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        新時(shí)代反精神貧困與共同富裕的內(nèi)在機(jī)理及其實(shí)踐旨?xì)w

        2022-03-17 07:52:12黃國(guó)波
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)村生活

        黃國(guó)波

        (泉州師范學(xué)院 紡織與服裝學(xué)院,福建 泉州 362000)

        貧困是人類社會(huì)的頑疾,中國(guó)特色反貧困道路為世界反貧困事業(yè)提供了中國(guó)樣本。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題”[1]。新時(shí)代減貧實(shí)踐的重大成就締造了人類反貧困史上的奇跡,但這并不意味著中國(guó)已永久消滅貧困。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程后,新時(shí)代“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有序銜接。剛剛擺脫物質(zhì)上絕對(duì)貧困的農(nóng)民,追求高品質(zhì)精神生活的愿望更加強(qiáng)烈。習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”,“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵2]。因此,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)渡期,推動(dòng)脫貧地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于新時(shí)代推進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要意義。

        一、反精神貧困的主要時(shí)代價(jià)值

        習(xí)近平高度重視農(nóng)村精神貧困問(wèn)題,在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐創(chuàng)造和理論創(chuàng)新中形成了一系列關(guān)于反精神貧困的重要論述,成為中國(guó)特色反貧困理論的重要組成部分。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)脫貧致富“既要富口袋,也要富腦袋”[3]137。反精神貧困對(duì)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用,在新時(shí)代對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕仍然具有重要價(jià)值。

        (一)持“制”強(qiáng)基:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

        辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?!盵3]32在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)為促進(jìn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)上的共同富裕提供政治和組織保證。習(xí)近平曾經(jīng)指出,脫貧攻堅(jiān)“抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,就會(huì)出現(xiàn)‘沙灘流水不到頭’”[3]35。他在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上提出警示:“實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn),我們沒(méi)有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳”[4]。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,為了有效銜接鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)脫貧人口全面發(fā)展,要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,延續(xù)和優(yōu)化現(xiàn)有政策,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求?!耙獔?jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善”[4]。習(xí)近平更指出:“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,完全可以把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這件大事辦好?!盵5]7

        (二)扶“智”樹人:發(fā)展教育事業(yè),提升人口素質(zhì)

        高質(zhì)量的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才,對(duì)低收入地區(qū)而言教育更是培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。習(xí)近平指出:“古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策”[6]。他在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“治貧先治愚,扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策?!盵5]168推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展,關(guān)鍵在人,在于改變?nèi)说挠^念、提升人的能力和素質(zhì)。當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更要加強(qiáng)發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè),解決精神貧困問(wèn)題,促進(jìn)人的現(xiàn)代化。發(fā)展脫貧地區(qū)教育事業(yè)要打好“鄉(xiāng)情牌”,念好“人才經(jīng)”,在脫貧群眾中培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”[5]142,在農(nóng)村建設(shè)“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍”[5]192,在本地打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”[3]45。

        (三)扶“志”鑄魂:增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)物質(zhì)與精神共同富裕

        習(xí)近平在2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出:“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂,要形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象?!盵5]123全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富裕幸福,不能光靠政府救濟(jì)、社會(huì)幫扶,更要激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。只有依靠源源不斷的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力,才能確保脫貧后農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平在福建寧德進(jìn)行扶貧實(shí)踐時(shí)就提出:“扶貧先要扶志,要從思想上淡化‘貧困意識(shí)’。不要言必稱貧,處處說(shuō)貧。”[7]7-8他多次深入全國(guó)各地貧困落后地區(qū)考察、調(diào)研,深知思想意識(shí)上的“貧困”很容易致使貧困群眾產(chǎn)生“等靠要”思想,出現(xiàn)“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”等消極現(xiàn)象,落入“福利陷阱”。習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》寫道:“人類不僅追求物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要追求‘幸福指數(shù)’;不僅追求自然生態(tài)的和諧,還要追求‘精神生態(tài)’的和諧;不僅追求效率和公平,還要追求人際關(guān)系的和諧與精神生活的充實(shí),追求生命的意義?!盵8]150只有把脫貧人口的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)從“富口袋”轉(zhuǎn)變到“富腦袋”,達(dá)到物質(zhì)和精神生活共同富裕。

        (四)扶“幫”聚力:堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量

        脫貧攻堅(jiān)能夠如期取得全面勝利,一個(gè)重要原因是發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持全社會(huì)齊動(dòng)員,調(diào)動(dòng)全黨全國(guó)各族人民以及社會(huì)各方面力量,形成共同意志和共同行動(dòng)。精神貧困是一種隱形的特殊貧困,治理精神貧困更要注意找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、對(duì)癥下藥,既不能像過(guò)去那樣搞“一哄而上”“大水漫灌”,也要杜絕“數(shù)字脫貧”“躍進(jìn)脫貧”,應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段社會(huì)幫扶的新情況、新特點(diǎn)、新需求,堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作制度,通過(guò)先富帶動(dòng)后富、多數(shù)幫助少數(shù)、外力驅(qū)動(dòng)內(nèi)力等扎實(shí)有效的做法,“讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)”[4]。

        二、反精神貧困和實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理

        精神貧困具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和隱蔽性,常常不為人所注意,成為阻礙人類走向物質(zhì)生活和精神生活共同富裕的一面隱形“玻璃”。習(xí)近平在《扎實(shí)推進(jìn)共同富?!芬晃闹凶鞒觥按龠M(jìn)人民精神生活共同富裕”的重要論述,他強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。”習(xí)近平曾指出:“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。”[3]137反精神貧困是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然道路。中國(guó)共產(chǎn)黨人在開(kāi)展新時(shí)代反貧困斗爭(zhēng)中,高度重視反精神貧困工作,帶領(lǐng)各族人民共同擺脫物質(zhì)貧困和精神貧困的束縛,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。

        (一)反精神貧困是新時(shí)代中國(guó)特色反貧困實(shí)踐的重要內(nèi)容

        物質(zhì)和精神是馬克思主義哲學(xué)的重要研究范疇。毛澤東曾指出:“我們承認(rèn)總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西,是社會(huì)的存在決定社會(huì)的意識(shí);但是同時(shí)又承認(rèn)而且必須承認(rèn)精神的東西的反作用,社會(huì)意識(shí)對(duì)于社會(huì)存在的反作用,上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用?!盵9]326精神貧困是一種特殊的隱形貧困,反精神貧困始終列為中國(guó)特色反貧困的一項(xiàng)重要任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)采取的“兩不愁三保障”是識(shí)別貧困人口脫貧的核心指標(biāo),其中保障建檔立卡貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療權(quán)益等就屬于精神貧困治理的范疇。習(xí)近平在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上首次提出中國(guó)特色反貧困理論,并用“七個(gè)堅(jiān)持”對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行高度概括,提出:“堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力?!盵4]加強(qiáng)思想引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,是中國(guó)特色反貧困事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果。

        全面建成小康社會(huì)后,中國(guó)發(fā)展的腳步不會(huì)停下。新時(shí)代物質(zhì)條件更加優(yōu)越,人們對(duì)精神生活需求不斷提升,精神生活質(zhì)量越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)民生活水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。黨的十九屆五中全會(huì)提出“改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平”[10],這是黨的全會(huì)文件中首次提出“生活品質(zhì)”問(wèn)題,也對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作提出了更高要求。因此,習(xí)近平在江蘇徐州市考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?!盵11]

        (二)反精神貧困與實(shí)現(xiàn)共同富裕具有內(nèi)在邏輯一致性

        新時(shí)代共同富裕不僅包括物質(zhì)生活層面,還包括精神生活層面;實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。反精神貧困與實(shí)現(xiàn)共同富裕之間具有緊密的理論和實(shí)踐邏輯,科學(xué)把握他們之間的內(nèi)在邏輯,是深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義反貧困理論中國(guó)化最新成果,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本要求。

        1.精神生活共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”的治國(guó)策略。中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義,在邁向現(xiàn)代化的新征程上,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕。關(guān)于精神生活共同富裕的內(nèi)涵,上海交通大學(xué)邢云文認(rèn)為:“精神生活共同富裕應(yīng)主要包括兩方面:一是人們擁有精神文化資源的富裕程度,其中包含社會(huì)總供給和人們實(shí)際能夠享有的程度;二是人們內(nèi)在精神生活是否充實(shí)、精神境界是否更高,這體現(xiàn)了精神生活共同富裕的質(zhì)量?!盵12]黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后不久,鄧小平基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)的深刻總結(jié)和對(duì)中國(guó)前途命運(yùn)的深刻思考,創(chuàng)造性提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的時(shí)代命題。中國(guó)式現(xiàn)代化有別于西方的現(xiàn)代化,習(xí)近平指出,“我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化模式,因?yàn)榈厍驔](méi)有足夠的資源支撐。必須走自己的道路,對(duì)人類有所貢獻(xiàn)”[13]?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”①習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話》,新華社,2021-07-01。。與西方資本主義現(xiàn)代化相比,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化不但強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民的物質(zhì)生活水平,更加強(qiáng)調(diào)豐富和充實(shí)人民的精神世界,改善人民的精神生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精神生活的共同富裕,這是新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要特征。

        2.實(shí)現(xiàn)精神生活共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的內(nèi)涵包括物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。恩格斯在對(duì)英國(guó)北方社會(huì)主義聯(lián)盟綱領(lǐng)的修正中指出:“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間,給所有的人提供真正的充分的自由?!盵14]570習(xí)近平繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于共同富裕的構(gòu)想和論述,指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富?!盵15]323不論是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,還是當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要作為發(fā)展的最終目標(biāo),把人民的期待作為中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),努力讓人民的精神生活更加充盈起來(lái),持續(xù)增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

        3.精神生活共同富裕是人的現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。人民是歷史的創(chuàng)造者,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。只有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕,才能實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。只有人人精神世界富足充實(shí)、精神生活樂(lè)觀自信、精神品格純粹高尚,才是社會(huì)精神生活富裕的體現(xiàn)。習(xí)近平高度重視全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)要關(guān)注農(nóng)村精神貧困和農(nóng)民精神風(fēng)貌問(wèn)題,指出:“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化,也包括‘人’的現(xiàn)代化”[5]45。與西方現(xiàn)代化不同,新時(shí)代中國(guó)式的現(xiàn)代化是馬克思主義在中國(guó)的理論和實(shí)踐成果,是堅(jiān)持以人民為中心的社會(huì)主義全面現(xiàn)代化。因此,十九屆五中全會(huì)把“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[10]作為2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和精神生活共同富裕作為人的現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

        4.全體人民精神生活共同富裕不是整齊劃一的平均主義。新時(shí)代推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕不能脫離實(shí)際,不能脫離中國(guó)國(guó)情。首先,物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕不能割裂開(kāi)來(lái)。新時(shí)代的共同富裕追求的是物質(zhì)生活和精神生活協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到共同富裕,既不能像過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也不能陷入虛無(wú)的精神至上論,要運(yùn)用好“兩手抓”“兩手都要硬”的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)武器,協(xié)調(diào)發(fā)展好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。其次,精神生活共同富裕是“大家都有份”的共同富裕,但不能依靠“均貧富”做到“同時(shí)”“同步”富裕。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)采用的是超常規(guī)的反貧困戰(zhàn)略,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后要趁勢(shì)而上,轉(zhuǎn)為完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化體系。要運(yùn)用唯物辯證法,遵照人的差異性和地區(qū)差異性等客觀實(shí)際,遵循循序漸進(jìn)的原則,盡力而為、量力而行,實(shí)現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再次,物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕不是均衡發(fā)展的,在特定時(shí)期、地區(qū)或家庭,精神生活的共同富??赡苈谖镔|(zhì)生活的共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái),東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民物質(zhì)生活的整體提升比中西部脫貧地區(qū)更加顯著。從2020年農(nóng)村居民發(fā)展享受型消費(fèi)支出數(shù)據(jù)分析來(lái)看②資料來(lái)源于《人間奇跡——中國(guó)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2001 年版,第249 頁(yè)、第253-260 頁(yè)。,2020 年全國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比以前明顯優(yōu)化,發(fā)展享受型消費(fèi)支出占比不斷增高,反映農(nóng)村居民休閑娛樂(lè)、醫(yī)療健康、精神生活等生活質(zhì)量明顯改善。對(duì)比分析顯示,廣東、福建農(nóng)村居民教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健支出絕對(duì)值明顯高于新疆、貴州,但其消費(fèi)支出占比并沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),甚至更低。這種反差情況在全國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民之間同樣存在。雖然不能據(jù)此說(shuō)明后者的精神生活發(fā)展水平高于前者,但反映出經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民追求“高品質(zhì)生活”的愿望強(qiáng)烈,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有待進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)居民增加精神生活消費(fèi)投入,以良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支持更高的精神追求。

        三、脫貧地區(qū)精神貧困問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的阻礙

        (一)精神貧困問(wèn)題的主要表現(xiàn)

        新時(shí)代中國(guó)反貧困工作成績(jī)斐然,但人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然突出;物質(zhì)文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但精神文明建設(shè)相對(duì)滯后,這在剛剛脫貧的地區(qū)更加明顯。脫貧人口精神生活水平發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:一是政治獲得感不夠強(qiáng)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)中重視加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,“四民主兩公開(kāi)”得到較好落實(shí),農(nóng)民主體地位得到保障。但不少脫貧群眾政治參與度較低,認(rèn)為“苦出身”的自己被排斥在村里的政治活動(dòng)之外。從實(shí)際情況分析,這種心理主要源自“相對(duì)剝奪感”,屬于個(gè)人主觀上的“自我損耗”。二是教育水平較低。至2020 年底,全國(guó)建檔立卡家庭輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,主要解決了貧困人口義務(wù)教育問(wèn)題,但許多脫貧家庭仍然無(wú)力或者“無(wú)暇”顧及孩子接受更高程度的教育。而更令人擔(dān)心的是,一些脫貧家庭成員(包括青少年、老人、婦女等)沒(méi)有接受過(guò)普通高中教育、中高等職業(yè)教育、高等教育等更高階段教育,除了教育資源不足以外,很多是因?yàn)閷W(xué)習(xí)動(dòng)力差導(dǎo)致缺乏自我發(fā)展需求。三是文化生活單調(diào)。一些脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)的公共文化供給不足,脫貧群眾文化鑒賞素養(yǎng)偏低,再加上缺乏市場(chǎng)監(jiān)督,導(dǎo)致某些農(nóng)村地區(qū)文化活動(dòng)出現(xiàn)庸俗化、低俗化現(xiàn)象。四是法治觀念不強(qiáng)。一些脫貧地區(qū)居民法治認(rèn)知能力不足,缺乏對(duì)法律知識(shí)和法律程序的了解,學(xué)法、信法、守法、用法水平較低。五是主觀驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。有些脫貧地區(qū)習(xí)慣于接受“輸血式”幫扶,出現(xiàn)“揣著手等”和“背著手看”等現(xiàn)象,思想上仍然墨守成規(guī)、不思進(jìn)取。

        脫貧地區(qū)精神貧困問(wèn)題具有三種特征:一是長(zhǎng)期性。相對(duì)貧困在社會(huì)主義初級(jí)階段將長(zhǎng)期存在,而精神貧困是相對(duì)貧困的一種特殊形式。精神貧困是一種比物質(zhì)貧困更加難以根治的“頑疾”,在很長(zhǎng)時(shí)間將繼續(xù)存在,在脫貧地區(qū)、脫貧戶更加明顯。二是隱蔽性。物質(zhì)貧困的表征比較顯性,而精神貧困則是更加隱蔽、不易識(shí)別的貧困形式,也難以統(tǒng)一制定脫貧的標(biāo)準(zhǔn)線。三是反復(fù)性。精神貧困的影響因素綜合多元,具有重復(fù)、多發(fā)、不穩(wěn)定等特性,如果解決不徹底,容易陷入“貧困—脫貧—返貧—再脫貧—再返貧”的惡性循環(huán)。

        (二)精神貧困造成返貧的風(fēng)險(xiǎn)

        新時(shí)代“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,“堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”[4]。造成返貧的原因很多,精神貧困是發(fā)生返貧的重要影響因素。精神貧困嚴(yán)重的將導(dǎo)致脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口再次返貧。從導(dǎo)致返貧的原因分析,因精神貧困引起返貧的情況包括:

        1.因懶返貧。部分貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧主要依靠外部力量扶助,長(zhǎng)期享受政府和社會(huì)救濟(jì),久而久之產(chǎn)生依賴心理,缺乏自身發(fā)展動(dòng)力。一些脫貧戶雖然解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,但因?yàn)橐惠呑由踔翈状松钤谪毨А⒕狡鹊沫h(huán)境里,“命由天定”“富貴在天”的宿命論也會(huì)使這些人缺乏通過(guò)奮斗改變命運(yùn)的勇氣,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。

        2.因?qū)W返貧。脫貧攻堅(jiān)階段,“兩不愁三保障”在教育扶貧方面主要限于保障貧困戶接受義務(wù)教育,而普通高中以上教育及職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)施取決于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和個(gè)人發(fā)展訴求。脫貧家庭子女雖然接受義務(wù)教育,但許多人初中畢業(yè)后就進(jìn)入社會(huì),而脫貧戶的成年人口文化水平更是普遍低于其子女,因此家庭人口受教育程度不高。受教育因素影響,脫貧戶表現(xiàn)出人口素質(zhì)偏低、能力缺失,直接影響家庭的工資性收入增加。從《中國(guó)人力資本指數(shù)報(bào)告2021》的有關(guān)數(shù)據(jù)分析(見(jiàn)表1),近年來(lái)全國(guó)勞動(dòng)力人口中大專及以上受教育人口占比持續(xù)上升,但農(nóng)村占比仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),勞動(dòng)力人口素質(zhì)成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大的一個(gè)重要因素。

        表1 全國(guó)勞動(dòng)力人口中大專及以上受教育程度人口占比

        3.因病返貧。脫貧戶仍然處于貧困邊緣,脆弱的家庭經(jīng)濟(jì)最怕背上“藥罐子”,尤其是長(zhǎng)期患有慢性疾病的家庭成員,不僅影響家庭勞動(dòng)力使用,還會(huì)給患者本人帶來(lái)嚴(yán)重的心理健康問(wèn)題。如,國(guó)家高度重視貧困人口醫(yī)療保障工作,重性精神病患者可以獲得基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重綜合保障,但慢性精神疾病、心理衛(wèi)生健康等疾病醫(yī)療支出仍然成為低收入家庭的重負(fù)。長(zhǎng)期處于精神壓力之下,人易產(chǎn)生消極情緒,陷入抑郁、焦慮、自卑、封閉等狀態(tài),嚴(yán)重的會(huì)影響一個(gè)人的社會(huì)適應(yīng)能力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶收支與生活狀況調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村居民身體健康程度與貧困發(fā)生率呈負(fù)相關(guān)。如果這種情況得不到重視和改善,脫貧后長(zhǎng)期身負(fù)疾病壓力,很容易導(dǎo)致再次返貧。

        4.因愚返貧。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,脫貧地區(qū)精神文明建設(shè)整體成效較弱,群眾文明素養(yǎng)水平偏低,這也是返貧致貧的潛在原因之一。原國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在脫貧攻堅(jiān)階段曾發(fā)現(xiàn)“有一部分人貧困是因?yàn)殛愐?guī)陋習(xí)造成的”①劉永富:《有一部分人貧困是因?yàn)殛愐?guī)陋習(xí)造成的》,2017-03-07,http://www.chinadaily.com.cn/interface/toutiaonew/1020961/2017-03-07/cd_28467432.html.。因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念和意識(shí)的現(xiàn)代化水平?jīng)]有跟上物質(zhì)發(fā)展水平,思想意識(shí)落后就會(huì)導(dǎo)致因賭返貧、因婚返貧、因毒返貧等情況。

        四、新時(shí)代反精神貧困的實(shí)踐旨?xì)w

        新時(shí)代反精神貧困是解決脫貧地區(qū)發(fā)展不平衡不充分矛盾,促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕的主要內(nèi)容和重要途徑。站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史起點(diǎn),要進(jìn)一步梳理習(xí)近平關(guān)于反精神貧困重要論述的理論內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧致貧,對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)精神生活和物質(zhì)生活共同富裕具有重要的實(shí)踐意義。

        (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)組織振興

        黨管農(nóng)村工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政治保證和組織保證,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,在現(xiàn)代化的新征程上推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,仍然要依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代反精神貧困工作要把組織振興作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,把農(nóng)村黨支部建成密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)民利益、帶領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

        (二)加大教育投入,推進(jìn)人才振興

        沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化?!白鳛猷l(xiāng)村治理主體的農(nóng)民,更是現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)代化既是基礎(chǔ)工程又是難以突破的瓶頸”[16]179。推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程要優(yōu)化教育資源配置,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)信心,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主角。一是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),提升本土農(nóng)業(yè)從業(yè)者勞動(dòng)素養(yǎng),培育新型職業(yè)農(nóng)民,解決“未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地”的問(wèn)題。二是實(shí)施精準(zhǔn)培育。強(qiáng)化教育培訓(xùn)體系,實(shí)施分類培訓(xùn),根據(jù)鄉(xiāng)村振興需求和低收入地區(qū)勞動(dòng)力狀況,加大力度培養(yǎng)大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)村能工巧匠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體帶頭人。

        (三)繁榮農(nóng)村文化,提高文明程度

        以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是加強(qiáng)文化扶助,推進(jìn)文化振興。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略,推動(dòng)文化惠民工程,加大力度提升脫貧地區(qū)文化生活水平。二是開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展豐富的文化體育活動(dòng)。三是傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。挖掘村規(guī)民約積極元素,保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化遺產(chǎn),發(fā)揮鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化凝聚民心、淳化民風(fēng)的作用。

        (四)加強(qiáng)精神激勵(lì),提升發(fā)展動(dòng)力

        提升低收入人口精氣神,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。一是鞏固農(nóng)村思想文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性思想政治工作,宣傳貫徹新時(shí)代黨的“三農(nóng)”工作政策方針,幫助農(nóng)民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。二是提升農(nóng)民發(fā)展自信心。激勵(lì)低收入人口發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,樹立發(fā)展依靠自己、依靠奮斗的意識(shí)。三是幫助農(nóng)民開(kāi)闊視野、拓寬思路。費(fèi)孝通說(shuō)過(guò):“群與群的接觸使個(gè)人看到不同的生活方式,使他們自覺(jué)其生活,使他們有選擇的機(jī)會(huì)。”[17]113-114要組織脫貧群眾“走出去”接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、觀念先進(jìn)的地區(qū),通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”吸收大批優(yōu)秀返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員,讓低收入地區(qū)農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新理念、新技術(shù)、新方法。

        (五)整合各類服務(wù)資源,完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)

        推進(jìn)服務(wù)資源整合,培育農(nóng)村公共服務(wù)組織,增加農(nóng)村公共服務(wù)供給,進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,增進(jìn)人民福祉。第一,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障。健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)低收入人口大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等方面的保障范圍,推進(jìn)慢性病治療門診統(tǒng)籌,建設(shè)健康鄉(xiāng)村。第二,營(yíng)造良好人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造鳥語(yǔ)花香、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。第三,加強(qiáng)人文關(guān)懷。在幫扶低收入群眾中要注意做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),真正把工作做到老百姓心里,做到暖人心、強(qiáng)信心、筑同心,有效解決精神貧困問(wèn)題。

        五、結(jié) 語(yǔ)

        全面建成小康社會(huì),最繁重最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村;新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,最繁重最艱巨的任務(wù)依然在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),需要我們以史為鑒、勇毅前行,“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”[18],“不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[2],把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。

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