○文/ 郭 飛

12月16日，中共綿陽市委八屆二次全會通過了《中共綿陽市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的決定》，提出了“要聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，牢牢把握綠色發(fā)展方向，堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)四川發(fā)展大勢、支撐綿陽未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路”的總體要求和目標(biāo)。

綿陽作為森林資源大市，森林資源十分豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，森林面積1695萬畝，森林蓄積9673.1萬立方米，在發(fā)揮林業(yè)碳匯優(yōu)勢，助力碳達(dá)峰碳中和方面，潛力十足，特別是在擴(kuò)大森林面積、提升森林質(zhì)量、加強(qiáng)資源保護(hù)和提升保障服務(wù)能力等方面，必將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出林業(yè)貢獻(xiàn)。

擴(kuò)大森林面積，鞏固提升碳匯能力?？茖W(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化。按照統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求，深入實(shí)施新一輪大規(guī)模綠化綿州行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)綠色城區(qū)、綠色鄉(xiāng)村、綠色道路、綠色水系等“十大工程”，力爭到2025年完成營造林150萬畝，森林蓄積增加750萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到56.5%。積極開展國家儲備林建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹，拓展全民義務(wù)植樹新載體，創(chuàng)新義務(wù)植樹管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)國家森林城市建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化美化，注重城鄉(xiāng)綠化一體化，多形式推動(dòng)身邊增綠增匯。

提升森林質(zhì)量，提高碳匯增量。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，建立健全森林經(jīng)營方案制度體系，實(shí)施森林經(jīng)營增匯措施。調(diào)整優(yōu)化林分根本結(jié)構(gòu)，增加混交林比例，適當(dāng)延長輪伐期，推行以增強(qiáng)碳匯能力為目的的森林經(jīng)營模式。實(shí)施世界銀行貸款長江上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)中幼林撫育和退化林修復(fù)，加大人工林改造力度，倡導(dǎo)多功能森林經(jīng)營，持續(xù)提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性以及對氣候變化的抗性及恢復(fù)力。實(shí)施濕地43.4萬畝面積管控，科學(xué)實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)綿陽三江湖、江油讓水河國家濕地公園建設(shè)，增強(qiáng)濕地碳匯能力。

全面加強(qiáng)資源保護(hù)，減少碳庫損失。深入開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化，提升自然保護(hù)地的固碳能力。全面落實(shí)天然林保護(hù)制度，繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林地使用定額管理制度，依法依規(guī)審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地，確保林地保有量不減少。切實(shí)加強(qiáng)森林采伐管理，繼續(xù)執(zhí)行采伐限額和憑證采伐管理制度。結(jié)合全面推行林長制，嚴(yán)厲打擊各類毀林違法犯罪行為，嚴(yán)禁擅自改變林地用途和性質(zhì)，減少不合理土地利用、土地破壞等活動(dòng)導(dǎo)致的碳排放。嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，發(fā)揮地方專業(yè)撲火隊(duì)伍“1+6”、半專業(yè)隊(duì)伍“1+3”和護(hù)林員“三防兩防一報(bào)告”作用，落實(shí)防火網(wǎng)格化管理，提高監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)野外用火管控，強(qiáng)化早期火情處理和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，減少林草火災(zāi)導(dǎo)致的碳損失。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控和預(yù)測預(yù)警，減少因病蟲害破壞林草資源造成的碳排放。

做好服務(wù)保障措施，助力碳匯能力持續(xù)鞏固提升。充分利用中國綠色碳匯基金綿陽大熊貓?zhí)紖R專項(xiàng)基金，支持社會資本依法依規(guī)參與林業(yè)碳匯行動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會、企業(yè)、組織和個(gè)人參與林業(yè)碳匯行動(dòng)的積極性。加強(qiáng)林業(yè)碳匯領(lǐng)域人才培養(yǎng)和引進(jìn)，強(qiáng)化與科研院所、大專院校之間合作交流，圍繞林業(yè)碳匯重點(diǎn)工作需求和短板，積極組織開展形式多樣的林業(yè)碳匯專題培訓(xùn)。利用“312”義務(wù)植物活動(dòng)、愛鳥周、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月等活動(dòng)，積極宣傳林業(yè)碳匯科普知識，提高全民參與應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等方面的意識和行動(dòng)力。持續(xù)開展市級綠化標(biāo)兵、綠化單位、綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動(dòng)，選出先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍，激勵(lì)社會各界積極投身林業(yè)碳匯行動(dòng)。