孫金偉
(安陽師范學院,河南 安陽 455000)
在抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭期間,面對日本法西斯的猖狂侵略和嚴重威脅,中國共產(chǎn)黨和美國兩個不同意識形態(tài)的政黨和國家為了共同的目標走到了一起,開展了有限的、不徹底的軍事和政治合作。但由于雙方合作基礎(chǔ)的脆弱和根本目的不同,合作過程跌宕起伏,有共識有分歧、有聯(lián)合有斗爭、有合作有沖突、有高潮有低谷,最終造成了軍事合作中途受阻、政治合作發(fā)生沖突的局面。盡管雙方合作的時間短暫、范圍有限,但在推進世界反法西斯戰(zhàn)爭進程方面依然發(fā)揮了重要作用,也給我們留下了許多值得深思的問題和可以借鑒的歷史經(jīng)驗啟示。
在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前后,中國共產(chǎn)黨從一開始就把美國視為同情與贊助中國抗戰(zhàn)的友好國家,并對美國公開支持中國抗戰(zhàn)和強力遏制日本侵略抱有很高的期望值。從《八一宣言》到《抗日救國十大綱領(lǐng)》,從瓦窯堡會議到洛川會議,中國共產(chǎn)黨逐步實現(xiàn)了國際戰(zhàn)略和對外政策從打倒一切帝國主義向區(qū)別對待英美反法西斯國家和日本法西斯的根本性轉(zhuǎn)變,多次呼吁和大力倡導“聯(lián)合一切同情中國民族解放運動的民族和國家”[1]。提出“同英美法蘇等國訂立有利于抗日救國的協(xié)定”[2],建立國際反日統(tǒng)一戰(zhàn)線。為爭取同英美等國早日結(jié)盟抗日,中國共產(chǎn)黨通過民間和官方雙重渠道,采取“先民后官、官民結(jié)合、以民促官”等多種途徑和方式做了大量聯(lián)絡和爭取工作。從1936年7月到1938年5月,毛澤東先后接待和會見了美國記者斯諾、史沫特萊、王公達以及美國駐華使館武官埃文斯·卡爾遜等,向他們并通過他們傳遞中國共產(chǎn)黨愿與美國建立國際反日聯(lián)合陣線的愿望和主張,希望美國政府盡快丟棄傳統(tǒng)的“孤立主義”外交政策,“覺悟到它在太平洋的真正責任是同直接威脅美國理想和利益的日本帝國主義作斗爭”[3]。并且 “能更進一步,出面聯(lián)合其他國家給暴日以實際的制裁”。認為現(xiàn)在大敵當前,“是中美兩國及其他一切反對侵略威脅的國家更進一步聯(lián)合對敵的時候了。”[4]
抗日戰(zhàn)爭相持階段到來后,鑒于美國在對待中國抗戰(zhàn)問題上態(tài)度搖擺不定,一度奉行姑息、縱容日本侵略的綏靖政策,同英國一起策劃“遠東慕尼黑”陰謀,中國共產(chǎn)黨開展了對英美綏靖政策的深刻揭露和堅決斗爭,譴責綏靖政策是“擁護日本侵略中國,反對中國抗戰(zhàn)的政策,這個政策只有助長世界法西斯侵略國的侵略,促進全世界普遍的戰(zhàn)爭的到來”。要求全黨迅速動員起來,“用最大的力量推動各方共同起來在輿論、行動上……反對任何形式的東方慕尼黑?!盵5]并以此敦促美國能夠盡早回到援華制日的正確軌道上來。蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭相繼爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨再次調(diào)整對美政策,重提“建立與開展太平洋各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線”[6],正式確立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略。隨之中美英蘇等26國結(jié)盟,國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。
國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后,國際政治格局發(fā)生重大變化,美國對華政策出現(xiàn)重大調(diào)整。中國共產(chǎn)黨立即將國際戰(zhàn)略的重點轉(zhuǎn)向美國,對美政策由拉美反日轉(zhuǎn)向?qū)γ篮献?、?lián)美抗日,對美外交聯(lián)絡工作更為積極、主動,先后通過美國記者、駐華使館官員、總統(tǒng)特使等多種渠道邀請美國政府派軍事代表團和記者訪問延安。為加速戰(zhàn)勝日本,美國從其全球戰(zhàn)略和在華利益出發(fā),在中國共產(chǎn)黨的建議下,也開始尋求建立與中國共產(chǎn)黨的直接接觸和軍事合作。從1943年1月起,美國駐華使館官員謝偉思、戴維斯在致美國政府的報告中先后提出“派遣美國代表訪問共產(chǎn)黨地區(qū)”[7]、在中國共產(chǎn)黨控制區(qū)設(shè)立總領(lǐng)事館和派遣軍事代表團等建議。美國總統(tǒng)羅斯福致電蔣介石,要求派遣美軍觀察組赴陜北參觀考察,并派副總統(tǒng)華萊士訪華以促成此事。華萊士訪華期間,毛澤東曾多次指示中共談判代表林伯渠通過美國友人尋求和華萊士單獨會談和邀請華萊士訪問延安[8]。1944年7月,美軍觀察組抵達延安,標志著美國與中國共產(chǎn)黨官方接觸和軍事合作的正式開始。
中國共產(chǎn)黨對美軍觀察組的到來給予高度評價,“看作是我們在國際間統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展,是我們外交工作的開始”[9],制定了“放手與美軍合作,處處表示誠懇歡迎”[10]的方針。中共領(lǐng)導人和軍隊高級將領(lǐng)毛澤東、周恩來、朱德、彭德懷、葉劍英、林彪、聶榮臻、陳毅等多次與觀察組成員進行會談,介紹敵后戰(zhàn)場的有關(guān)情況,商討雙方軍事合作的具體事宜,并采取實際行動,對美軍觀察組的工作給予積極配合和大力協(xié)助。中國共產(chǎn)黨先后協(xié)助美軍觀察組成員分批前往晉綏、晉察冀、晉冀魯豫等根據(jù)地進行實地考察、收集日軍情報和營救美軍飛行員。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國共產(chǎn)黨 “提供給美軍經(jīng)過整理的情報、書面報告有120多份,營救盟軍人員主要是美軍人員共102人,為此付出了犧牲軍民110余人的代價”[11](P362)。為配合美軍在中國東南沿海登陸,中共中央進行了周密布置,多次致電新四軍總部,強調(diào)向南發(fā)展的戰(zhàn)略方針,要他們采取步驟以配合美軍登陸及準備奪取杭州、上海、南京等大城市。對美國在華軍事和外交官員制定的“連云港計劃”“伯德計劃”“麥克盧爾計劃”等軍事合作計劃,中國共產(chǎn)黨都給予了積極響應和支持配合。這種“朋友+戰(zhàn)友”式的軍事合作關(guān)系一直持續(xù)到1945年初。對此,美軍觀察組成員謝偉思事后這樣評價說:“從來沒有一個共產(chǎn)黨社會像中國共產(chǎn)黨在1944年7月到1945年3月這8個月期間那樣對美國如此開放。大批美國人在他們的每一塊領(lǐng)土上都進行了旅行,進行了多種形式的合作,探索各方面的情況,在延安和前線每天同共產(chǎn)黨領(lǐng)導人和一般工作人員親密友好地接觸并生活在一起。”[12]然而,隨著美國總統(tǒng)特使赫爾利使華和美國對華政策的逆轉(zhuǎn),主張合作的“中國通”們相繼被調(diào)離或撤職,雙方的軍事合作半途中斷。
正值中國共產(chǎn)黨與美國的軍事合作緊鑼密鼓進行之時,為調(diào)解美國駐中緬印戰(zhàn)區(qū)司令史迪威與蔣介石之間的矛盾,“促使蔣介石同史迪威之間確立有效的與和諧的關(guān)系”[13],美國總統(tǒng)羅斯福于1944年9月委派私人代表赫爾利出使中國。由于史蔣矛盾的根源在于國共矛盾,赫爾利旋即主動介入到國共關(guān)系之中。鑒于美國政府從自身利益考慮和對國民黨獨裁統(tǒng)治的不滿,也主張國共合作和建立聯(lián)合政府,中國共產(chǎn)黨積極謀求與美國建立某種官方政治聯(lián)系,希望借助美國在中國內(nèi)政問題上的話語權(quán)和影響力,來遏止國民黨日益增長的反共投降傾向,推進中國政治民主化進程。因此,中國共產(chǎn)黨愿意與美國進行政治接觸和政治對話,歡迎赫爾利協(xié)調(diào)國共關(guān)系,并邀請赫爾利訪問延安。
中國共產(chǎn)黨對赫爾利調(diào)處國共關(guān)系采取了積極配合、小心謹慎的態(tài)度。當赫爾利滿懷信心,攜帶與蔣介石商擬的以中共交出軍隊、國民黨承認中共合法地位為核心內(nèi)容的五點草案訪問延安時,毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導人同其進行了認真而又坦誠的磋商和談判,在成立聯(lián)合政府和聯(lián)合軍事委員會等問題上形成共識,達成了雙方皆感滿意的新的五點協(xié)議。當赫爾利出爾反爾,轉(zhuǎn)而支持和誘逼中國共產(chǎn)黨接受國民黨提出的以中共交出軍隊、服從國民黨政府為主要內(nèi)容的三點建議時,中國共產(chǎn)黨予以堅決拒絕和強烈反對,進行了有理有利有節(jié)的斗爭,義正辭嚴地聲明:“犧牲聯(lián)合政府,犧牲民主原則,去幾個人到重慶做官,這種廉價出賣人民的勾當,我們決不能干,這種原則立場我黨歷來如此,希望美國朋友不要硬拉我們?nèi)绱俗觯覀兯芙^者僅僅這一點,其他一切都是好商量的?!盵14]盡管如此,中國共產(chǎn)黨仍然接受赫爾利的請求,先后兩次派周恩來前往重慶同國民黨進行談判。由于雙方立場迥異,赫爾利參與斡旋的國共談判最終以徹底破裂而告終。當赫爾利原形畢露,發(fā)表敵視中國共產(chǎn)黨的“‘4·2’講話”,美國對華政策由支蔣容共轉(zhuǎn)向扶蔣反共時,中國共產(chǎn)黨開始公開批評赫爾利和譴責美國對華政策,對美政策逐步由聯(lián)合、合作為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槎窢?、防范為主。雙方的政治合作最后不歡而散、無果而終。
抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨和美國面對的是同一個敵人——日本法西斯,要實現(xiàn)的是同一個軍事目標——打敗日本侵略者,這是雙方合作的軍事基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨認為,中國的抗日戰(zhàn)爭“乃是半殖民地半封建的中國和帝國主義的日本之間在二十世紀三十年代進行的一個決死的戰(zhàn)爭”[15],同時又是世界反法西斯戰(zhàn)爭的一部分,而美國是與中國抗戰(zhàn)利益關(guān)系最為密切的國家。由于中國貧窮落后,中國共產(chǎn)黨的力量也比較弱小,要戰(zhàn)勝強大的日本法西斯,就需要美國的支援和合作。美國政府則認為,豫湘桂戰(zhàn)役后,國民黨軍隊抗戰(zhàn)不力,要利用中國戰(zhàn)場拖住日本,實現(xiàn)“先歐后亞”的軍事戰(zhàn)略目標,特別是要奪取中國東南沿海地區(qū),建立對日反攻基地,就需要中國共產(chǎn)黨軍隊的配合和支持。因此,有了反對日本法西斯侵略的共同軍事目標,才有了雙方的軍事合作。
然而,戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)。由于階級利益的根本對立,雙方對戰(zhàn)爭所追求的政治目標有著根本差異。美國基于全球地緣戰(zhàn)略和在華核心利益的考量,其對華政策的目標有兩個:“第一個目標是采取共同行動,有效地進行戰(zhàn)爭。第二個目標是在戰(zhàn)爭之中和戰(zhàn)爭之后,承認中國是大國,她享有與強大西方盟國——俄國、英國和美國平等的地位并得到復興?!盵16]由此,美國政府采取支蔣容共的方針,其政治目標是在戰(zhàn)時支持和援助國民黨政府的同時,希望國共兩黨團結(jié),以維持和加強中國抗戰(zhàn);在戰(zhàn)后繼續(xù)支持和援助國民黨政府,同時要求中國共產(chǎn)黨交出武裝,建立一個由國民黨主導的親美“聯(lián)合政府”,使中國成為美國在遠東抗衡蘇聯(lián)、稱霸世界的重要幫手。正如中共中央南方局在1944年8月致毛澤東的電報中所指出:“美國決不會放棄對中國的控制和影響,不會贊成中國共產(chǎn)黨成為中國的政治中心,不會贊助中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義在全國得到勝利?!盵11](P339)而中國共產(chǎn)黨從中華民族和中國人民的根本利益出發(fā),對美合作的政治目標是在戰(zhàn)時利用美國的影響,迫使國民黨放棄反共內(nèi)戰(zhàn)政策,實行民主改革;在戰(zhàn)后“廢止國民黨的法西斯獨裁統(tǒng)治”,建立有中國共產(chǎn)黨參加的民主聯(lián)合政府,“將中國建設(shè)成為一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新國家?!盵17]由于雙方合作所追求的政治目標不同,決定了雙方的合作不可能是持久、徹底和牢不可破的。
中國共產(chǎn)黨與美國的聯(lián)系與合作是兩個不同意識形態(tài)政治集團之間的聯(lián)系與合作,而聯(lián)系與合作的基礎(chǔ)是存在共同或近似的政治利益關(guān)系,這種政治利益關(guān)系就是雙方都贊成民主,反對獨裁。中國共產(chǎn)黨主張民主,反對國民黨一黨專政,實行新民主主義政治;而美國也不贊成國民黨的反共內(nèi)戰(zhàn)政策和蔣介石的獨裁專制,希望國民黨實行民主改革,這是雙方聯(lián)系與合作的政治基礎(chǔ)。
雖然雙方都承認在共同反對法西斯侵略的基礎(chǔ)上,不同社會政治制度國家、不同意識形態(tài)政治力量之間可以也能夠進行合作,但雙方的意識形態(tài)是根本對立的,對民主的理解存在著本質(zhì)區(qū)別。中國共產(chǎn)黨信仰的是馬克思主義,最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段所主張的民主,是徹底廢除國民黨一黨專政,建立民主聯(lián)合政府,經(jīng)過新民主主義走向社會主義。而美國從反共主義的意識形態(tài)出發(fā),對中國共產(chǎn)黨始終抱有偏見、戒懼和仇恨心理,希望中國共產(chǎn)黨放棄共產(chǎn)主義信仰,甚至改變共產(chǎn)黨的名稱。美國所贊成的民主是在支持國民黨居于主導地位的前提下,共產(chǎn)黨交出軍隊和政權(quán),國民黨進行點滴改革,給共產(chǎn)黨以“民主”。其險惡目的就是假借“民主”之名消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊和政權(quán),維護國民黨的一黨獨裁統(tǒng)治。這是赫爾利調(diào)處國共關(guān)系失敗的根本原因。
從國際局勢看,中國共產(chǎn)黨與美國開展聯(lián)系與合作之際,正是國際政治軍事局勢發(fā)生急劇變化之時。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國為避免歐亞兩線作戰(zhàn),急需國共團結(jié)全力以赴牽制日本,采取了支蔣容共抗日的對華政策,中國共產(chǎn)黨也及時調(diào)整國際戰(zhàn)略和對美政策,才有了雙方短暫合作的“蜜月期”。當國際反法西斯戰(zhàn)爭進入最后階段,美國軍事戰(zhàn)略重點由歐洲轉(zhuǎn)向太平洋越島作戰(zhàn),對華政策轉(zhuǎn)向扶蔣反共后,雙方的聯(lián)系與合作只能被迫中斷。
從國內(nèi)局勢看,中國共產(chǎn)黨對美國或爭取、或合作、或防范,其中一個重要的影響因素就是看美國對中國國內(nèi)政治斗爭的態(tài)度和立場。1939年前后,當國民黨采取“限共、防共、反共”政策,國共關(guān)系日趨惡化,而美國在援華容共制日立場上猶豫不決、徘徊不前時,中國共產(chǎn)黨曾一度放棄了拉美抗日政策。1941年前后,當國民黨再次掀起反共高潮,而美國明確表示反對國民黨制造軍事摩擦,要求國民黨進行民主改革時,中國共產(chǎn)黨認為有可能借助美國的影響來遏制國民黨的反共傾向,督促國民黨實行政治民主化,結(jié)束國民黨一黨專政,因而對美國開始采取積極的合作政策。1945年前后,當國民黨一再拒絕進行實質(zhì)性的民主改革,而美國對華政策又開始轉(zhuǎn)向扶蔣反共時,防范就成為中國共產(chǎn)黨對美政策的主要內(nèi)容。
在國際關(guān)系中,利益既是合作的基礎(chǔ),同時又是沖突的根源。國家民族利益至上是一個國家或政黨制定國際戰(zhàn)略和對外政策的出發(fā)點和落腳點??谷諔?zhàn)爭時期,美國正是以維護和發(fā)展自身利益為最高準則,把本國的國家民族利益放在首位,采取現(xiàn)實主義的態(tài)度發(fā)展和處理與中國共產(chǎn)黨的聯(lián)系與合作。美國與中國共產(chǎn)黨之間的冷熱近遠、合作沖突無一不是國家民族利益在其中發(fā)生作用的直接結(jié)果。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級、中國人民和中華民族利益的忠實代表,肩負著實現(xiàn)民族獨立和爭取人民解放的歷史使命。在抗日戰(zhàn)爭不同階段,中國共產(chǎn)黨采取的拉美、聯(lián)美、防美政策的根本目的就是為了打敗日本侵略者,實現(xiàn)中華民族的獨立和解放。然而,國家民族利益往往又與世界全人類利益息息相關(guān),反對日本法西斯侵略,既符合中華民族的根本利益,也符合維護世界和平與穩(wěn)定的全人類的共同利益?;谶@一共同利益,中國共產(chǎn)黨與包括美國在內(nèi)的不同民族和不同社會制度的國家共同團結(jié)在反對法西斯侵略的旗幟下,相互支援,通力合作,奪取了抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利,既維護了中國的國家民族利益,又維護了世界的和平與穩(wěn)定,做到了把國家民族利益與世界全人類利益的有機結(jié)合和相互統(tǒng)一。
正在經(jīng)歷百年未有之大變局的當今世界,政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化深入發(fā)展,國際環(huán)境復雜多變,各種深層次矛盾日益突出,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題相互疊加,任何一個國家民族的利益都與世界全人類共同利益密不可分,任何一個政治經(jīng)濟社會問題的解決都必然受到多種國際因素的強有力制約,人類正面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。世界各國只有順應時代發(fā)展潮流,摒棄傲慢與偏見,把國家民族利益與世界全人類利益相結(jié)合,攜手合作共同應對各種風險挑戰(zhàn),加快構(gòu)建人類命運共同體,才是人間正道。
獨立自主、相互尊重、平等互利、合作共贏是中國共產(chǎn)黨在與美國的聯(lián)系與合作中堅持的一條基本原則。在這一原則指導下,中國共產(chǎn)黨既積極爭取美國援華制日,又反對其企圖犧牲中國的綏靖政策;既主動與美國進行聯(lián)系和合作,提供力所能及的支持和幫助,又反對其企圖控制中國共產(chǎn)黨、干涉中國內(nèi)政的扶蔣反共政策;既希望獲得美國的軍事援助,又決不以原則做交易放棄自己的政治主張。但是,美國卻依恃其強大的經(jīng)濟和軍事實力,以各種不平等的方式對待雙方的合作,不但不在政治上承認中國共產(chǎn)黨,不在軍事上提供物資援助,反而企圖誘逼中國共產(chǎn)黨交出軍隊和政權(quán)。美國缺乏平等相待、互利合作的誠意,是雙方的聯(lián)系與合作之所以發(fā)生沖突和中斷的根本原因。
歷史是一面鏡子。雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時代的主題,但世界并不太平,大國主義、霸權(quán)主義依然存在,冷戰(zhàn)思維、強權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、地區(qū)沖突仍在威脅著世界的和平與安寧。世界各國只有堅持相互尊重、平等互利原則,摒棄叢林法則和零和博弈,加強團結(jié)合作,構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,才能更好地促進世界的和平與發(fā)展。
抗日戰(zhàn)爭時期,國共美蘇“三國四方”利益關(guān)系盤根錯節(jié),要在國際斗爭中爭得主動,就必須采取正確的策略方針和靈活運用各種斗爭策略。在與美國的合作與沖突中,中國共產(chǎn)黨最大限度地利用了美國對華政策中積極的、有利的方面,最大限度地利用了美蘇之間、美蔣之間的矛盾和分歧,對于是否進行合作,在什么范圍內(nèi)合作,采取什么樣的方式合作,在合作中如何開展斗爭,斗爭的矛頭對準誰,斗爭到什么程度,都依據(jù)客觀形勢的變化經(jīng)過了周密考慮,恰當?shù)卣莆樟撕献髋c斗爭的分寸、節(jié)奏和火候。在此過程中,中國共產(chǎn)黨還形成了一系列處理對美關(guān)系的斗爭策略和方針政策,如既合作又斗爭、以斗爭求合作;原則堅定與策略靈活相結(jié)合、既堅持原則又善于讓步;利用矛盾與區(qū)別對待相結(jié)合,團結(jié)爭取多數(shù)、孤立打擊少數(shù)等,爭取了有利的軍事和政治地位,有力地維護和促進了國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
正確處理對外關(guān)系本身充滿著斗爭藝術(shù),只有準確判定國際政治局勢,恰當運用外交斗爭策略,才能在劣勢中求得主動,以最小的代價獲得最大的成果。毛澤東指出:“政策和策略是黨的生命”“只有黨的政策和策略全部走上正軌,中國革命才有勝利的可能。”[18]由于制定和采取了正確的策略方針,妥善處理了與美國的合作與沖突,不僅為中國抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展贏得了一個有利的國際環(huán)境,而且極大地提高了中國共產(chǎn)黨在世界上的政治地位和國際影響力。這些成功的經(jīng)驗和做法對于我們今天的外交斗爭仍具有重要的借鑒作用和指導意義。