張曉彤

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，河南 鄭州 450000）

一、“不想腐”思想自覺的理論基石

黨的十八屆四中全會提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”［1］13，這是“三不”機制第一次在黨中央的重要文件中正式提出，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐倡廉工作上的偉大創(chuàng)舉。這一舉措對我們黨今后的反腐敗工作有著深遠的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上提出“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！保?］十九屆中央紀(jì)委五次全會強調(diào)“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)?！保?］十九屆中央紀(jì)委六次全會再次強調(diào)“要保持反腐敗政治定力，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)?！保?］這為我們黨貫徹執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨方略，保持黨的先進性和純潔性指明了前進方向。這一方略涵蓋了思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等各個方面。

（一）“三不”之間的辯證關(guān)系

一體推進“三不”機制，是決心、勇氣、意志的較量，也是制度、管理、監(jiān)督的博弈，更是思想、道德、信念的比拼?！叭弧敝g相互連接，密不可分，是辯證統(tǒng)一的有機整體。要堅持系統(tǒng)思維，從整體上科學(xué)把握“三不”機制的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

首先，“不敢腐”是“三不”機制的前提，是指紀(jì)律與法治對腐敗分子的威懾作用。黨的十八大以來，黨中央堅定打擊貪腐行為的決心，加大對貪腐行為的打擊力度。“不敢腐”解決的是腐敗成本問題，給想要腐敗的黨員干部拉起警鈴，只要腐敗就會面臨慘痛的教訓(xùn)，就會得到嚴(yán)厲的懲罰?！安桓腋睘椤安荒芨焙汀安幌敫眲?chuàng)造了前提條件。其次，“不能腐”是“三不”機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是指制度、監(jiān)督對腐敗分子的約束作用。在國家治理體系現(xiàn)代化推進過程中，始終堅持從嚴(yán)治黨，加強黨內(nèi)規(guī)章制度與國家法律的連接?！安荒芨苯鉀Q的是腐敗機會問題，通過加強對黨員干部的監(jiān)督，把制度的籠子筑牢，讓腐敗行為沒有可乘之機，進一步鞏固“不敢腐”和“不想腐”的成果。再次，“不想腐”是“三不”機制的根本，是指黨員干部的心理認知與思想覺醒?！安幌敫苯鉀Q的是腐敗動機問題，通過思想道德建設(shè)，從源頭切斷其腐敗念頭，用堅定的理想信念武裝頭腦，進一步提升“不敢腐”與“不能腐”的成效。

現(xiàn)代國家治理體系是一個有機的、協(xié)調(diào)的、動態(tài)的、整體的制度運行系統(tǒng)［5］?！叭弧睓C制中任何一個方面的落后，都會影響反腐倡廉工作的推進效果，必須使三方同時著力，才能達到作用的疊加效果。保持反腐敗高壓態(tài)勢既是治標(biāo)又是治本，離開了懲治，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”［6］。只有把堅持懲治腐敗和預(yù)防腐敗行為緊密結(jié)合，不僅從現(xiàn)象，更從根本上推進反腐工作，實現(xiàn)自律與他律的統(tǒng)一，才能為堅定不移地全面從嚴(yán)治黨寫下濃墨重彩的一筆，才能使我國反腐倡廉工作走得更加穩(wěn)健。

（二）“不想腐”思想自覺的內(nèi)涵

“三不”機制協(xié)同推進，構(gòu)建了我國理論與實踐緊密結(jié)合的反腐倡廉工作體系，推進我國懲治貪污腐敗狀況不斷改善?！安桓腋薄安荒芨钡膶崿F(xiàn)，取決于外因，當(dāng)外部“壓力”達標(biāo)時，“不敢”“不能”便可實現(xiàn)。但這種目標(biāo)的達成是不牢固的，一旦外部“壓力”放緩，“敢”“能”就會死灰復(fù)燃。而“不想腐”，取決于內(nèi)因，是自我的約束，這種約束是最有力的?！安幌敫笔欠€(wěn)固政治生態(tài)的關(guān)鍵，也是反腐倡廉工作的最終目標(biāo)。如果沒有其他配套舉措，僅依靠單純的思想道德教育，“不想腐”的效果十分有限，也很不可靠［7］?！安幌敫斌w現(xiàn)了黨員干部高度的自覺自律。黨中央高度重視思想教育在反腐敗工作中的重要作用，注重理想信念教育。“不想腐”是讓黨員干部自覺錘煉政治品格，真正做到以人民為中心、為人民服務(wù)，在克己修身中遏制貪污腐敗的欲念。

二、“不想腐”思想自覺的障礙因素

阻礙“不想腐”思想自覺的因素既有黨員干部內(nèi)在的心理因素，也有外在環(huán)境的影響。馬克思認為：“事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是根本，外因是條件。”［8］92腐敗現(xiàn)象也是內(nèi)外因素共同作用產(chǎn)生的結(jié)果，第一，一些黨員干部理想信念不堅定，加之外部條件刺激，導(dǎo)致其貪腐心理產(chǎn)生，造成腐敗現(xiàn)象肆虐發(fā)展；第二，一些黨員干部受到社會生活的多重壓力導(dǎo)致思想松懈、理想信念動搖；第三，不良家風(fēng)阻礙“不想腐”思想自覺的形成；第四，傳統(tǒng)文化中的消極因素，包括“官本位”思想以及“找關(guān)系辦事”等形成的不良風(fēng)氣是造成黨員干部“不想腐”的外部障礙因素。

（一）黨員干部思想松懈、理想信念淡化

黨員干部自身的理想信念不夠堅定。思想是行為的先導(dǎo)，腐敗行為是腐敗意識的外在表現(xiàn)。改革開放以來，國際形勢風(fēng)云變幻，擁有權(quán)力的官員面對種種誘惑，思想上極易松懈，這就導(dǎo)致部分黨員干部思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，放松對自己的要求，滋生貪污腐敗的心理。在多重價值觀的沖擊下，如果思想立場不堅定、不及時進行政治理論學(xué)習(xí)，極易造成思想腐化，丟失黨性修為，造成腐敗行為。我們生活在和平穩(wěn)定的年代，人們沒有了生存的壓力，思想也逐漸放松下來。很多黨員干部就是在放松自己道德修養(yǎng)的過程中，受到腐朽、不健康思想影響而逐步迷失了自己，變得頹廢、空虛或意志消沉，導(dǎo)致產(chǎn)生腐敗行為，忘記黨員干部肩負的責(zé)任與義務(wù)，把廉潔與自律拋之腦后，反而讓利己主義與享樂主義占據(jù)著自己的思想，做出經(jīng)濟上貪婪、政治上腐敗的違法行為。

真正做到?jīng)]有腐敗的主觀需求和欲望，就不會出現(xiàn)貪污腐敗的行為。一個合格的黨員干部應(yīng)該是主動克服心中自私的念頭，全心全意為人民服務(wù)，而不是在“不敢腐”“不能腐”的強制要求下不去腐敗。中共中央提出想要達到“不想腐”的思想自覺，完成這個目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨對自身黨員干部最基本的要求。在新時代背景下，一個“不想腐”的黨員干部要做到：有道德、有品行、講紀(jì)律、有奉獻、有作為，守住底線；帶著為人民服務(wù)的初心，牢記使命，始終把國家人民的利益放在第一位。

（二）黨員干部失衡心理

黨員干部薪酬待遇與期望值不符。馬克思認為：“在現(xiàn)實世界中，個人有許多需要。”［9］326馬克思主義所說的人的需要是指生存、享受與發(fā)展三個方面的需要，生存需要是作為現(xiàn)實的人的需要層次的第一位，也是最重要的方面。就像恩格斯所說：“人們必須首先吃、喝、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等?！保?0］601現(xiàn)實生活中會出現(xiàn)公職人員待遇與期望不符的情況，這是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重要原因之一。很多貪官在“落馬”后，都會對自己的行為后悔不已。不難發(fā)現(xiàn)，心理的不平衡是導(dǎo)致他們貪污腐敗的原因之一。這一現(xiàn)象背后的原因是公職人員工資收入與自己期望水平不符，認為工作和生活沒有得到切實的保障。隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，物質(zhì)生活不斷豐富，物價也在不斷上漲，住房問題、子女上學(xué)問題、父母贍養(yǎng)問題以及醫(yī)療保障等基本的民生問題，每一項都需要金錢的支撐。在現(xiàn)實生活中，大多數(shù)人都是在滿足基本的物質(zhì)條件需求后，才無所顧忌地去追求自己的理想信念。因此，黨員干部的待遇水平與生活需求不平衡之間的矛盾是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因之一。

政治生態(tài)失調(diào)誘發(fā)黨員干部貪腐思想。馬克思主義認為：“人和環(huán)境是相互作用的。”［11］92個體的思想理念必然受到所處時代的社會環(huán)境的影響。習(xí)近平總書記指出：“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就會變得惡劣；政治環(huán)境風(fēng)清氣正，從政環(huán)境就會優(yōu)良?！保?2］33黨員干部在政治生態(tài)惡化的環(huán)境之中，面對生活的多重壓力，極易產(chǎn)生不合理的物質(zhì)欲望；這種欲望在心中埋下種子，隨著外界環(huán)境不斷加深，最終導(dǎo)致其道德防線潰敗，產(chǎn)生腐敗行為。如貪婪、攀比、從眾、僥幸、失衡等心理，當(dāng)個別黨員干部對薪酬待遇不滿足時，易經(jīng)受不住誘惑，產(chǎn)生貪婪心理；當(dāng)個別黨員干部發(fā)現(xiàn)自己收入低于自己的能力水平或是低于他人時，想要達到超過別人財務(wù)水平的表現(xiàn)，產(chǎn)生攀比心理；也有一些黨員干部是在受到他人行為方式影響下，看到其他人做出貪污腐敗行為，從而產(chǎn)生從眾心理，最終選擇同流合污。這些不良心理使本來不想腐敗的人表現(xiàn)出經(jīng)濟上的貪婪，最終走上腐敗的道路。

（三）家風(fēng)狀況影響黨員干部作風(fēng)

不良家風(fēng)導(dǎo)致黨員干部貪腐行為。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)?！保?3］356優(yōu)良家風(fēng)是黨員干部修身治國的關(guān)鍵。在800 多年前，元朝宰相張養(yǎng)浩就說過：“居官所以不能清白者，率由家人喜奢好侈使然也?！保?4］10家風(fēng)對家庭成員的成長發(fā)展極其重要，良好的家風(fēng)助力家庭成員養(yǎng)成良好的世界觀、人生觀與價值觀。家族式腐敗現(xiàn)象在腐敗案例中的占比很高，影響著政治生態(tài)穩(wěn)定，對黨風(fēng)、社風(fēng)以及民風(fēng)都造成了惡劣影響。家族式腐敗往往是以某個權(quán)力人物為中心四處擴散，對政治生態(tài)與社會環(huán)境產(chǎn)生巨大危害。黨員干部往往就是中心式人物，其言行舉止對家庭成員有著重要的引領(lǐng)示范作用。一個嚴(yán)于律己、嚴(yán)以治家的領(lǐng)導(dǎo)干部，其家庭成員也會本分做人、干凈做事；反之，家風(fēng)不正就會產(chǎn)生腐敗行為，不僅對其家族產(chǎn)生危害，也影響著黨和政府的形象。

家族式腐敗現(xiàn)象是我國追求清正廉潔道路上的頑石。部分黨員干部就是在家庭傳統(tǒng)觀念的影響下，罔顧國家和黨的紀(jì)律，助長其家庭成員以權(quán)謀私的沖動想法，這是黨員干部貪腐行為的重要原因。在很多“落馬”貪官案例中，“貪內(nèi)助”身影都很活躍，一些家庭成員雖不直接參與，但“枕邊風(fēng)”之力卻加快個別黨員干部貪污墮落，甚至一些家庭成員直接與個別黨員干部共同參與貪腐行為，就像經(jīng)營著家庭生意一般，共同貪腐形成腐敗鏈條。家風(fēng)敗壞導(dǎo)致個別黨員干部屈從于利益誘惑，成為清廉為官的第一道障礙。這是必須要提高警惕的。家風(fēng)與黨政之風(fēng)緊密相連，相互滲透，良好家風(fēng)是黨員干部清正廉潔的源頭，因此黨員干部必須培育和弘揚良好家風(fēng)。

（四）傳統(tǒng)文化中的消極因素影響

“官本位”思想根深蒂固使腐敗現(xiàn)象滋長。道德是在社會長期發(fā)展過程中形成的人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。道德既有社會性，也有歷史性。馬克思認為：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”［15］現(xiàn)實生活中，很多官員因為道德墮落，從而讓不正之風(fēng)有機可乘。中華人民共和國的成立，使中國有了不同于封建制度的社會主義制度，可是千百年來的歷史與文化不會因此而中止?！肮俦疚弧彼枷胧俏覈饨瘷?quán)的代表，也是封建腐朽文化的殘留。幾千年來的封建統(tǒng)治使“官本位”思想在中國人心中落地生根，這使很多為官者有著優(yōu)越感和根深蒂固的等級觀念，誘發(fā)其腐敗思想產(chǎn)生，在其位卻只想為自己謀利益、謀取更高的權(quán)力，從根本上忘卻自己的職責(zé)，缺乏為人民服務(wù)的意識，缺少作為黨員干部應(yīng)有的表率行為。

“找關(guān)系辦事”的不良風(fēng)氣為個別黨員干部走向貪腐之路創(chuàng)造了外部條件。人情關(guān)系是腐敗的重要誘因，是腐敗的現(xiàn)實路徑［16］。從20 世紀(jì)70 年代中期開始，“重人輕規(guī)”的現(xiàn)象開始在我國出現(xiàn)，在社會中開始有“找關(guān)系辦事”的現(xiàn)象。在1968 年到1978年“知青上山下鄉(xiāng)運動”的那些年中，一些家庭就通過“關(guān)系”把自己子女送去部隊或是安排到城市避免留在農(nóng)村。這種現(xiàn)象逐步在社會中變得普遍，比如在個別地方的官場上，想要有一番成績也好，想要得到晉升也好，都要依靠關(guān)系。工作上站隊、拉幫結(jié)派成了一種常見的怪現(xiàn)象。在這樣極其重視關(guān)系的社會里，規(guī)則就慢慢得不到重視，尤其是當(dāng)出現(xiàn)了一些規(guī)則不太明確或者規(guī)則不被公開的時候，有沒有關(guān)系得到的待遇區(qū)別特別明顯。在這樣的現(xiàn)實下，人情關(guān)系逐步成為我國文化基因的一部分，影響著政治生態(tài)。

“官本位”與“找關(guān)系辦事”的不良風(fēng)氣是傳統(tǒng)社會遺留下來的毒瘤，人際關(guān)系、熟人社會為“官本位”思想的肆虐提供著豐富的土壤，促使個別黨員干部腐敗心理滋長，一些黨員干部如果沒有堅定的理想信念，一旦有所動搖就很容易喪失道德免疫力，陷入貪污腐敗的泥潭而無法自拔。

三、提升“不想腐”思想自覺的路徑

（一）加強理想信念教育，為“不想腐”筑牢根基

習(xí)近平總書記指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”［17］106。堅定黨員干部對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，是筑牢黨員干部思想道德底線、應(yīng)對社會貪污腐敗問題的必然要求。

第一，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊涵著馬克思主義科學(xué)真理，是新時代中國共產(chǎn)黨人的鮮明旗幟標(biāo)識。深入學(xué)習(xí)這一思想是每個中國人民堅定理想信念的必修之課，通過貫徹領(lǐng)會這一思想，對黨員干部樹立堅不可摧的理想信念，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀有著重要作用，推動黨員干部“不想腐”思想自覺的形成。第二，把全心全意為人民服務(wù)落實到行動中。習(xí)近平總書記指出：“理想信念不是拿來說、拿來唱的，更不是用來裝點門面的，只有見諸行動才有說服力?！保?8］中國共產(chǎn)黨從成立至今，歷經(jīng)種種磨難，取得今日輝煌成就，就在于始終堅持人民立場，為人民立言，為人民代言。黨員干部要把為人民服務(wù)的初心落實到行動中，想人民之所想，急人民之所急，為提升人民幸福感而努力奮斗，堅守“不想腐”思想自覺，嚴(yán)格要求，以此提升自身幸福感。

（二）重視黨員干部合理的現(xiàn)實利益，為“不想腐”提供保障

完善收入分配制度是筑牢黨員干部“不想腐”思想自覺的重要制度保障。思想道德建設(shè)在“不想腐”思想自覺形成的問題上能夠起到很好的效果，但它的作用是有限的。腐敗問題的產(chǎn)生，很大程度上與黨員干部的薪酬待遇與期望值不符有關(guān)［19］。解決好黨員干部的現(xiàn)實利益保障，是切斷其腐敗心理產(chǎn)生的重要方面，僅靠思想道德建設(shè)是不夠的。因此，要想真正形成“不想腐”的思想自覺，就要使黨員干部的收入和待遇得到改善，在合理范圍內(nèi)保障他們的現(xiàn)實利益，激發(fā)黨員干部廉潔從政的積極性。

就黨員干部而言，既要保障其薪資水平與整個社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，也要保證其薪資與工作付出、業(yè)績相匹配［20］。有關(guān)部門應(yīng)該在薪資制度上下功夫，使薪酬體系更加科學(xué)完善，適度提高黨員干部薪酬待遇水平，保障黨員干部生活、工作及其他方面發(fā)展的合理需要，促進完善的廉潔從政激勵機制形成，為增強“不想腐”的思想自覺提供保障。想要黨員干部達到“不想腐”的思想自覺，就要保障其生活問題，免除他們的后顧之憂。切實做到同向發(fā)力、同時發(fā)力、標(biāo)本兼治，釋放疊加效應(yīng)。

（三）推進優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)，為“不想腐”提供支撐

首先，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治家之道。在中國幾千年的發(fā)展中，留下了大量蘊含著廉潔文化與廉潔思想的家規(guī)、家訓(xùn)。在我國世代流傳下來的家訓(xùn)中，對清正廉潔、秉公執(zhí)法、尚儉戒奢等思想都十分崇尚。盡管在不同朝代、不同家族留下的家訓(xùn)表現(xiàn)不一，但其核心思想都與“修身、齊家、治國、平天下”相一致，傳承著清正、深明大義、不貪不賄、公平公正的廉潔自律思想［21］。挖掘并宣傳傳統(tǒng)家風(fēng)中的廉潔思想，豐富家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容與形式，推進傳統(tǒng)優(yōu)秀家風(fēng)與時代相適應(yīng)、與我國反腐倡廉工作體系相適應(yīng)，促進傳統(tǒng)優(yōu)秀家風(fēng)重新煥發(fā)生機，為“不想腐”提供有力支撐。其次，把優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)納入黨員干部考核機制。培育良好家風(fēng)，各級黨組織要發(fā)揮好日常檢查監(jiān)督作用。在各級黨員干部黨校培訓(xùn)時，要把建設(shè)良好家風(fēng)作為課程內(nèi)容納入其中，提升培訓(xùn)的針對性。在對黨員干部選拔或任用時，要把家風(fēng)建設(shè)作為考核內(nèi)容，納入評價體系中［22］，用考核機制推動黨員干部良好家風(fēng)的建設(shè)，促進黨員干部養(yǎng)成尊老愛幼、寬容博愛、夫妻親睦、鄰里融洽等良好家風(fēng)。

（四）優(yōu)化政治生態(tài)，為“不想腐”創(chuàng)造有利條件

第一，樹立廉潔榜樣，發(fā)揮引領(lǐng)作用。挖掘并弘揚焦裕祿、任長霞、牛玉儒、孔繁森等廉潔從政、秉公用權(quán)的先進事跡。通過楷模所展示出來的廉潔品質(zhì)，樹立高潔清風(fēng)的典范，助力營造良好的政治生態(tài)。通過標(biāo)桿模范作用引領(lǐng)黨員干部做勤政廉政、踏踏實實為人民服務(wù)的好干部。第二，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。從政治監(jiān)督、組織監(jiān)督與民主監(jiān)督三方面緊抓落實。政治監(jiān)督方面，確保監(jiān)督機制強化執(zhí)行，確保各級黨員干部的政治意識與執(zhí)行能力的提高，確保政治監(jiān)督可以覆蓋到各級組織［23］；組織監(jiān)督方面，從上到下的監(jiān)督制度要有所改進，自下而上的民主監(jiān)督需不斷完善，在同一級別組織之間更好發(fā)揮互相監(jiān)督的作用，同時也要加強對黨內(nèi)干部日常管理上的監(jiān)督，從小事抓起，防患于未然；民主監(jiān)督方面，黨員干部的工作要做到權(quán)利公開、政務(wù)公開，使人民群眾能夠?qū)崟r了解、更好地參與到各項工作中［24］。對于違反規(guī)定的行為要及時處理，利用好批評與自我批評這個武器，促進黨員干部工作的清正廉潔。