劉艷艷 日照市嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務中心

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國建設現(xiàn)代化社會的重要基礎，也是保障農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段，目前我國農(nóng)村經(jīng)濟仍然處于發(fā)展階段，經(jīng)常受到各種外界因素的影響，導致鄉(xiāng)村振興無法順利實施，在全新的經(jīng)濟形勢環(huán)境下，只有促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式改革，使其更好適應當下的環(huán)境，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，將市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟融合，為鄉(xiāng)村振興提供新的發(fā)展動力，在原有基礎上不斷汲取經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概述

（一）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應該朝著綠色生態(tài)的方向，要將環(huán)境的發(fā)展放在首位，針對經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設之間存在問題做好協(xié)調工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，進一步提高對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，在保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，要兼顧保護環(huán)境的工作，實現(xiàn)生態(tài)與人民和諧統(tǒng)一，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，使自然環(huán)境得到保護，回饋給人類更多的產(chǎn)物。

（二）提升農(nóng)村居民的生活水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式一旦被優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設可以進一步地被提高，農(nóng)業(yè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)會不斷升級，農(nóng)村建設的廠區(qū)就會越來越多，工作崗位也就會日益增多，不但解決農(nóng)民就業(yè)困難的問題，還能帶動經(jīng)濟提升，使得農(nóng)民的經(jīng)濟效益得到有效保障，提高農(nóng)民的生活水平和生活質量[1]。

（三）為農(nóng)業(yè)提供技術保障

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中，對先進的技術與經(jīng)濟管理理論知識接觸不深，導致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作質量和效率過于低下，所以優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，提高農(nóng)民對先進技術手段與先進基礎設施的認知，對農(nóng)民進行教育培訓，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)范化、科技化、效率化方向發(fā)展，一方面可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量和效率，另一方面可以提高整體地區(qū)的經(jīng)濟水平。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)技術與設備現(xiàn)狀

從我國目前農(nóng)業(yè)設備與技術的使用情況來看，我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)設備和技術都比較落后，農(nóng)民沒有正確認識到先進的技術手段和設備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了帶來的幫助，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率無法得到有效保障，出現(xiàn)這種情況的原因，一方面是由于農(nóng)民自身沒有正確的認知，另一方面也是由于當?shù)卣c基層部門不夠重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，沒有為農(nóng)民普及這些知識，在農(nóng)業(yè)設備和技術方面的投入力度有限，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎設備和資金都不夠，無法滿足我國目前的發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟效益一直無法提高，致使我國總體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法提高，極大程度上限制了市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相結合，違背了我國振興鄉(xiāng)村的初心。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展體制現(xiàn)狀

我國大部分都是以小農(nóng)戶的形式為主，各家各地都只負責自己的地，沒有形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，造成這種原因的主要問題一是由于土地分散太多，二是由于勞動力不足，大部分的人都選擇去城市拼搏，只有少數(shù)人留在農(nóng)村耕種土地，所以導致農(nóng)村人口大量流失，勞動力大量減少，間接地導致了生產(chǎn)力降低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益降低，隨著各行各業(yè)的發(fā)展，選擇從事農(nóng)業(yè)的人越來越少，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直停滯不前[2]。

三、在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制有待完善

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之所以停滯不前就是因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式不當，過于落后，新社會無法接納陳舊的管理模式，跟不上科技進步的腳步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理需要與社會發(fā)展的腳步進行匹配，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制不足以支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的需求。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃還處于個體的經(jīng)營階段，大部分人沒有進入集體經(jīng)營模式，使得對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理難以做出一個有限的規(guī)劃方案，農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟效益停滯不前。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率十分低下。此外，因為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的落后，導致農(nóng)村大量勞動力流失，加上人口老齡化，再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員較少，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難以形成良性循環(huán)，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標造成困擾。

（二）農(nóng)業(yè)基礎設備短缺、信息化水平低

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學技術手段的支持，但從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面來看，農(nóng)業(yè)基礎設施的建設落后，缺乏創(chuàng)新，一些先進的技術和新型的設備沒有應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，信息化水平過于低下，農(nóng)民無法第一時間了解相關技術，而且這種情況一直沒有得到改善，依舊以傳統(tǒng)的耕作形式為主，與當前的發(fā)展理念相悖，極大程度地阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[3]。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念落后是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一直存在的問題，也是急需被解決的首要問題，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念落后，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遲遲無法得到增長，農(nóng)民不肯使用他們不了解的技術手段和機械設備，依舊沿用“老三樣”，墨守成規(guī)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法得到發(fā)展。

（四）缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人才本就稀少，加上我國現(xiàn)在大力推動鄉(xiāng)村振興，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的需求日益增多，但是人才短缺的問題無法得到解決，農(nóng)村地區(qū)沒有配備相關的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，沒有得到創(chuàng)新的理念和管理模式的優(yōu)化。

（五）配套系統(tǒng)不夠完善

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的扶持力度雖然在逐年加大，但是不完善的配套系統(tǒng)依舊存在漏洞，只提供充足的資金和設備，卻沒有相應的配套設施和系統(tǒng)方案，農(nóng)民無法正確使用設備，無法提高生產(chǎn)效率。

四、在鄉(xiāng)村振興背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施

（一）完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都是以家庭為單位進行農(nóng)業(yè)活動，但是這種模式已經(jīng)不適用于鄉(xiāng)村振興，陳舊的管理模式無法融入現(xiàn)在的社會，要想真正意義上做到振興鄉(xiāng)村，第一步就是要建立合作社，聚集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，使得土地統(tǒng)一，更好地做好統(tǒng)籌和管理工作，使之信息互通、生產(chǎn)互助、集體經(jīng)營、提高土地的利用率、共同盈利；而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貿(mào)易情況同樣過于單一，要從根本改變這種情況，要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系與市場經(jīng)濟體系相結合，使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易方式從單一性向多元化轉變，要重新地規(guī)劃計劃和目標，政府和基層部門要做好領導工作，為農(nóng)民做好規(guī)劃任務和目標，才會有努力的方向，優(yōu)秀管理模式會節(jié)省經(jīng)濟貿(mào)易的過程，在農(nóng)業(yè)活動尚未開始時，要做到未雨綢繆，心中有數(shù)。對于本年度有一個合理的規(guī)劃和長遠的計劃，明確好自己的目標方向，對經(jīng)營管理模式創(chuàng)造和革新，帶領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者奔向更好的未來，為鄉(xiāng)村振興的第一步消除隱患，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者賴以為生的手段，也是唯一的生活方式。而農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源就是農(nóng)作物，農(nóng)作物的收成好、質量高、出售的價格就越高，所以政府部門要突出農(nóng)業(yè)的基礎地位，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。打鐵必須自身硬，農(nóng)村要從自身做出改變，才能更好地適應社會的改變，其第一步就是要整治鄉(xiāng)村環(huán)境，改善農(nóng)村面貌，在農(nóng)村，垃圾亂丟亂扔、污水隨意排放、牲畜亂跑等現(xiàn)象層出不窮，使得鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)臟亂差的景象，要解決這些問題，就要建立多個垃圾回收箱、建立垃圾場，讓農(nóng)民知道垃圾扔在何處，建設污水回收系統(tǒng)，及時處理臟水污水。第二步就是要縮小城鄉(xiāng)差距，結合當?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀，對道路和水資源提出整改方案，俗話說，要想富先修路，此話并不是無的放矢，出行便利，才會有更多的機會。保護水源，建立水利工程設施，確保人民群眾喝上干凈的水。第三步則是要保留鄉(xiāng)村特色，打造美麗鄉(xiāng)村，在保留農(nóng)村特色的基礎上，充分地展現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村的風貌，注意鄉(xiāng)土味道，堅持文化傳承，利用優(yōu)秀的地質條件和優(yōu)美的地理環(huán)境，發(fā)展有專屬于自己特色的美麗中國新農(nóng)村。第四步，實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。要深入落實政府部門的每一項任務指標，將農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟相融合，實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，做到你中有我，我中有你，一旦兩種經(jīng)濟形成一種體系，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會趨于穩(wěn)定。

（二）提高信息化建設力度、創(chuàng)新科技手段

針對農(nóng)業(yè)基礎設施缺乏創(chuàng)新性的問題，政府部門和基層部門要大力普及先進設備的使用方法，要對其進行教育培訓，讓農(nóng)民可以吸取先進的技術，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實現(xiàn)全自動化，機械化生產(chǎn)，地方部門要做好協(xié)調工作和交流工作，對落后的地區(qū)加大扶持力度，有問題及時向上級領導匯報。在信息化的時代中，只有提升自身信息化的水平，才能優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式向合理性、科學性、規(guī)范性轉變，應用信息化類技術，為工作人員配備相應的電子設備和網(wǎng)絡支持，將相關數(shù)據(jù)整合統(tǒng)籌到一起，不僅能保障數(shù)據(jù)的準確性和真實性，才能為未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開一個完整的發(fā)展計劃和發(fā)展目標，因此，要讓所有農(nóng)民都參與到這個活動當中，將農(nóng)村網(wǎng)絡全部覆蓋，讓農(nóng)民進一步了解信息化技術，以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平。而民生設施是保證農(nóng)民基礎活動的重要保障，民生設施不健全的鄉(xiāng)村無法進行新農(nóng)村改革的下一步，所以要想發(fā)展就要建設好民生設施，要有充足的固定資產(chǎn)。例如農(nóng)村自來水管道的建設、天然氣管道的建設、加油站站點的建立、大型機械設備的購進等，這些都是民生設施的一部分，再有就是農(nóng)田水利工程、自然環(huán)境、道路交通工程、教育衛(wèi)生等基礎設施在一定程度上可反映出目前當?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，民生設施的建設是鄉(xiāng)村振興不可或缺的部分。要基于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，促使農(nóng)村公共基礎設施不斷完善，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設有條不紊地進行，政府部門要加大資金投入的力度，優(yōu)先建設農(nóng)民迫切需要的生產(chǎn)生活設施。在科學合理的管理模式下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利益最大化[4]。

（三）重視觀念轉變工作

在振興鄉(xiāng)村的目標下，為了實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理目標，應該轉變當前的傳統(tǒng)思想，確保新思想落實到每一個人，結合當?shù)氐陌l(fā)展情況，做出調整和改變，鄉(xiāng)村是我國發(fā)展的基礎，發(fā)展階段相對來說比較長，因此大部分人思想觀念都比較落后，要想將全部人的思想觀念全部轉換，是一個漫長的過程，應該對農(nóng)民進行組織培訓，讓其明白鄉(xiāng)村振興的重要性，明白自身肩負的重要使命和任務，改變傳統(tǒng)的理念，實行新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概念，將農(nóng)村資源進行整合，調整資源的平衡性，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管控能夠得到創(chuàng)新優(yōu)化，使鄉(xiāng)村振興的理念得到全面落實，促進良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全方面增長。鄉(xiāng)村振興新要求，給農(nóng)村帶來了發(fā)展的動力和新的機遇，鄉(xiāng)村振興不能一味地故步自封，要勇于打破傳統(tǒng)，探索新的模式和方法，去建設產(chǎn)業(yè)興旺、整潔富裕的鄉(xiāng)村。近年來國家對農(nóng)村居民的待遇越來越豐厚，但是農(nóng)村經(jīng)濟的改革不是米面糧油包括金錢能解決的，政府的產(chǎn)業(yè)扶持才能實現(xiàn)真正的脫貧，國家也已經(jīng)出臺不少有利于農(nóng)村的惠民政策，依靠政策和資金，加大對專項產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，實現(xiàn)經(jīng)濟的逐步提高。

（四）引進人才，建設人才服務平臺

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理型人才是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實施者，是促進我國鄉(xiāng)村振興的靈魂人物，只有源源不斷地引進人才，將新型的管理理念和創(chuàng)新思想融入發(fā)展體系當中，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理型人才的帶領下不斷進步，建立人才服務平臺，在此平臺上可以顯示出各個地區(qū)所需要的人才類型，補貼和福利等，為服務鄉(xiāng)村振興的人才還可以提供一系列的補貼，以此來更好地吸引人才涌入鄉(xiāng)村，但要想吸引人才扎根農(nóng)村，就要讓年輕人意識到并非只有城市才能創(chuàng)造利益，農(nóng)村的潛力是巨大的，給年輕人充足的發(fā)揮空間，讓他們掄開膀子大膽干，建設好基礎設施，滿足年輕人的日常使用，讓他們不會厭倦農(nóng)村，而是對農(nóng)村充滿熱情，把智創(chuàng)、文創(chuàng)引入農(nóng)村，對于吸引人才也有幫助作用。要想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須嚴格按照高產(chǎn)量、高質量、高收入、高安全性的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。要明確目標、制訂規(guī)劃、加大投入，集中力量在經(jīng)濟管理上。為了進一步推動經(jīng)濟發(fā)展，政府部門要加大資金的投入使用，著手培養(yǎng)“三農(nóng)人才”，特別是那些精通農(nóng)村技術的人才，政府部門和村級領導組織要適時提高吸引力，吸引人才走進田間地頭，減輕基層的工作壓力，堅持城鄉(xiāng)結合的發(fā)展方針，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調整農(nóng)村經(jīng)濟體系的基礎結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距[5]。

（五）完善配套系統(tǒng)

配套的管理設施和系統(tǒng)可以有效提高生產(chǎn)效率，政府部門不應該只顧加大資金扶持和設備扶持，還應該加大配套技術的扶持，要讓農(nóng)民明白機械設備怎么使用，在什么時候使用，只給設備，不給技術，設備就只成了一個擺設，完善配套系統(tǒng)，讓農(nóng)民了解設備怎么使用，在生產(chǎn)活動當中合理地應用新型設備，不僅可以提高生產(chǎn)效率，加快生產(chǎn)步伐，在一定程度上還可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，促進我國整體經(jīng)濟的穩(wěn)步上升。

五、結論

綜上所述，鄉(xiāng)村振興刻不容緩，只有不斷地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平，解決好農(nóng)村居民的各項生活問題，保證農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，政府及其有關部門應該攜手共進，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制進一步完善，更多先進的設備和科學手段應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求，也要滿足當前社會的發(fā)展情況，引導農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展，改變當前單一的模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術升級等，為建設新型農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎。