丁龍嘉，袁雨田

(1．中共山東省委 黨史研究室，山東 濟(jì)南250001;2．濟(jì)南幼兒師范高等專科學(xué)校 王盡美思政教育學(xué)院，山東 濟(jì)南250307)

在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中，總結(jié)了十條歷史經(jīng)驗(yàn)，其中的第十條是“堅(jiān)持自我革命”，并指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。在奪取政權(quán)的新民主主義革命中，黨進(jìn)行自我革命、克服嚴(yán)重危機(jī)的標(biāo)志性事件是遵義會(huì)議;在執(zhí)掌政權(quán)的社會(huì)主義建設(shè)中，黨進(jìn)行自我革命、克服嚴(yán)重危機(jī)的標(biāo)志性事件是中共十一屆三中全會(huì)。黨的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了改革開放的新時(shí)期。鄧小平同志曾說: “中國的改革從農(nóng)村開始，農(nóng)村的改革從安徽開始，萬里同志是有功的”。(1)堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線［N］．人民日報(bào)，1995 －10 －5．黨的十一屆三中全會(huì)前后，發(fā)端于安徽的農(nóng)村改革，是黨的自我革命的一個(gè)典型范例。這個(gè)范例，不但具有歷史意義，而且具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、萬里的所見所聞與所思

粉碎“四人幫”后的1977 年6 月，萬里受命擔(dān)任安徽省委第一書記、省革命委員會(huì)主任、省軍區(qū)第一政治委員。這時(shí)，安徽這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況是:1977 年，全省28 萬多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，只有不到10%的能夠維持溫飽，67%的人均年收入低于60 元，約25%的人均年收入低于40 元。作為治皖的一把手，萬里面對著相當(dāng)多數(shù)的人不得溫飽，焦慮萬分。到任不久，萬里就輕車簡從，進(jìn)行了農(nóng)村大調(diào)查。在革命老區(qū)金寨縣，他深入到烈屬的破屋中，看到見了底的米缸和在寒風(fēng)中哆嗦的老人、孩子，看到了全家?guī)卓谌酥挥幸粭l褲子，甚至十七八歲的姑娘沒有褲子穿;在江淮平原上，他深入到農(nóng)家茅棚中，看到土坯墻的小小窗戶上，沒有玻璃，甚至沒有紙，屋內(nèi)低洼、潮濕、陰暗，看到用秫秸墊起來的床上，堆著一床又破又爛又臟的被子，看到鍋里用地瓜面和胡蘿卜纓子煮成的粥正散發(fā)著難聞的氣味;在淮北阜陽，他走街串巷，發(fā)現(xiàn)年關(guān)到了，有些農(nóng)戶沒有白面，正發(fā)愁過年吃不上頓餃子;在定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)，他詢問一位穿著空心破棉襖、燈籠褲的年輕男子有什么要求，年輕男子拍拍肚皮說:“沒有別的要求，只要吃飽肚子就行了。”所見所聞，使萬里淚流滿面，也使萬里反復(fù)思考: 農(nóng)村人民公社這一體制到底行不行，為什么農(nóng)民沒有積極性? 普及大寨縣是不是中國農(nóng)業(yè)的出路，出路在哪里? 什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義? 深刻思考中的萬里針對長期存在的極“左”思潮，發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音，他旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村要以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心”，批判“以階級斗爭為綱”和“四人幫”鼓吹的反“唯生產(chǎn)力論”。他一針見血地指出:“最重要的生產(chǎn)力是人，是廣大群眾的社會(huì)主義積極性”，“調(diào)動(dòng)人的積極性主要靠政策”，“政策上的主要問題是‘左’”。于是，1977 年11 月，安徽率先在全國制定了糾正農(nóng)業(yè)上的“左”的錯(cuò)誤、解決政策問題的《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定(試行草案) 》(簡稱為“六條”) ，在全國產(chǎn)生積極影響。萬里提出，衡量農(nóng)業(yè)政策是非的標(biāo)準(zhǔn)是“三有利”、“三增加”，即“有利于社員增加收入，有利于集體增加積累，有利于對國家增加貢獻(xiàn)”。他說:“不能把國家利益同群眾利益對立起來，沒有群眾的利益，國家的利益又從何而來?”“我們的政策就是要使人民富裕起來。”他尖銳地告誡干部:“不叫生產(chǎn)糧食的人吃飽飯，最終誰也休想吃飽飯。”(2)全國人大常委會(huì)辦公廳．萬里論農(nóng)村改革與發(fā)展［M］．北京:中國民主法制出版社，1996:12．

1978 年11 月10 日至12 月15 日，黨中央召開了工作會(huì)議。1978 年12 月18 日至22 日，黨的十一屆三中全會(huì)召開。兩個(gè)會(huì)議召開之前，思想政治上的混亂局面并未得到糾正，其中一個(gè)重要的原因是中央提出和推行“兩個(gè)凡是”。盡管當(dāng)時(shí)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提了出來，但受到了一些人的指責(zé)。由于原定中央工作會(huì)議的議題主要是討論經(jīng)濟(jì)工作，萬里就準(zhǔn)備了一份書面意見——《農(nóng)業(yè)上需要研究解決的幾個(gè)重大問題》，并帶到黨的最高層會(huì)議。書面意見共提出了十大問題，并談了解決方法:

首當(dāng)其沖的就是“關(guān)于人民公社的體制問題”。書面意見指出了人民公社的三大弊端: 一是“政社合一”既不利于黨的領(lǐng)導(dǎo)，又不利于生產(chǎn)的發(fā)展;二是權(quán)利過分集中，易導(dǎo)致利用職權(quán)、按照行政命令和長官意志進(jìn)行瞎指揮;三是黨、政領(lǐng)導(dǎo)代替社委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，妨礙生產(chǎn)的發(fā)展。針對上述弊端，書面意見建議對“政社合一”的管理體制進(jìn)行改革，實(shí)行“鄉(xiāng)社分離”。鄉(xiāng)，作為社會(huì)主義政權(quán)在農(nóng)村中的基層單位，職權(quán)是行使政務(wù)。而公社，則作為農(nóng)業(yè)企業(yè)單位，任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)。

第二個(gè)是“關(guān)于農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣問題”。書面意見指出“學(xué)大寨”學(xué)什么這個(gè)問題，長期以來在許多地區(qū)沒有解決。在安徽，學(xué)得好的是少數(shù)，而學(xué)得差的不少，特別是1968 年以后，則搞起了“左”的一套。如收回自留地，取消家庭副業(yè)，關(guān)閉集市貿(mào)易;搞政治工分、“大概工”，出現(xiàn)了勞動(dòng)計(jì)酬上的平均主義，以及不顧客觀條件的許可隨意改變所有制形式，搞擴(kuò)社并隊(duì)，搞“窮過渡”; 在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)方面，搞形式主義，造成了嚴(yán)重的后果，甚至給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了破壞。書面意見建議:(一) 在全國最好提建設(shè)大寨式大隊(duì)或大寨式公社，不要提普及大寨縣的口號。(二) 由于中國農(nóng)業(yè)情況復(fù)雜，自然條件千差萬別，所以應(yīng)當(dāng)在不同的地區(qū)、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門樹立各種各樣高速度發(fā)展的生產(chǎn)樣板，使黨的方針政策更能做到因時(shí)制宜、因地制宜。這實(shí)際上是不同意千篇一律地學(xué)大寨。(三)為了避免因?qū)W大寨而出現(xiàn)的“一刀切”、“瞎指揮”現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格限制去大寨參觀的人數(shù)，要求中央有關(guān)部門不要向各省下達(dá)指標(biāo)、攤派任務(wù)。

第三個(gè)是“關(guān)于‘過渡’問題”。書面意見建議不提“將以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位過渡到以大隊(duì)乃至公社為基本核算單位”。書面意見指出，自公社化以來，在所有制問題上我們吃了不少苦頭，硬是搞“窮過渡”，搞“盲目過渡”，不可避免地出現(xiàn)破壞生產(chǎn)力的行為，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倒退。在安徽現(xiàn)時(shí)搞大隊(duì)核算的有500 多個(gè)，約占全省大隊(duì)總數(shù)的2%，在這些大隊(duì)中絕大多數(shù)搞得不好。

第四個(gè)是“關(guān)于勞動(dòng)計(jì)酬問題”。書面意見指出，關(guān)于勞動(dòng)計(jì)酬的辦法，自合作化以來就沒有很好解決。到了公社化后，形成了“上工一條龍，干活大呼隆，出勤不出力，記的一樣工”的平均主義。這個(gè)問題不解決，就不能最大限度地調(diào)動(dòng)社員的積極性。因此，必須對計(jì)酬辦法進(jìn)行改革。書面意見認(rèn)為，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，都應(yīng)普遍實(shí)行定額管理、定額計(jì)酬的辦法;都要把生產(chǎn)責(zé)任制或勞動(dòng)報(bào)酬同產(chǎn)量科學(xué)地聯(lián)系起來，不聯(lián)系產(chǎn)量的責(zé)任制，實(shí)際上沒有責(zé)任制。

第五個(gè)是“關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題”。書面意見指出，大辦、辦好農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加速農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化具有極為重要的意義。但是因?yàn)橹T多原因，已經(jīng)辦了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地方，不但沒有促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，反而加重了社員負(fù)擔(dān)，挫傷了群眾的積極性，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，甚至出現(xiàn)了干部群眾“從想機(jī)械化、盼機(jī)械化，發(fā)展到怕機(jī)械化”的現(xiàn)象。書面意見分析了產(chǎn)生這個(gè)問題的原因，同時(shí)提出了解決這個(gè)問題的辦法。

第六個(gè)是“關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品收購政策問題”。書面意見指出:國家從農(nóng)民那里取得農(nóng)副產(chǎn)品，只能堅(jiān)持“等價(jià)交換或近乎等價(jià)交換的政策”，這是農(nóng)民唯一樂意接受的形式。但是，現(xiàn)在單純靠行政命令、硬性收購的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少地方購過頭糧，無豬派豬，無禽派蛋，完不成任務(wù)就扣糧罰款，迫使沒有養(yǎng)豬養(yǎng)禽的社員到市場上高價(jià)購買，再平價(jià)賣給國家，群眾賠錢賠糧，這樣的政策實(shí)質(zhì)上是剝奪農(nóng)民利益的政策。書面意見認(rèn)為，必須改革現(xiàn)行農(nóng)副產(chǎn)品的收購辦法，推廣合同制，提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格。書面意見尖銳地指出“現(xiàn)在‘谷賤傷農(nóng)’的問題還嚴(yán)重存在”。

另外4 個(gè)問題是“關(guān)于農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)問題”“關(guān)于生產(chǎn)計(jì)劃問題”“關(guān)于貫徹‘以糧為綱，全面發(fā)展’的方針問題”“關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子問題”。(3)全國人大常委會(huì)辦公廳．萬里論農(nóng)村改革與發(fā)展［M］．北京:中國民主法制出版社，1996:20．

萬里的書面意見充分地表現(xiàn)出他敏銳的政治洞察力。這在當(dāng)時(shí)的中共高層干部中，同萬里有相似見解的絕非他一人，但敢于把見解帶到黨的最高會(huì)議上的卻只有他一人。在當(dāng)時(shí)的政治氣候下，否定人民公社這一上了憲法的體制，否定農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣這一舉國的運(yùn)動(dòng)，否定實(shí)行了20 多年的對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，是驚世駭俗的! 這鮮明地體現(xiàn)了萬里強(qiáng)烈的群眾意識和使命擔(dān)當(dāng)。

書面意見的觀點(diǎn)，萬里在中央工作會(huì)議小組會(huì)上作了陳述，后來又被黨的十一屆三中全會(huì)通過的有關(guān)文件所部分吸納。歷史畢竟進(jìn)步了!

二、萬里的三大革命性突破

首先是突破“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬、包產(chǎn)到組。在1977 年11 月安徽“六條”下達(dá)的同時(shí)，中共中央發(fā)布了第49 號文件?！傲鶙l”突出的是建立生產(chǎn)責(zé)任制，可以組織作業(yè)組，可以責(zé)任到人，尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)。第49 號文件則要求在今冬明春把10%的生產(chǎn)隊(duì)過渡到生產(chǎn)大隊(duì)核算。一個(gè)要縮小核算單位，一個(gè)要擴(kuò)大核算單位，是矛盾的。萬里特別強(qiáng)調(diào)要尊重生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)、分配、勞動(dòng)力支配等自主權(quán)。他認(rèn)為，作為基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)，種什么、怎樣種，都由上級決定;生產(chǎn)的東西，怎樣分配，甚至每個(gè)社員吃多少口糧，也由上級決定，那社員還有什么積極性? 這種使社員失去了經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品支配權(quán)的體制，必然極大地壓抑社員的積極性。要充分調(diào)動(dòng)社員的積極性，就必須在政治上保證他們的民主權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)上讓他們得到實(shí)惠?！傲鶙l”下達(dá)后，聯(lián)產(chǎn)承包到組責(zé)任制迅速發(fā)展。就在這時(shí)，發(fā)生了“張浩來信”事件。1979 年3 月15 日《人民日報(bào)》頭版頭條發(fā)表了張浩《“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定》的來信，并加了“編者按”。“編者按”提出，“已經(jīng)出現(xiàn)分田到組、包產(chǎn)到組的地方，應(yīng)當(dāng)正確貫徹執(zhí)行黨的政策，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤做法”。顯然，來信和“編者按”是批判安徽的，這對剛剛興起的聯(lián)產(chǎn)承包到組責(zé)任制是一個(gè)打擊，造成了混亂局面。安徽省委立即向全省各地發(fā)出了八條緊急“代電”，要求不論實(shí)行什么樣的責(zé)任制，都要堅(jiān)決穩(wěn)定下來，集中精力搞好春耕生產(chǎn)。萬里等省委領(lǐng)導(dǎo)人親自到各地，要求實(shí)行各種生產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)——“既然搞了，就不要?jiǎng)訐u”，“有什么問題，省委負(fù)責(zé)”。張浩來信這股風(fēng)被安徽省的干部和群眾頂住了，聯(lián)產(chǎn)承包到組責(zé)任制堅(jiān)持了下來，重要的是“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制被突破了。

其次是突破農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及大寨縣的框框，堅(jiān)持以生產(chǎn)為中心，保證社員的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力?！拔母铩鼻暗拇笳寝r(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上自力更生、艱苦奮斗的典型?！拔母铩敝械拇笳?，特別是1970 年夏秋間在大寨所在的昔陽縣召開的全國北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議之后，蛻變?yōu)橐噪A級斗爭、路線斗爭為綱的典型。這次會(huì)議，要求把大寨一個(gè)村的做法應(yīng)用于整個(gè)昔陽縣，繼而又要求全國2000 多個(gè)縣都學(xué)習(xí)昔陽縣。大寨的核心經(jīng)驗(yàn)是“大學(xué)大批促大干”，即大學(xué)無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論，大批資產(chǎn)主義，大干社會(huì)主義。大寨評判是非的標(biāo)準(zhǔn)是:以糧為綱是社會(huì)主義，抓錢是資本主義;多積累、少消費(fèi)是社會(huì)主義;多消費(fèi)、少積累是資本主義;投資生產(chǎn)建設(shè)是社會(huì)主義，投資生活建設(shè)是資本主義;一心為公勞動(dòng)、自報(bào)公議工分是社會(huì)主義，定額勞動(dòng)管理、評工記分是資產(chǎn)階級法權(quán);大公無私是社會(huì)主義，私人種自留地、發(fā)展家庭副業(yè)、開放市場貿(mào)易是資本主義;農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)服務(wù)是社會(huì)主義，為掙錢服務(wù)是資本主義。對此萬里認(rèn)為:大寨這一套做法，不能調(diào)動(dòng)社員的生產(chǎn)積極性，而是壓抑社員的生產(chǎn)積極性，不是中國農(nóng)業(yè)的出路。盡管在粉碎“四人幫”后不久，1976 年12 月召開的第二次全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議要求繼續(xù)深入進(jìn)行以階級斗爭為綱的基本路線教育，并到1980 年把全國三分之一以上的縣建成大寨縣，萬里依然認(rèn)為這是違背實(shí)事求是原則的。所以，他針對以階級斗爭為綱提出了以生產(chǎn)為中心，領(lǐng)導(dǎo)制定了“六條”，拋棄了大寨的一套“左”的做法;他以消極的態(tài)度抵制了全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨現(xiàn)場會(huì)。萬里的行為，引起了政治局委員、分管農(nóng)業(yè)的副總理陳永貴的不滿。陳永貴指示《山西日報(bào)》連續(xù)發(fā)文批判“反大寨”的勢力，實(shí)際上就是批萬里、批安徽的聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制。萬里面對這一情勢，斬釘截鐵地說: “從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，這是我們的行為準(zhǔn)則。今后不管誰管農(nóng)業(yè)，符合我們的實(shí)際情況的就執(zhí)行，不符合的就不聽。只要各自能頂?shù)米。麄冨e(cuò)誤的東西就貫徹不下去。”(4)萬里［M］．北京:啟文書局有限公司，1995:224．新華社記者針對《山西日報(bào)》文章的觀點(diǎn)寫出了《落實(shí)黨的政策必須清除極“左”思想障礙——安徽滁縣地區(qū)落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的一條重要經(jīng)驗(yàn)》。文章回答了人們的疑慮:實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則，不會(huì)出現(xiàn)兩極分化;關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，不會(huì)妨礙貫徹“三兼顧”的原則;尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，不會(huì)破壞國家計(jì)劃;允許社員經(jīng)營正當(dāng)家庭副業(yè)和允許農(nóng)村集市貿(mào)易，不會(huì)助長資本主義傾向; 堅(jiān)持自愿互利、等價(jià)交換的原則，不會(huì)影響大干。1978 年7月5 日，《人民日報(bào)》全文刊載了這篇文章。由此，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、普及學(xué)大寨的一套“左”的理論和做法被突破了。

再次是突破“不許包產(chǎn)到戶”的限制，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，給社員以自主經(jīng)營權(quán)。黨的十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。全會(huì)下發(fā)的作為試行的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案) 》，總的說來是好的。但是，因?yàn)椤白蟆钡乃枷肽昃萌丈畹挠绊?，草稿中?guī)定“兩個(gè)不許”，即“不許分田單干，不許包產(chǎn)到戶”。在討論草稿時(shí)，萬里提出“兩個(gè)不許”不符合解放思想的要求，應(yīng)當(dāng)去掉，但沒有被采納。其實(shí)，這時(shí)的安徽，已經(jīng)出現(xiàn)了公開的肥西縣山南公社的包產(chǎn)到戶，隱蔽的鳳陽縣小崗村的包干到戶，萬里都是支持的。“兩個(gè)不許”一公布，事情復(fù)雜化了，一方面群眾十分失望，說“早也盼，晚也盼，盼來‘兩個(gè)不許干’”，一方面有人指責(zé)說，包產(chǎn)到戶既違背憲法又違背中央文件。面對這種情況，萬里在1979 年2 月6 日省委常委會(huì)上表示:“包產(chǎn)到戶問題，過去批了十幾年，許多干部被批怕了，因而使得一些人見了‘包’字就害怕，一講到包產(chǎn)到戶，就心有余悸，可以說談‘包’色變。但農(nóng)民普遍希望包產(chǎn)到戶，普遍要求包產(chǎn)到戶。過去批判過的東西，有的可能是批對了，有的也可能本來是正確的東西，卻被當(dāng)作錯(cuò)誤的東西來批判，必須在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)?！彼诋?dāng)年2 月16 日對三個(gè)地委書記說:“肥西有的公社包產(chǎn)到戶了，農(nóng)民會(huì)千方百計(jì)把地種上。我說你們干吧，搞富了再說。搞包產(chǎn)到戶，如果要檢討，我檢討。只要老百姓有飯吃，能增產(chǎn)就是最大的政治。老百姓沒有飯吃，就是最壞的政治?，F(xiàn)在我們變革生產(chǎn)關(guān)系，就是要解除對生產(chǎn)力的束縛，調(diào)動(dòng)社員的積極性?！薄按蟮恼咭呀?jīng)有了，要解放思想、百花齊放，千方百計(jì)把生產(chǎn)搞上去。農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，群眾生活能夠改善，就是好辦法。包產(chǎn)到戶有什么壞處? 不要怕。哪有這么多的資本主義!”(5)全國人大常委會(huì)辦公廳．萬里論農(nóng)村改革與發(fā)展［M］．北京:中國民主法制出版社，1996:48．1979 年9 月，黨的十一屆四中全會(huì)討論試行《加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案) 》時(shí)，萬里又提出去掉“兩個(gè)不許”。會(huì)議雖然沒有采納，但也有所松動(dòng)，即把“不許包產(chǎn)到戶”改為“除某些副業(yè)生產(chǎn)的特殊需要和邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的單家獨(dú)戶外，也不要包產(chǎn)到戶”。這一修改，為包產(chǎn)到戶開了一個(gè)小小的口子。但是整體復(fù)雜的局面并未改觀。

1980 年初，萬里離開安徽，進(jìn)入中央書記處，分管農(nóng)業(yè)。這時(shí)在中央層面，對待農(nóng)村改革、包產(chǎn)到戶，認(rèn)識并非一致，局面依然復(fù)雜。1980 年5 月，鄧小平發(fā)表了著名的“五·三一”講話，熱情贊揚(yáng)了肥西縣的包產(chǎn)到戶和鳳陽縣的包干到戶，情況有了好轉(zhuǎn)。當(dāng)年9 月，中央召開了省委第一書記座談會(huì)，之后包產(chǎn)到戶以及包干到戶逐漸形成了全國性的浪潮。到了1981 年冬召開的改革后的第一次全國農(nóng)村工作會(huì)議和發(fā)出中共中央［1982］1 號文件，才把包產(chǎn)、包干到戶提煉為統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并肯定是社會(huì)主義性質(zhì)。在這一體制之下，農(nóng)民具有了對土地的經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品的分配權(quán)。從此中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的歷史進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

三、自我革命的精髓是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤

萬里在安徽推動(dòng)起的農(nóng)村革命，從歷史進(jìn)程看是中國改革的發(fā)端，從黨的建設(shè)看是一場自我革命。那么，這場自我革命的精髓是什么? 概括而言就是八個(gè)字: 堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出:“先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤”。這是奧秘，也是規(guī)律。

共產(chǎn)黨人要做到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，首先要以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，辨明真理與錯(cuò)誤。從認(rèn)識論的角度看，社會(huì)生活的本質(zhì)是實(shí)踐的，人們應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性。萬里正是遵循實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這一準(zhǔn)則，才認(rèn)識到當(dāng)時(shí)關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的路線、制度、政策的某些部分制約、束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，需要修正，并在這一認(rèn)識的基礎(chǔ)上修正錯(cuò)誤，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性，發(fā)展生產(chǎn)力。

共產(chǎn)黨人要做到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，要落實(shí)“以人民為中心”的價(jià)值觀，摒除“以個(gè)人或小集團(tuán)為中心”的價(jià)值觀?！耙匀嗣駷橹行摹笔侵袊伯a(chǎn)黨的基本價(jià)值觀。毛澤東指出: “全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴?共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合于人民利益的?！?6)毛澤東選集(第三卷) ［M］．北京:人民出版社，1991:1094 －1095．萬里正是堅(jiān)持了“以人民為中心”的價(jià)值觀，堅(jiān)持了向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，才敢于在安徽推動(dòng)起農(nóng)村改革。

共產(chǎn)黨人要做到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，還要堅(jiān)決地同錯(cuò)誤傾向進(jìn)行斗爭。黨內(nèi)出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向是必然的，問題在于如何克服錯(cuò)誤傾向。黨的歷史告訴我們，不進(jìn)行合情合理的斗爭，就不能堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，也就不能保持黨的先進(jìn)性;進(jìn)行殘酷無情的斗爭，同樣不能堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，也就不能保持黨的先進(jìn)性。黨的歷史還告訴我們，右的、“左”的傾向，特別是“左”的傾向，對黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)事業(yè)的危害是十分嚴(yán)重的。鄧小平指出:“中國要警惕右，但主要是防止‘左’?！?7)鄧小平文選(第三卷) ［M］．北京:人民出版社，1993:375．萬里正是經(jīng)過艱苦斗爭，不斷克服“左”的東西，才在安徽給包產(chǎn)到戶和包干到戶報(bào)上了“戶口”。