讓自身治理結(jié)構(gòu)更高端、辦學效率更好、服務供給更有效，在戰(zhàn)略決策層面獲得可持續(xù)發(fā)展機遇與核心競爭優(yōu)勢。

就辦學跨界而言，高職教育作為一種類型教育，實踐性、職業(yè)性、開放性是其本質(zhì)屬性，跨界辦學是其實現(xiàn)途徑。高職院校通過辦學跨界，與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)同向同行，是其前瞻性發(fā)展的重要保證。因此，“政校行企”多方合作，構(gòu)建跨界合作與跨界融入機制和策略，通過生產(chǎn)與教學的跨界、企業(yè)與學校的跨界、工作與學習的跨界、師傅與教師身份的跨界、學徒與學生身份的跨界、職業(yè)文化與校園文化的跨界，解決企業(yè)與學校割裂的桎梏、工作與學習分離的藩籬，實現(xiàn)職業(yè)與教育的融合、現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代學校制度的融合、工作規(guī)律與學習規(guī)律的融合、職業(yè)成長規(guī)律與教育認知規(guī)律的融合、企業(yè)發(fā)展與學校發(fā)展的融合，營造學校自由寬松的發(fā)展氛圍、多元開放的辦學環(huán)境、深厚廣博的創(chuàng)新底蘊。

就辦學協(xié)同而言，高職院校與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)兩個系統(tǒng)，并且兩個系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互影響與制約。在產(chǎn)教融合視域下，高職院校要與產(chǎn)業(yè)站在同一“起跑線”上，就必須沿產(chǎn)業(yè)高端化路線前進，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端、技術(shù)高端、產(chǎn)品高端、服務高端等戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢，緊密依托產(chǎn)業(yè)演進的趨勢提升自身技術(shù)整合能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，并明晰產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)競爭力的規(guī)律、特征與效應，探尋多學科、多領(lǐng)域、多主體、多部門的高度交叉和深度融合，從機制與模式創(chuàng)新入手，找尋高職院校與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展策略，推動“政校行企”共圖發(fā)展、共享資源、共謀創(chuàng)新，實現(xiàn)多方共贏，破解“結(jié)構(gòu)性慣性”所帶來的彼此分離，解決高職院校與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

2.辦學縱橫銜接：一體化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建立體育人體系。高職院校產(chǎn)教融合的開放性辦學本質(zhì)決定了一體化辦學路徑成為必然。就外部辦學環(huán)境而言，不可避免地要與政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所等實體深度合作，突破體制機制障礙，形成命運共同體、利益共同體和責任共同體；就內(nèi)部辦學環(huán)境而言，通過學校、二級院系、專業(yè)集群、教學團隊、科研創(chuàng)新團隊等的多領(lǐng)域、多學科協(xié)同與治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進學校內(nèi)部形成合作與整合共同體，系統(tǒng)推進一體化合作育人進程。

在設計層面，高職院校要實現(xiàn)辦學的一體化推進，就需獲得三個方面的支撐：一是資源要素一體化，即取消對生產(chǎn)和教學資源要素流動的限制；二是制度一體化，即各利益相關(guān)者間要達到制度體系構(gòu)建的協(xié)調(diào)一致；三是技術(shù)流動一體化，即各種技術(shù)包括先進技術(shù)在各合作主體間自由流動。當然，一體化發(fā)展也會存在不同的聲音。一體化發(fā)展是向既定的合作與協(xié)同模式發(fā)展，但現(xiàn)實與理想往往存在不小的差距。一體化不是完全一致的共同行動，由于各利益相關(guān)者的動機、利益和目標等不同，可能行動也會有差異，甚至各利益主體間產(chǎn)生利益沖突。因此，一體化是競爭、磨合、合作的產(chǎn)物，是除去“摩擦成本”的一體化，是從無序走向有序的一體化。

在策略層面，高職院校辦學要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，就需秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的高質(zhì)量發(fā)展理念，在分析一體化發(fā)展戰(zhàn)略的影響和制約因素的基礎上，靈活選擇具體實施策略。通過“政校行企”一體化合作、“中高本碩博”一體化培養(yǎng)、“學科專業(yè)”一體化發(fā)展、“課訓賽”一體化教學、“產(chǎn)學教研”一體化育人、“職前職后”一體化培養(yǎng)等縱橫銜接、融合貫通的實施策略，搭建人才培養(yǎng)“立交橋”。在此過程中，通過“政校行企”的跨界協(xié)同與深度合作，讓一體化發(fā)展按照“碎片化合作→有限化合作→一體化合作”路徑，推動合作從分散走向集中、從部分走向整體、從破碎走向整合，促進培養(yǎng)要素的一體化配置和使用，構(gòu)建人才培養(yǎng)要素自由流動機制，打造互動式一體化辦學生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建立體育人體系，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.辦學品牌培育：差異化發(fā)展戰(zhàn)略打造特色職教品牌。高職院校特色發(fā)展的特征集中在獨特性（學校獨有）、穩(wěn)定性（相對穩(wěn)定）、認可性（社會認可）和發(fā)展性（發(fā)展的與時俱進）。這就需要高職院校根據(jù)自身辦學底蘊特征，在滿足自身個性化發(fā)展要求的基礎上，通過“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我走”的差異化競爭策略，形成獨一無二、不可替代的優(yōu)勢和特色，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的社會服務，做到“當?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流”，打造穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的職教品牌。

高職院校要做到特色發(fā)展，首先是特色定位，然后才是特色培育。關(guān)于特色定位，高職院校應從辦學底蘊、類型特色、自身優(yōu)勢和劣勢、面臨機遇和挑戰(zhàn)、當前創(chuàng)新發(fā)展趨勢等方面進行分析，在教學特色、育人特色、管理特色、科研特色、服務特色等方面進行精準定位。關(guān)于特色培育，高職院校不能只注重局部而忽略整體，也不能只注重全面而不重精專，更不能無所作為而只注重提煉，而是在基于產(chǎn)教融合、多元辦學、校企合作、工學結(jié)合的類型特色的基礎上，保持教學端、產(chǎn)業(yè)端、過程端的有效銜接，促進比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢的有機結(jié)合，并識別、防范、控制差異化辦學風險，形成系統(tǒng)的資源配置方式和戰(zhàn)略應對措施，確保辦學投入的高效管理，打造特色品牌，提升發(fā)展核心競爭力。

就高職院校的特色發(fā)展策略而言，一是構(gòu)建辦學要素重構(gòu)體系。高職院校根據(jù)學校特色發(fā)展定位情況，對辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式、服務模式、評價模式等進行系統(tǒng)化分析，以產(chǎn)教融合為引領(lǐng)、以教學改革為支點、以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，將辦學要素特別是稀缺資源要素進行立體重構(gòu)，支撐學校特色發(fā)展。二是構(gòu)建特色品牌培育體系。高職院校將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、要素優(yōu)勢等有機銜接，跨界構(gòu)建“數(shù)字技術(shù)+人工智能+前沿生產(chǎn)技術(shù)+教育規(guī)律+生產(chǎn)規(guī)律”的特色培育體系。從教育“產(chǎn)品”，即從教育理念、模式、內(nèi)容、方式等方面謀求變革，實現(xiàn)個性化的“定制服務”，打造特色前沿品牌，形成獨特的競爭優(yōu)勢，提升教育服務供給能力。三是構(gòu)建特色品牌保障體系。高職院校通過搭建職教聯(lián)盟、職教集團、校企產(chǎn)教學院、校企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、校企研發(fā)推廣中心等載體和平臺，針對產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展情況優(yōu)化專業(yè)學科布局、共享特色優(yōu)勢資源，避免惡性競爭，解決辦學同質(zhì)化、辦學轉(zhuǎn)型提升等問題，破除“千校一面”現(xiàn)象，延長特色品牌的附加值、影響力、競爭力，保證規(guī)模與質(zhì)量、教學與評價、發(fā)展與制約的有機統(tǒng)一。

三、集聚優(yōu)勢創(chuàng)新：高職院校高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

1.對接產(chǎn)業(yè)鏈高端技術(shù)技能，專業(yè)跨界集群融合發(fā)展。高職院校辦學對接產(chǎn)業(yè)鏈高端技術(shù)技能，將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與學校辦學進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，有利于打破技術(shù)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)壁壘，讓教學價值鏈向高附加值、高科技方向延伸，提高學校創(chuàng)新能力。而專業(yè)跨界集群融合發(fā)展，能有效促進資源的共享與融合，加快要素的重構(gòu)與整合，加速創(chuàng)新要素的自由流動，提高資源使用效果，降低創(chuàng)新成本，激發(fā)學校創(chuàng)新潛能。

高職院校需加快產(chǎn)學合作體制機制改革，主動對接知識技術(shù)密集的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深度契入產(chǎn)業(yè)一流的研發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意基地、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點孵化基地、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策源地。在此基礎上，學校專業(yè)跨界集群發(fā)展方向應根據(jù)學?？傮w架構(gòu)和功能布局進行設定。一是按領(lǐng)域軸向發(fā)展。以校內(nèi)已有專業(yè)群的主干專業(yè)為主軸、支撐專業(yè)為次軸，規(guī)劃好主軸和次軸服務經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域、目標、任務、舉措、保證等，穩(wěn)步推進專業(yè)群建設。二是按功能特色發(fā)展。分析學校所服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，據(jù)此科學規(guī)劃和設置校內(nèi)專業(yè)群的主導功能，引導專業(yè)準入并構(gòu)建服務相關(guān)對接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群，建成分工合理、聯(lián)動發(fā)展的專業(yè)集群。三是項目帶動發(fā)展。多所高職院校深度合作，根據(jù)大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的大項目或者龍頭項目，以及其帶動的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈需求，組建具有較強競爭力的專業(yè)集群，采取訂單培養(yǎng)、基地共建、共同攻關(guān)等舉措，推動專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展。

每個專業(yè)群的發(fā)展要圍繞“特色、優(yōu)勢、潛力”展開，可以設立四個“功能區(qū)”?！耙惑w化教學功能區(qū)”為校企提供工學結(jié)合的教育教學服務，“產(chǎn)教研發(fā)功能區(qū)”為多個科研教學團體和機構(gòu)提供創(chuàng)新研發(fā)平臺和載體，“孵化服務功能區(qū)”為產(chǎn)教合作主體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務，“研發(fā)產(chǎn)業(yè)化功能區(qū)”為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化提供配套和依托。同時，不斷加強各“功能區(qū)”的相互關(guān)聯(lián)與協(xié)作，通過數(shù)字賦能共享信息資源、創(chuàng)新領(lǐng)航共享先進技術(shù)、跨界協(xié)同共享先進經(jīng)驗，有效拉伸延長服務鏈條，優(yōu)化和拓展服務功能，讓專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，整體提升各專業(yè)群發(fā)展質(zhì)量。

2.激發(fā)多元主體內(nèi)生動力，整合與共享產(chǎn)教優(yōu)勢資源。高職院校要在“政校行企”框架內(nèi)實現(xiàn)資源共享目標，就需開展治理體系與治理結(jié)構(gòu)改革，將高職院校的“一元治理”轉(zhuǎn)換到多元主體的“多元共治”，促進各利益主體的深度融合。通過建立集制度、標準、管理于一體的管理體系，以及共建、共聯(lián)、共享的協(xié)同治理體系，讓各利益主體充分發(fā)揮自身的積極性。在思想觀念上，向開拓需求市場和開放資源轉(zhuǎn)變；在資源配置上，向圍繞特色培育和注重效益轉(zhuǎn)變；在資源應用上，向突出重點和突出效益轉(zhuǎn)變；在資源管理上，向集約化、精細化、流程化轉(zhuǎn)變，從而保證治理高質(zhì)量與運行高質(zhì)量，促進資源要素的質(zhì)量升級和創(chuàng)新，真正解決由于歸屬、性質(zhì)、組成等各不相同導致資源整合與共享存在各種障礙的問題，激發(fā)多元主體高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

在產(chǎn)教融合中，高職院?？梢詫哟箜椖?、大公司、大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢資源“直接”共享。一是資源互補式共享。將“專業(yè)鏈”對接“產(chǎn)業(yè)鏈”、“課程鏈”對接“技術(shù)鏈”、“人才供應鏈”對接“市場需求鏈”，突破體制、區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)等障礙，打破教學資源與生產(chǎn)資源的“點狀分割”狀態(tài)，形成布局合理、適度超前、滿足對方需求的資源互補共享策略。二是資源可持續(xù)式共享。堅持走校企循環(huán)發(fā)展之路，充分考慮產(chǎn)教資源、創(chuàng)新資源的時效性，分析創(chuàng)新生態(tài)鏈和產(chǎn)學合作生態(tài)系統(tǒng)的資源組合形式，圍繞產(chǎn)教可持續(xù)發(fā)展的需求市場，選擇相應的資源循環(huán)共享策略，讓產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)業(yè)與高職院校、高職院校之間的資源共享達成可調(diào)節(jié)的動態(tài)平衡，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與學校可持續(xù)發(fā)展的資源供給鏈條。三是資源互動式共享。在資源共享中突出產(chǎn)教合作特色，重構(gòu)資源配置和要素組合。校企資源配置注重集聚，要素配置注重集約。校企共同做強資源存量、做大資源增量，把產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃Y源、把教育資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷延展資源產(chǎn)業(yè)價值和學校發(fā)展后勁。

在產(chǎn)教融合中，高職院?？梢云跞胄缕脚_、新模式、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)優(yōu)勢資源“間接”共享。在充分利用新技術(shù)、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)的基礎上，“政校行企”依托本區(qū)域或者跨地區(qū)、跨省份組建的職教集團（聯(lián)盟）優(yōu)勢資源，建立資源共享平臺并選派人員進行管理。資源共享平臺可以借鑒淘寶、京東、美團、攜程等平臺的運營模式，即平臺本身不包含資源，而是起著連接各方可利用資源的作用，各相關(guān)主體都可以牽頭和主導。當然，資源共享平臺也可以交由第三方機構(gòu)予以搭建和管理。在共享資源范圍內(nèi)，資源共享平臺將各方能夠提供的較高水平的人員、技術(shù)、設備、數(shù)據(jù)等整合匯集在一起，通過個人電腦、數(shù)字手機等網(wǎng)絡終端就可以進行資源的查詢、選擇和使用預訂，從而讓個人和組織在使用平臺資源的過程中，減少交易成本和摩擦成本，也讓“政校行企”之間資源擁有和需求之間的聯(lián)系更為平順，提升各主體在資源共享方面的積極性和主動性。

3.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦協(xié)同育人與模式創(chuàng)新。當前，經(jīng)濟發(fā)展從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，產(chǎn)業(yè)需求側(cè)發(fā)生改變。在此背景下，高職院校需要與政府、行業(yè)、企業(yè)、其他高職院校等利益主體跨界協(xié)同，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力、有效配合，在制度創(chuàng)新、權(quán)益分配、風險分擔、激發(fā)活力等方面取得突破，共同構(gòu)建校企深度融合的協(xié)同辦學機制，共同探索辦學模式改革、人才培養(yǎng)模式改革、教學模式改革、服務模式改革、評價模式改革的合作路徑，為產(chǎn)業(yè)中高端提供優(yōu)質(zhì)服務供給，破解供給與需求不協(xié)調(diào)、不匹配、不平衡的問題，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的無縫對接。

在協(xié)同育人過程中，一是讓“破”與“立”思維成為貫穿全程育人的主線。“破”就是要以改革為引領(lǐng)，“政校行企”深度合作，在協(xié)同育人中確立供給側(cè)改革思維，打破自家“一畝三分地”的思維定式，打破因循守舊的工作慣性，打破各自為政的發(fā)展模式；“立”就是要在協(xié)同育人中確立用戶思維，以服務學生發(fā)展為前提，強調(diào)治理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)全要素活力，培育集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用的育人新動能，推動“政校行企”在合作育人中實現(xiàn)學生發(fā)展的“個性定制”。二是打造能保障高職院校有效供給的供需聯(lián)動通道。建立健全高職院校與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同機制、人才需求市場與就業(yè)反饋聯(lián)動機制、專業(yè)課程改革與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型聯(lián)動機制，其中，政府應按企業(yè)辦學投入實際進行稅收減免、撥款補貼、風險補償、生產(chǎn)項目扶持、購買企業(yè)教育項目等；學校應提供高質(zhì)量企業(yè)人員培養(yǎng)培訓、校內(nèi)優(yōu)勢資源共享、先進技術(shù)支持與共享等；企業(yè)參與高職院校協(xié)同育人，實現(xiàn)成本分擔和成本補償，深度參與育人過程。三是構(gòu)建多元主體深度參與學校辦學的協(xié)同機制。各利益相關(guān)主體不僅要實現(xiàn)優(yōu)秀人才的互聘、特色資源的共建共享等，更要深度契入學校的教育教學過程，積極參與學校學術(shù)委員會、教學委員會、專業(yè)建設委員會、教學督導委員會等機構(gòu)的活動，基于產(chǎn)業(yè)需求標準和人才培養(yǎng)標準相融合的要求，把脈問診學校的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)等教學建設，推進學校辦學與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，建立起以學生高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展為核心的協(xié)同辦學機制。

在育人模式創(chuàng)新中，主要實施三種模式創(chuàng)新。一是培養(yǎng)模式創(chuàng)新。要將當今科技革命作為推動人才培養(yǎng)模式改革的重要力量，以工匠精神培育為主線，深度推進“政校行企”多主體協(xié)同育人，為學生發(fā)展提供自由寬松的社會氛圍、多元開放的學習環(huán)境、溫馨和諧的服務體系，并通過“學做一體”“知行合一”的培養(yǎng)體系改革，讓學生進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進社區(qū)，培養(yǎng)學生的學習力、溝通力和創(chuàng)造力，讓學生從“溫室”到“社群”、從“一技之長”到“一專多能”、從“贏在起跑”到“贏在長跑”（成為終身學習者）。二是教學模式創(chuàng)新。由于世界已經(jīng)進入萬物互聯(lián)時代，數(shù)字、物理、生物等技術(shù)跨界融合，傳統(tǒng)的課堂教學顯然已經(jīng)不能滿足“數(shù)字原生代”學生的現(xiàn)實需求，混合式教學模式改革成為必然。因此，協(xié)同辦學主體只有集聚生產(chǎn)與教學優(yōu)勢資源，充分運用移動技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、人機互動等數(shù)字化教學手段，構(gòu)建連通、跨界、開放、交互、合作、創(chuàng)新的學習環(huán)境，為學生提供多維多樣化的學習體驗，才能讓學生緊跟當前科技發(fā)展步伐。在此過程中，教師不再是灌注知識的“講臺圣人”，而是能將最新技術(shù)整合到教學中的“身邊向?qū)А?，是學生可持續(xù)發(fā)展的“引領(lǐng)者”。三是評價模式創(chuàng)新。積極開展“多元互動式”評價模式改革，評價主體囊括政府、學校、行業(yè)、企業(yè)、第三方機構(gòu)等多元主體，其中學生既是評價客體，也是評價主體；評價范式采取“回應—協(xié)商—共識”的評價路徑，以實現(xiàn)“共同建構(gòu)”；評價內(nèi)容側(cè)重于職業(yè)技術(shù)技能提升、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、工匠精神養(yǎng)成；評價形式采取“學習+工作”“線上+線下”“過程+結(jié)果”“質(zhì)性+量化”等多種形式；評價過程傾向于實時性、開放性、工作化、可視化、個性化評價；評價結(jié)果應用重在發(fā)揮導向激勵、診斷改進、反饋調(diào)節(jié)等功能，讓各評價主體在共同價值認同的基礎上，通過“多元互動式”評價促進學生全面發(fā)展，讓高職教育從“功能導向”轉(zhuǎn)向“人本導向”，真正回歸教育的本源。

4.瞄準創(chuàng)新驅(qū)動與前沿突破，服務國家重大戰(zhàn)略需求。高職院校的高質(zhì)量發(fā)展作為一個既有需求拉動，又有技術(shù)推動的一體化體系，與學校的辦學底蘊、文化傳承、現(xiàn)實環(huán)境等密切相關(guān)，但創(chuàng)新驅(qū)動與前沿突破是高職院校保持核心競爭力的關(guān)鍵所在。高職院校、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、地方政府作為創(chuàng)新主體，構(gòu)建產(chǎn)、學、研、用一體化創(chuàng)新服務平臺，對接中高端產(chǎn)業(yè)和前沿先進技術(shù)，釋放創(chuàng)新要素潛能，進行創(chuàng)新驅(qū)動是促進高職院校高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。為規(guī)避創(chuàng)新資源投入風險，高職院校需要根據(jù)自身創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件，辨別到底是采取漸進性創(chuàng)新還是顛覆性創(chuàng)新、對接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新還是對接新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、單一創(chuàng)新還是集成創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新還是模式創(chuàng)新，并從創(chuàng)新成本與創(chuàng)新績效兩個方面進行分析和選擇，確定資源要素是選擇性投入、適度投入，還是重點投入。在此基礎上，高職院校通過激發(fā)創(chuàng)新主體活力，優(yōu)化創(chuàng)新路徑，形成創(chuàng)新“組合拳”，按照“創(chuàng)新試點→創(chuàng)新總結(jié)→創(chuàng)新流動→創(chuàng)新應用和推廣”的流程，打通創(chuàng)新鏈條，增強自主創(chuàng)新能力，形成自身特有的辦學品牌，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

高職院校要在創(chuàng)新驅(qū)動中有所突破，就需以體系建設為引領(lǐng)，以提高質(zhì)量為核心，以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線，把握國家戰(zhàn)略對人才、培訓和技術(shù)創(chuàng)新的需求，打造自身高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。一是構(gòu)建“兩個體系”。以服務鄉(xiāng)村振興、制造強國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為目標，高職院校利用“政校行企”跨界協(xié)同機制，系統(tǒng)構(gòu)建“協(xié)同創(chuàng)新體系”，提升承擔重大任務的能力；通過新技術(shù)、新工藝、新流程、新產(chǎn)品等的研發(fā)與推廣，在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等方面取得重大突破，提高服務供給質(zhì)量和效率，從“長期跟跑”轉(zhuǎn)向“持續(xù)領(lǐng)跑”，同時，高職院校依托職教集團（聯(lián)盟）、校企產(chǎn)教學院等產(chǎn)學合作載體，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、服務民生保障等方面的現(xiàn)實需求，在服務理念、專業(yè)建設、課程設置、服務模式等方面與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深度對接，構(gòu)建“個性化服務體系”，實現(xiàn)“點對點”的專屬服務，從“大有可為”到“大有作為”。二是站好“兩個講臺”。高職院校主動把握國家重大戰(zhàn)略對人才和技術(shù)的需求，“政校行企”共建產(chǎn)教深度融合平臺，將產(chǎn)業(yè)鏈、教學鏈、政策鏈、信息鏈、人才鏈“五鏈”融合，瞄準技術(shù)技能前沿，引導新科技、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新資源集聚融合，深入推進工學結(jié)合學歷教育人才培養(yǎng)模式改革，特別是加強農(nóng)民工、下崗職工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民等高職擴招生的教育教學改革，站好“學歷教育的講臺”；同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、職工技術(shù)技能升級培訓、實用技術(shù)技能培訓等多形式、多層次、多類型、多領(lǐng)域的培訓，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，站好“培訓教育的講臺”。三是融合“兩個學院”。“政校行企”深度合作，共同打造“創(chuàng)新學院”和“產(chǎn)業(yè)學院”?！皠?chuàng)新學院”主要包括創(chuàng)新研發(fā)平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新孵化中心、眾創(chuàng)空間等平臺載體，主要功能為集聚創(chuàng)新資源，進行創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造；“產(chǎn)業(yè)學院”主要包括科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)、特色科技示范園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺載體，主要功能為進行成果應用、推廣和生產(chǎn)。高職院校通過“兩個學院”的無縫對接、雙向互動，針對不同的創(chuàng)新方向調(diào)整學校的發(fā)展重點，精準服務國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新需要，解決高職院校高質(zhì)量發(fā)展中服務國家戰(zhàn)略的問題。

綜上所述，當前我國高職教育正處于大轉(zhuǎn)型、大改革、大開放的時代，產(chǎn)教融合與創(chuàng)新驅(qū)動已然成為破解高職院校發(fā)展矛盾的關(guān)鍵所在，成為驅(qū)動高職院校高質(zhì)量發(fā)展的主要辦學策略。在此背景下，高職院校只有通過辦學跨界、產(chǎn)教協(xié)同、特色培育等措施，才能在完善教學體系、促進基礎設施建設、促進學生能力發(fā)展、促進開放合作、提高就業(yè)率、增強核心競爭力等多個方面取得突破性進展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。