劉紋菁

（昆明地鐵資源經(jīng)營管理有限公司，云南 昆明 650051）

在公建項目EPC 模式背景下做好機電工程管理的控制，對項目的開展有著積極的作用。但是由于機電工程管理系統(tǒng)性比較強，在開展的階段中會受到公建項目EPC 模式的影響，使得管理效果達不到實際需要。所以為了能夠提高公建項目EPC 模式下的機電工程管理水平，就需要綜合實際情況探尋出更為有效的管理方案。

1 EPC 管理概述

1.1 EPC 特點概述

首先，EPC 模式的工作的范圍比較大，在項目建設(shè)施工前，需要做好設(shè)備、材料的準備工作，施工環(huán)節(jié)總承包單位需要落實總體的質(zhì)量管理工作，加強現(xiàn)場的質(zhì)量排查與檢測，確保項目質(zhì)量與安全符合要求；在項目竣工結(jié)束后，要對全部公建項目的內(nèi)部各個部分進行試運行，并對整個項目運行效果實施評估與分析，評判工程的質(zhì)量，所以EPC 模式是非常全面化的管理，對于公建項目有較高的約束力。

其次，EPC 模式讓公建項目有效地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，傳統(tǒng)的項目管理中，并沒有第三方的協(xié)調(diào)管理制度，所以工程各方之間容易存在溝通不暢、沖突等情況，設(shè)備、材料準備不充分、項目方案落實不到位等，現(xiàn)場設(shè)計與規(guī)劃存在很多的問題。而應(yīng)用EPC 模式之后，可以消除傳統(tǒng)管理模式的缺陷，利用第三方的勘察管理工作，加強設(shè)計、施工、監(jiān)督管理措施，各項資源合理調(diào)配使用，提高項目施工效率和水平。通過EPC 模式讓工程各方相互配合，各個環(huán)節(jié)有序進行，保證公建項目順利實施，機電工程管理水平得到根本性提升[1]。

1.2 機電工程管理概述

機電工程管理是公建項目的重要組成結(jié)構(gòu)，其技術(shù)要求比較高，很多承包單位都不具備足夠的專業(yè)技術(shù)，也不能及時組織全體員工同時開展現(xiàn)場施工作業(yè)，所以公建項目的機電工程管理容易存在很多的問題，極大地影響項目實施效果和運行質(zhì)量。通過應(yīng)用EPC模式進行管理，總承包單位對于項目的人員、物資進行合理調(diào)配和使用，工程管理難度也能夠得到有效的降低，同時做好質(zhì)量與安全方面的管理，加強項目成本預(yù)算的管控，協(xié)調(diào)處理各個方面的工作。由專業(yè)技術(shù)人員深入到現(xiàn)場了解實際情況，保證機電設(shè)備安裝可以順利地進行，做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的工作，同時進行公建項目現(xiàn)場情況的深入檢查和分析，保證機電工程管理有效進行，提高工程的質(zhì)量水平。此外，還要分析研究現(xiàn)場具體情況，了解可能存在的施工風險問題，加強成本控制，防止發(fā)生超預(yù)算的問題，對項目的順利實施和開展起到積極的作用。

2 EPC 模式下機電工程管理現(xiàn)狀

在EPC 模式之下，公建項目的機電工程管理雖然取得了很大的發(fā)展，但是依然有如下問題無法從根本上解決。

2.1 物資采購模式陳舊

公建項目施工的基礎(chǔ)就是工程物資，所以物資采購是項目順利實施的關(guān)鍵，而該工作與項目的總體規(guī)劃有著緊密聯(lián)系。傳統(tǒng)采購模式根本不能達到項目建設(shè)管理的需要，尤其是一些特殊的設(shè)備，這些設(shè)備的需求量比較大，對于技術(shù)方面的要求也比較高，如果無法采購或者采購不合格，會影響現(xiàn)場施工，工期延誤、成本升高等現(xiàn)象比較常見，也會關(guān)系到公建項目的順利運行。很多企業(yè)的采購方式選擇都是分散式的，比如工作人員不統(tǒng)一或者供應(yīng)商不合格等都會導(dǎo)致采購之后的設(shè)備與管道無法滿足使用的要求，質(zhì)量效果比較差，影響工程的總體施工效果[2]。

2.2 質(zhì)量安全管理不完善

很多企業(yè)在應(yīng)用EPC 模式時，由于管理水平較低而沒有建立完善的項目質(zhì)量管理體系，公建項目的質(zhì)量安全管理不到位，機電工程管理水平非常低，沒有按照規(guī)定的計劃開展工作，使得項目各項資源分配不到位。這種情況之下，公建項目的各方無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，很多情況下不同單位都會優(yōu)先照顧自己的經(jīng)濟利益，無法實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)與配合，即使單一工程的質(zhì)量合格，也會使總體工程項目的運行無法滿足要求。

2.3 缺乏人力資源管理

EPC 模式下，人力資源的管理工作顯得非常的重要，對于機電工程，甚至整個公建項目存在直接的影響。但是很多企業(yè)都沒有重視人力資源管理，人員職責不清晰、管理不到位等問題較為常見，讓項目實施環(huán)節(jié)無法發(fā)揮出人員管理的作用，從而造成項目質(zhì)量安全不達標。同時在人力資源管理工作開展的階段中，現(xiàn)有的管理模式不夠科學(xué)，不能夠?qū)⑨槍π缘墓芾硭悸窐?gòu)建出來，導(dǎo)致工作管理效果下降。同時在人力資源管理工作開展的階段中，由于管理人員的思想認知不足，采取的管理方法欠缺科學(xué)性，也會影響到整體工作的開展。

2.4 缺乏先進的機電施工技術(shù)

有些工程總承包單位的項目管理模式還比較落后，傳統(tǒng)管理理念依然是主流，沒有把先進的機電技術(shù)應(yīng)用到實踐中，所以造成項目實施過程比較艱難，并不能達到設(shè)計方案和技術(shù)標準的要求，使得機電工程質(zhì)量事故頻發(fā)。比如，機電設(shè)備安裝技術(shù)比較差，不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需要，且會導(dǎo)致成本升高的問題。

3 公建項目EPC 模式下機電工程管理策略

為了全面落實公建項目管理，發(fā)揮出總承包管理模式的優(yōu)勢，提高機電工程管理水平，必須采取如下管理策略，以發(fā)揮出EPC 模式的優(yōu)勢。

3.1 革新管理理念

總承包企業(yè)必須順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，以我國的經(jīng)濟與社會發(fā)展為出發(fā)點，轉(zhuǎn)變管理理念，提高自身競爭力，符合時代發(fā)展的需要，充分利用先進技術(shù)與設(shè)備，提高公建項目的水平，保證機電工程項目順利實施，提高工程的質(zhì)量。還要不斷地改革與創(chuàng)新，應(yīng)用全新的管理理念與科學(xué)化的管理方式，吸收國外先進理念，實現(xiàn)經(jīng)營模式的提升，使得公建項目正式進行，最終可以滿足工程的運行需要，發(fā)揮出現(xiàn)代管理理念的優(yōu)勢。

3.2 完善機電工程管理體系

首先，在管理工作中必須嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)制度，讓承包企業(yè)明確具體的工作方向，所以總承包企業(yè)應(yīng)該建立完善的工程管理制度和標準，加強現(xiàn)場管理工作，讓機電工程建設(shè)和施工順利地進行。對于機電工程施工效果和質(zhì)量進行必要的評價，明確規(guī)范化管理措施。一是根據(jù)國家法律法規(guī)標準制定相關(guān)管理措施，不能侵害國家和人民的利益；二是需要發(fā)布相關(guān)的機電設(shè)備安裝管理制度，制定切實可行的工作計劃，明確設(shè)備、材料的技術(shù)標準，做好現(xiàn)場管理和監(jiān)督工作，確保機電工程的質(zhì)量合格[3]。

其次，完善責任權(quán)利管理制度。在具體的工作進行中，需要確定機電工程項目的各方面權(quán)利，每個崗位的工作人員都要了解自己的工作職責和權(quán)限，嚴格執(zhí)行施工規(guī)劃方案，確定承包工程的用途以及標準，結(jié)合現(xiàn)場情況展開全面考察與分析，然后了解市場環(huán)境，以保證需求計劃的制定符合工程的施加情況。此外，要選擇合適的施工地點，有效地落實現(xiàn)場勘察設(shè)計工作，讓項目設(shè)計圖、施工圖都符合現(xiàn)場的具體情況。做好施工項目的成本核算和審查管理工作，明確項目監(jiān)督審查標準，達到項目施工工藝計劃的要求。在機電工程的實施環(huán)節(jié)，管理人員要做好自己的管理工作，任何工作都必須按照規(guī)定要求開展管理工作。安裝工作結(jié)束后，技術(shù)人員要對項目實施效果做出全面的審查與分析，讓項目符合要求，不留有任何的安全隱患。

最后，全面落實人員的培訓(xùn)和教育工作。通過發(fā)布相關(guān)制度進行人員約束和管理，制定符合實際需要的培訓(xùn)工作計劃。一方面需要重視員工的道德素質(zhì)培養(yǎng)，讓其有良好的職業(yè)道德，對于項目的設(shè)計方案有充分的了解，明確項目的重要性，樹立責任心，落實自己的工作，提高現(xiàn)場施工水平。另一方面進行員工專業(yè)能力的培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)工作，發(fā)布培訓(xùn)工作計劃，做好現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計工作，購置符合要求的施工設(shè)備與材料，做好安裝與調(diào)試工作，進行必要的考核與檢查，讓機電工程管理更具科學(xué)性與合理性，從而提高施工效率和質(zhì)量水平，達到安全管理標準，提高企業(yè)的競爭力。

3.3 優(yōu)化機電工程管理手段

EPC 模式下，機電工程管理的責任比較大，工作范圍也比較大，只要發(fā)生問題都會造成嚴重的資源浪費和資金損失?；诖?，需要選擇先進的機電工程管理手段，促進建設(shè)速度和效率的提升，比如應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施現(xiàn)場的全面監(jiān)督管理工作，創(chuàng)建高水平的管理平臺。

首先，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對機電設(shè)備需求進行全面的調(diào)查，收集掌握各方面的信息，制定出切實可行的工作計劃。

其次，對機電工程建設(shè)施工階段做好全面化監(jiān)督管理，實時監(jiān)控各個方面的施工情況，保證一旦發(fā)生任何問題，都能采取必要的應(yīng)對措施。

此外，還要積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高管理水平，發(fā)揮出EPC 模式的優(yōu)勢，制定出切實可行的工作計劃，讓機電工程處于高效管理之下，對項目順利建設(shè)施工起到一定的促進作用。值得注意的是，在進行機電工程管理方法創(chuàng)新的階段中，需要嚴格地按照機電工程管理的需求，在了解EPC 模式應(yīng)用要求的基礎(chǔ)上，對機電管理的方法進行合理規(guī)劃，必要時還可以通過引進國外先進的管理理念，融入實踐當中，如此才能夠推進項目工程的有序開展。

3.4 加強質(zhì)量安全管理

傳統(tǒng)承包方式的運行之下，設(shè)計、采購、施工由不同單位負責進行，各個參與建設(shè)的單位只對自己施工的部分負責，在出現(xiàn)質(zhì)量問題之后，或者溝通與協(xié)調(diào)不當，這些單位會從自身利益出發(fā)，并不會考慮到項目的總體施工效果。這樣的情況之下，項目施工難以順利進行，給企業(yè)造成巨大的損失，也會威脅項目綜合效益，產(chǎn)生巨大的危害。如果依然使用傳統(tǒng)承包方式，在項目中有更多的設(shè)計、采購以及施工單位同時協(xié)作開展工作，設(shè)備、人員、車輛無法統(tǒng)一安排使用，管理效果比較差，工作也會變得更加的復(fù)雜，質(zhì)量、安全事故的發(fā)生率會明顯地升高?；诖?，我們需要建立完善的質(zhì)量安全管理體系，制定相關(guān)的管理制度和標準，確定管理責任，落實獎懲管理制度。積極組織人員參與到學(xué)習和培訓(xùn)中，掌握安全與質(zhì)量管理知識，轉(zhuǎn)變思維意識，積極主動參與到工作中，加強自我防范和學(xué)習，促進質(zhì)量安全管理水平的提升；內(nèi)部人員要有良好的溝通和交流，確保人員溝通更加地通暢，建立溝通共享平臺，讓質(zhì)量安全管理順利地進行；嚴格落實過程巡查和管理工作，發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，消除各種不利影響因素。公建項目包含的內(nèi)容比較多，很多因素都會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，比如原材料、設(shè)備等，需要經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理、承包單位的全面檢查，發(fā)揮出EPC 模式的優(yōu)勢，實現(xiàn)全面有效的控制，讓各項工作順利地進行；加強現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，對于每個進入到現(xiàn)場的材料以及設(shè)備進行有效的管控，消除一切可能存在影響的因素，切實提高項目的總體施工效果；加大投入，保證安全管理的費用比較充足，做到?？顚Ｓ?，不能存在徇私舞弊的情況；選用先進的安全技術(shù)，并且應(yīng)用到實際工作中，促進安全生產(chǎn)順利進行。

3.5 建立完善的考評機制

EPC 模式之下，公建項目規(guī)模比較大，包含單項工程也比較多，所以必須要建立完善的考評機制，制定出切實可行的管理措施，保證管理工作更具科學(xué)性與完善性，體現(xiàn)出考評機制的優(yōu)勢，明確評價方案，做好獎懲有序、賞罰分明，提高各級單位工作積極性。

3.6 落實EPC 質(zhì)量考核

公建項目質(zhì)量在一定的程度上與工程總承包項目管理水平有著一定的聯(lián)系，而機電工程管理效果是直接反饋工程總承包項目體現(xiàn)的一個重要參數(shù)，因此在實踐階段中需要將EPC質(zhì)量考核體系落實到實踐當中，通過EPC 質(zhì)量考核體系的應(yīng)用能夠以制度的方式與項目審核進行連接，可以對工程項目管理的質(zhì)量進行綜合評定，能夠?qū)⒐芾硇Ч岣撸瑢ν七M項目的開展起到的作用很大。

4 結(jié)語

公建項目EPC 模式下機電工程管理有著非常明顯的優(yōu)勢，發(fā)揮出了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，落實現(xiàn)場安全管理和控制工作，保證質(zhì)量處于有效的管理和控制范圍內(nèi)，體現(xiàn)出了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，促進了機電工程管理水平的全面提升，滿足了公建項目的運行需要，從而產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。