涂小雨

(中共河南省委黨校 決策咨詢(xún)部， 河南 鄭州 451000)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表述方式主要體現(xiàn)為“思想”“重要論述”“重要思想”“指示批示”等，它們構(gòu)成了相互貫通、相互融合、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、博大精深的科學(xué)理論體系，具有辯證統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的意義和貢獻(xiàn)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史貢獻(xiàn)與重大意義可以從馬克思主義發(fā)展史、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史、黨的建設(shè)新的偉大工程、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程、推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步等幾個(gè)方面來(lái)理解。

從馬克思主義發(fā)展史來(lái)看。馬克思主義在與中國(guó)實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了三次理論飛躍，其標(biāo)志分別是毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。之所以稱(chēng)為“飛躍”，主要是指其原創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)，馬克思主義的普遍真理獲得新的時(shí)代價(jià)值和闡釋方式，馬克思主義的真理性?xún)r(jià)值得到更為深刻的拓展和確認(rèn)，在馬克思主義發(fā)展史上具有重大意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義，這是相對(duì)于19世紀(jì)的馬克思主義、20世紀(jì)的列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論而言的?！傲?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)馬克思主義，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想歷史地位的一個(gè)科學(xué)界定，也是我們黨第一次以‘世紀(jì)’為尺度命名馬克思主義中國(guó)化最新成果?！盵1]

從中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史看。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成背景是改革開(kāi)放，主要包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來(lái)形成的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，其背景是在更高起點(diǎn)上的全面深化改革，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系發(fā)展的最新成果。這個(gè)實(shí)踐框架具體表述為“十四個(gè)堅(jiān)持”，即黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面深化改革、新發(fā)展理念、人民當(dāng)家作主、全面依法治國(guó)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、總體國(guó)家安全觀、人與自然和諧共生、發(fā)展和保障民生、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、全面從嚴(yán)治黨?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”緊扣新的時(shí)代要求，奠定了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的四梁八柱。“十四個(gè)堅(jiān)持”還可以概括為“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)統(tǒng)籌”，即體現(xiàn)了強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的全面、絕對(duì)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的要求。

從黨的建設(shè)新的偉大工程看。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了一系列推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命等重大戰(zhàn)略思想，深化了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步回答了“長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，把我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度，開(kāi)辟了管黨治黨新境界。黨的建設(shè)新的偉大工程是“四個(gè)偉大”的統(tǒng)領(lǐng)，沒(méi)有偉大工程，就不可能干成偉大事業(yè)，不可能實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，也不可能開(kāi)展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。黨作為人民的主心骨，作為中國(guó)發(fā)展的方向盤(pán)、標(biāo)桿，作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，必須時(shí)刻與影響黨的純潔性和先進(jìn)性的思想與行為作最堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持政治本色，牢記初心使命。黨現(xiàn)在所面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)與長(zhǎng)期執(zhí)政的環(huán)境密切相關(guān)，黨所處的歷史方位不僅是從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，更是從執(zhí)政黨到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進(jìn)執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，黨所處的歷史方位還表明黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的隊(duì)伍與組成結(jié)構(gòu)，黨所處的國(guó)際環(huán)境、時(shí)代環(huán)境與社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，確保黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，都對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高的要求和更為艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，黨的建設(shè)新的偉大工程更加系統(tǒng)化、體系化、規(guī)范化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固，全面從嚴(yán)治黨被納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，黨內(nèi)法規(guī)被納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，法治化水平顯著提升。

從中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程看。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，守正創(chuàng)新，取得了一系列重大成就，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)人民從未如此接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，中華民族在民族振興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福的宏偉目標(biāo)引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的偉大階段性目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，形成了凝聚全民族磅礴偉力的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了精神力量和行動(dòng)指南，是團(tuán)結(jié)全黨全軍全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而頑強(qiáng)拼搏的精神支柱和思想引領(lǐng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平系統(tǒng)闡釋了中國(guó)夢(mèng)的深刻內(nèi)涵、實(shí)踐基礎(chǔ)、歷史邏輯，使中國(guó)夢(mèng)成為貫穿新時(shí)代治國(guó)理政的最根本的線(xiàn)索和方向。中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和中華民族奮斗的方向就是民族復(fù)興的方向。從中華民族五千年的奮斗史中汲取奮進(jìn)力量，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年創(chuàng)業(yè)史中砥礪初心使命，從新時(shí)代中華民族不斷走向“強(qiáng)起來(lái)”的偉大征程中堅(jiān)守理想、堅(jiān)持真理，以時(shí)不我待、功成不必在我的精神境界和夙夜在公、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的精神。在中華民族面臨瓜分豆剖的危難之際，中國(guó)誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。中華人民共和國(guó)的成立和人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)使中國(guó)人民不僅站起來(lái)了，而且站得好、站得穩(wěn)、站得久。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人奠定了中華民族未來(lái)一切發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族“站起來(lái)”的歷史任務(wù)，破除了人亡政息的歷史周期率。鄧小平開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大道路使中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，使中華民族的前途命運(yùn)在歷史轉(zhuǎn)折中步入光明前景和康莊大道，實(shí)現(xiàn)了中華民族“富起來(lái)”的歷史任務(wù)，深刻詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義的生命力和優(yōu)越性。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，推進(jìn)全面深化改革，使改革開(kāi)放偉大事業(yè)在更廣闊的背景下實(shí)現(xiàn)了新飛躍，黨和國(guó)家治理體系不斷定型、充分、完備，奠定了民族復(fù)興“強(qiáng)起來(lái)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，快速提升了中國(guó)的國(guó)際地位和影響力，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的世界意義。

從推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步看。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展不僅解決了中國(guó)超大規(guī)模社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且也為世界上其他國(guó)家探索符合本國(guó)國(guó)情的道路提供了中國(guó)方案、道路、經(jīng)驗(yàn)、模式和智慧。中國(guó)的治理變革有力推進(jìn)了全球治理變革，中國(guó)的快速發(fā)展為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。中國(guó)的話(huà)語(yǔ)體系、文化傳播、價(jià)值準(zhǔn)則為解決全球性問(wèn)題提供了參考和借鑒。中國(guó)力量日益成為全球事務(wù)中的關(guān)鍵力量和世界穩(wěn)定的“壓艙石”。中國(guó)聲音在解決人類(lèi)共同面臨的發(fā)展與文化赤字、治理與經(jīng)濟(jì)赤字中體現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)命運(yùn)的深切關(guān)懷，對(duì)構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理體系、全球政治治理體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平提出的一系列統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)，統(tǒng)籌世界發(fā)展變局與民族復(fù)興全局，統(tǒng)籌中國(guó)命運(yùn)與人類(lèi)命運(yùn)，統(tǒng)籌全人類(lèi)對(duì)于更加自由、美好、幸福、綠色的前景的重大思想，為解決人類(lèi)面臨的共同難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，提供了中國(guó)方案。習(xí)近平提出的這些重大思想倡導(dǎo)以互利共贏為核心，以全球整體利益為目標(biāo)，拓展了人們對(duì)全球利益格局形成和發(fā)展的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，改變了人類(lèi)對(duì)世界發(fā)展的整體認(rèn)識(shí)和思維，即不再局限于國(guó)家實(shí)力與利益相互博弈、以一己之私破壞人類(lèi)共同的生存環(huán)境，而是以更加包容開(kāi)放的心態(tài)看待不同文明和文化的共存與發(fā)展。習(xí)近平提出的這些重大思想代表了人類(lèi)的共同愿景和普遍期待，已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可與接受，并寫(xiě)入了聯(lián)合國(guó)的許多文件與決議。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表述方式及其內(nèi)涵與外延

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成見(jiàn)證了新時(shí)代波瀾壯闊的歷史性成就和全面深化改革的歷史性變革，是新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表述方式主要體現(xiàn)為“思想”“重要論述”“重要思想”“指示批示”等，它們構(gòu)成了相互貫通、相互融合、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、博大精深的科學(xué)理論體系。其中包含了一系列貫通歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，涵蓋馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，蘊(yùn)含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等方面的原創(chuàng)性思想。

(一)以“思想”表述

沒(méi)有加“總書(shū)記”“關(guān)于”“重要”等稱(chēng)謂與修飾語(yǔ)的這一類(lèi)表述目前共有五個(gè)：習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想。值得注意的是，這些表述經(jīng)歷了一個(gè)深化過(guò)程。習(xí)近平外交思想，曾經(jīng)有過(guò)習(xí)近平大國(guó)外交思想、習(xí)近平新時(shí)代大國(guó)外交思想等表述。習(xí)近平法治思想是在2020年召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上正式確立的，之前的表述是習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在2021年黨中央批準(zhǔn)在國(guó)家發(fā)展改革委成立習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心時(shí)確立的。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，在國(guó)家發(fā)展改革委成立習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心。7月5日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組召開(kāi)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心成立大會(huì)暨理事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議指出，“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和科學(xué)指南”[2]。而之前的表述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。概括來(lái)說(shuō)，以思想命名的主要涵蓋了生態(tài)文明、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、法治五個(gè)方面。還有一個(gè)比較特殊的就是“以人民為中心的發(fā)展思想”，這個(gè)思想的表述沒(méi)有加“習(xí)近平”。因此，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中以“思想”表述的應(yīng)該是六個(gè)方面。

(二)以“重要論述”表述

該形式為習(xí)近平關(guān)于某個(gè)方面工作的重要論述。目前有習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述、習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的重要論述、習(xí)近平關(guān)于宗教工作的重要論述、習(xí)近平關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述等。概括來(lái)說(shuō)，目前以“重要論述”來(lái)表述的主要包括政治、文化、社會(huì)、全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、國(guó)家安全觀、“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一這八個(gè)方面，主要論述“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)任務(wù)的完成，使得協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的第一個(gè)“全面”由“全面建成小康社會(huì)”變?yōu)椤叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。2021年即中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志和重大節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平在受中央政治局委托而作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)：“考慮到目前仍是全面建成小康社會(huì)進(jìn)行時(shí)，建議稿表述為‘決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就’。明年上半年黨中央將對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)，然后正式宣布我國(guó)全面建成小康社會(huì)?！盵3]784這體現(xiàn)了實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。全面建成小康社會(huì)的任務(wù)本應(yīng)該在2020年完成，由于新冠肺炎疫情的沖擊，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年達(dá)到了全球獨(dú)一無(wú)二的同比增長(zhǎng)2.3%，但這個(gè)數(shù)據(jù)與之前相比，還是有不少的波動(dòng)與下滑。2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面向好，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化發(fā)展與常態(tài)化防控的完美結(jié)合?！敖?jīng)初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值532 167億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%。其中二季度同比增長(zhǎng)7.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%，比一季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)?！盵4]因此，習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上向全世界莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！盵5]

(三)以“重要思想”表述

該形式為習(xí)近平關(guān)于某一方面工作的重要思想。目前有習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想、習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于水利工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于宣傳思想工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要思想、習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的重要思想等。相較于以“思想”表述的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容而言，以“重要思想”來(lái)表述則更加具體、豐富，貫穿了黨和國(guó)家工作的方方面面，既有宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)，也有中觀和微觀層面的具體落實(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系的進(jìn)一步展開(kāi)。

(四)以“重要指示批示”表述

該形式為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于某方面工作的重要指示批示(重要批示、重要指示)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的“出版說(shuō)明”指出：“本書(shū)收入的是習(xí)近平在2017年10月18日至2020年1月13日期間的重要著作，共有報(bào)告、講話(huà)、談話(huà)、演講、指示、批示、賀信等92篇。”目前有習(xí)近平關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)和指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神、習(xí)近平對(duì)河北工作重要指示批示、習(xí)近平關(guān)心下一代的重要指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示、習(xí)近平關(guān)于志愿服務(wù)重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)重要指示、習(xí)近平對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作重要指示、習(xí)近平關(guān)于政法工作重要講話(huà)重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于秦嶺保護(hù)的重要批示等。

首先需要明確的是，習(xí)近平的有關(guān)指示批示是代表中共中央的，體現(xiàn)了黨中央的意圖和認(rèn)識(shí)，需要全黨貫徹落實(shí)。這是因?yàn)辄h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”是貫徹黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，“兩個(gè)維護(hù)”不能僅僅掛在嘴邊，而是要落實(shí)到具體工作中去。習(xí)近平的任何指示批示，都需要我們?cè)诘谝粫r(shí)間理解吃透，在第一時(shí)間貫徹落實(shí)，并在第一時(shí)間把整改落實(shí)的情況上報(bào)中央。

正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待習(xí)近平的有關(guān)指示批示，本質(zhì)上是一個(gè)政治站位、政治忠誠(chéng)的問(wèn)題。近年來(lái)，習(xí)近平多次視察指導(dǎo)河南，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示批示。河南省貫徹落實(shí)習(xí)近平的指示批示的表述為：“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神”。但從2020年12月27日至28日中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)始有關(guān)表述調(diào)整為“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作重要講話(huà)和指示批示精神”?！瓣P(guān)于河南工作”代替了之前的“視察指導(dǎo)河南”，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神?！耙暡熘笇?dǎo)河南”是指黨的十八大以來(lái)習(xí)近平四次到河南視察，再加上十八大前習(xí)近平到河南視察，一共五次。也包括十八大前后習(xí)近平多次出席全國(guó)兩會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)的有關(guān)講話(huà)和指示。而“關(guān)于河南工作”不僅涵蓋了以上內(nèi)容，還包括習(xí)近平在其他場(chǎng)合關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示。

其次，習(xí)近平的有關(guān)指示批示是習(xí)近平治國(guó)理政的一種重要方法和形式，體現(xiàn)了習(xí)近平治國(guó)理政的政治藝術(shù)和智慧。中華人民共和國(guó)成立之后，黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示批示對(duì)于國(guó)家治理的指導(dǎo)意義日漸凸顯。很多重大思路和戰(zhàn)略舉措往往是從領(lǐng)導(dǎo)人的具體的批示中生發(fā)和形成的，如由某一具體事件引發(fā)出對(duì)于其他共性事件的啟示和要求，由某一典型案例的批示總結(jié)提煉出對(duì)全局工作的指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)，由某些傾向性問(wèn)題的批示傳達(dá)貫徹黨中央的意圖和方向等。比如，毛澤東在1951年5月14日軍委原總政治部呈報(bào)的一份名為《轉(zhuǎn)六八軍鎮(zhèn)反總結(jié)報(bào)告》的文件上明確批示：“退肖華：此件太長(zhǎng)，不要轉(zhuǎn)發(fā)。以后凡太長(zhǎng)而無(wú)甚必要者，不要轉(zhuǎn)發(fā)?！庇捎谖募傆?jì)4 000多字，內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)，指導(dǎo)意義不大，因此有以上批示，體現(xiàn)了毛主席對(duì)文風(fēng)的嚴(yán)格要求和實(shí)事求是精神。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平著眼于當(dāng)今世界百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局，對(duì)許多工作作出了重要指示批示，為有力推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提出了根本遵循和明確指導(dǎo)。如習(xí)近平關(guān)于政法工作的一系列重要指示批示，為推動(dòng)政法工作隊(duì)伍整頓的順利開(kāi)展、提升政法隊(duì)伍的政治能力和擔(dān)當(dāng)精神、打造讓黨中央放心和人民群眾滿(mǎn)意的過(guò)硬政法工作隊(duì)伍提供了明確要求，提供了根本遵循。習(xí)近平在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題?！盵6]1452014年1月7日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法?！盵6]145習(xí)近平在2020年11月16日至17日召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大召開(kāi)后，黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)又作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展?！盵7]2021年初，習(xí)近平對(duì)政法工作作出重要指示：“2021年是‘十四五’開(kāi)局之年，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展?！盵8]

習(xí)近平的有關(guān)指示批示一般是針對(duì)某一方面的具體工作、某一具體事件，針對(duì)性、時(shí)效性非常強(qiáng)，涵蓋范圍非常廣泛，既有關(guān)于中央層面的工作，也有關(guān)于地方層面的工作。比如，關(guān)于垃圾分類(lèi)工作，習(xí)近平指出：“推行垃圾分類(lèi)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，把工作做細(xì)做實(shí)，持之以恒抓下去?！盵9]又如，關(guān)于廁所革命，“近日，習(xí)近平總書(shū)記就旅游系統(tǒng)推進(jìn)‘廁所革命’工作取得的成效作出重要指示。這是總書(shū)記三年來(lái)第二次對(duì)‘廁所革命’作出重要指示。廣大干部群眾反響熱烈，大家認(rèn)為，倡導(dǎo)推進(jìn)‘廁所革命’，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)百姓民生、城鄉(xiāng)文明的高度關(guān)切，彰顯了從小處著眼、從實(shí)處入手的務(wù)實(shí)作風(fēng)，為新時(shí)代推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強(qiáng)大動(dòng)力”[10]。垃圾分類(lèi)和廁所革命這樣的問(wèn)題在許多人眼里也許只是小事，但是這些小事卻事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)鄉(xiāng)村振興大局。這些小事往往容易被人忽視，甚至覺(jué)得可以緩一緩、拖一拖。而正是這種“緩”和“拖”的思維使人民群眾關(guān)切的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本解決。習(xí)近平對(duì)這些具體民生小事的重要指示體現(xiàn)了深切的為民情懷和人民利益無(wú)小事的堅(jiān)定立場(chǎng)，為全黨樹(shù)立了貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)的典范。又如，習(xí)近平一直關(guān)心青少年視力健康問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“全社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)”[11]。再如，關(guān)于食品安全工作，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要全面做好食品安全工作，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專(zhuān)業(yè)性，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力”[12]。

2014年，習(xí)近平兩次視察指導(dǎo)河南工作，并就縣域發(fā)展和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作出重要批示，提出了指導(dǎo)中國(guó)縣域治理現(xiàn)代化“三起來(lái)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)代化“三結(jié)合”的重大要求，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化提出了根本要求。2014年春，習(xí)近平調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，提出“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)”[13]的重大要求。2014年5月9日至10日，習(xí)近平視察指導(dǎo)河南時(shí)強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，把改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)黨性結(jié)合起來(lái)，把為群眾辦實(shí)事和提高群眾工作能力結(jié)合起來(lái)，把抓發(fā)展和抓黨建結(jié)合起來(lái)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民?！盵14]

三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不同表述方式之間的內(nèi)在邏輯

表述方式無(wú)性質(zhì)上的差異。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的表述方式分別體現(xiàn)為“思想”“重要思想”“重要論述”“重要指示批示”等，并不表明這些表述方式之間存在著層次或重要性差異。這些表述方式只是形式上存在差別，本質(zhì)上都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們?cè)诶斫饬?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)候，要準(zhǔn)確把握表述的方式，這也是體現(xiàn)理論素質(zhì)和政治素質(zhì)的重要方面，即中央是如何表述的，我們就如何表述，與中央保持高度一致。

內(nèi)容緊密聯(lián)系、相互融合。比如，習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含了習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述、習(xí)近平關(guān)于政法工作的一系列重要指示批示等有關(guān)內(nèi)容。又如，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的重要論述就蘊(yùn)涵了習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想等有關(guān)內(nèi)容。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想又內(nèi)在地包括了習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述等。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想是在2021年8月27日至28日召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上確立的。習(xí)近平的重要講話(huà)“立意高遠(yuǎn)、思想深邃，科學(xué)回答了新時(shí)代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問(wèn)題，是黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié)，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果，是做好新時(shí)代民族工作的根本遵循”[15]。要完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。而在此次會(huì)議之前的表述為習(xí)近平關(guān)于民族工作的重要論述、習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要論述。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的明確表述是在2018年5月，全國(guó)政協(xié)辦公廳把黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于政協(xié)工作的重要論述概括為“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”。2018年9月29日至30日全國(guó)政協(xié)召開(kāi)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)，提出黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平“就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，首次提出人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排，首次闡明新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，著重強(qiáng)調(diào)正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，深刻揭示了人民民主的真諦在于有事好商量、眾人的事情由眾人商量，揭示了‘中國(guó)之治’同中國(guó)政治制度的邏輯聯(lián)系，凝結(jié)著堅(jiān)持好、發(fā)展好人民政協(xié)制度的深邃理論思考，是黨的人民政協(xié)理論的最新成果”[16]。習(xí)近平在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“實(shí)踐充分證明，中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。新形勢(shì)下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強(qiáng)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨周?chē)??！盵17]習(xí)近平對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作提出了一系列新要求，主要是加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位、發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度、廣泛凝聚人心和力量、聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)、堅(jiān)持人民政協(xié)為人民、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。這八個(gè)方面是習(xí)近平結(jié)合新時(shí)代人民政協(xié)工作實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略思想，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的主要內(nèi)容。2019年10月19日召開(kāi)的習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想研討會(huì)提出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平“就統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示，深刻回答了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)舉什么旗、走什么路，統(tǒng)戰(zhàn)工作如何畫(huà)出最大同心圓、找到最大公約數(shù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員堅(jiān)持什么、抵制什么等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了思想燈塔和行動(dòng)指南”[3]243。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平發(fā)表重要講話(huà)和作出重要指示批示的時(shí)代背景、重大要求、戰(zhàn)略謀劃，真學(xué)實(shí)學(xué)，落實(shí)落細(xì)。