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        風(fēng)險(xiǎn)偏好、政策干預(yù)與實(shí)地養(yǎng)分管理技術(shù)采納
        ——基于世行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的考察

        2022-03-17 07:24:46左喆瑜
        關(guān)鍵詞:實(shí)地肥料補(bǔ)貼

        左喆瑜,李 周

        (1.新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830000;2.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)院,廣東 廣州 510225;3.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所,北京 100732)

        一、引言與文獻(xiàn)綜述

        化肥過(guò)量施用及低利用率是導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因之一。農(nóng)戶為什么會(huì)過(guò)量施肥?為何農(nóng)業(yè)上最優(yōu)的化肥施用量卻不是經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)用量?學(xué)者們從農(nóng)業(yè)的不確定性對(duì)其進(jìn)行解釋?zhuān)?-2]。農(nóng)業(yè)的不確定性主要源于生產(chǎn)不確定性、價(jià)格不確定性、技術(shù)不確定性、政策不確定性以及區(qū)域資源稟賦和環(huán)境差異導(dǎo)致的不確定性等,這些不確定性會(huì)影響農(nóng)戶投入行為。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種新技術(shù),其生產(chǎn)和技術(shù)的不確定性通過(guò)作用于農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)而影響技術(shù)采納行為。現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為存在中介因素可正向調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)厭惡對(duì)農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的抑制作用[3-5]。政策干預(yù)主要分為輕推和傳統(tǒng)干預(yù)兩類(lèi),其中,輕推可以產(chǎn)生更高的福利[6]。輕推實(shí)施的必要前提是保證決策者的自由選擇權(quán)并使其客觀支付和報(bào)酬不變[7-8]。傳統(tǒng)政策干預(yù)方式主要有推廣教育、技術(shù)支持、補(bǔ)貼政策、政府規(guī)制等[9-11]。政策干預(yù)可以直接或通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)偏好間接影響農(nóng)戶技術(shù)采納行為[12]。風(fēng)險(xiǎn)偏好是一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政策變量的函數(shù),忽略這類(lèi)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析有偏[13-14]。

        中國(guó)政府高度關(guān)注由化肥過(guò)量施用導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。2017—2020 年中央一號(hào)文件明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;2021年中央一號(hào)文件再次明確提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”,重點(diǎn)從綠色生產(chǎn)行動(dòng)、綠色保護(hù)行動(dòng)和健全治理體系三方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階[15]。中國(guó)政府主要從技術(shù)和政策兩方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)踐。在技術(shù)方面,我國(guó)探索實(shí)施耕地輪作休耕制度、實(shí)地作物管理、保護(hù)性耕作實(shí)踐、現(xiàn)代灌溉技術(shù)等。在政策方面,2016年中央出臺(tái)《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》,中國(guó)農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)從“保供給”與“保增收”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃G色發(fā)展為主,由農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”(良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼[16-17]。廣東省是中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染最嚴(yán)重的省份之一,為探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑,廣東省于2014—2018年實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“世行項(xiàng)目”)。世行項(xiàng)目推廣的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)主要有配方肥、緩(控)釋肥、水稻實(shí)地養(yǎng)分管理技術(shù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)地技術(shù)”)、水肥一體化技術(shù)等,其中,實(shí)地技術(shù)源引自國(guó)際水稻研究所,并在華南地區(qū)進(jìn)行本土化改進(jìn)[18],以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、土壤性狀和耕種習(xí)慣等。與傳統(tǒng)栽培技術(shù)相比,實(shí)地技術(shù)通過(guò)改變施肥時(shí)間和施肥比例在減少化肥投入同時(shí)實(shí)現(xiàn)不減產(chǎn)甚至增產(chǎn)(實(shí)地技術(shù)不施回青肥,通過(guò)減少該時(shí)期的無(wú)效分蘗以減少化肥用量,但在幼穗分化期進(jìn)行追肥以保證產(chǎn)量),其配套肥料為配方肥或緩(控)釋肥。世行項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)支持政策和綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以促進(jìn)農(nóng)戶技術(shù)采納行為。前者指提供實(shí)地技術(shù)培訓(xùn);后者指對(duì)配方肥或緩(控)釋肥進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象為項(xiàng)目村內(nèi)種植面積不超過(guò)3.33 公頃的散戶,補(bǔ)貼額度為肥料零售價(jià)的25%。有鑒于此,本文以世行項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),根據(jù)對(duì)項(xiàng)目村和非項(xiàng)目村1 190個(gè)水稻種植地塊調(diào)查數(shù)據(jù),在測(cè)度農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好參數(shù)基礎(chǔ)上,借助兩階段方法估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)偏好和政策干預(yù)對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響并估計(jì)其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)。

        二、理論分析與研究假說(shuō)

        實(shí)地技術(shù)是知識(shí)密集型技術(shù),需要農(nóng)戶結(jié)合天氣、病蟲(chóng)害等情況對(duì)施肥行為作出適時(shí)調(diào)整。當(dāng)農(nóng)戶尚未完全掌握技術(shù)時(shí),產(chǎn)量具有較大的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度對(duì)實(shí)地技術(shù)采納行為具有消極影響。新古典經(jīng)濟(jì)理論基本假設(shè)條件之一是理性人假設(shè),根據(jù)期望效用理論人們面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性事件時(shí)可推算結(jié)果發(fā)生的概率和效用。不完全信息決定了農(nóng)戶是基于有限理性假設(shè)作出實(shí)地技術(shù)采納行為決策,新古典經(jīng)濟(jì)理論不能很好地解釋和預(yù)測(cè)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好,行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的前景理論可以更好地進(jìn)行解釋。根據(jù)前景理論偏好特征,除效用函數(shù)凹度外,對(duì)小概率事件重視系數(shù)可從另一個(gè)角度反映風(fēng)險(xiǎn)偏好特征[19],其值越大,表明農(nóng)戶對(duì)小概率事件越不重視,其行為越保守,技術(shù)采納概率越小?;诖?,提出第一個(gè)研究假說(shuō):

        H1:風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)和對(duì)小概率事件重視系數(shù)對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為具有消極影響。

        農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為具有環(huán)境正外部性,個(gè)體采納水平將低于社會(huì)最優(yōu)水平,需要政策干預(yù)以促進(jìn)技術(shù)采納。綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響不確定。一方面,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以促進(jìn)技術(shù)采納行為;另一方面,當(dāng)農(nóng)戶對(duì)實(shí)地技術(shù)不信任或未完全掌握時(shí),即使獲得了綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,也可能不采納該技術(shù),而是沿用傳統(tǒng)栽培技術(shù)。技術(shù)培訓(xùn)可以提高人力資本水平,通過(guò)改善農(nóng)戶技術(shù)掌握情況而促進(jìn)采納行為?;诖耍岢龅诙€(gè)研究假說(shuō):

        H2:綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響不確定,技術(shù)支持政策對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為影響為正。

        農(nóng)戶采納實(shí)地技術(shù)面臨產(chǎn)量不確定性風(fēng)險(xiǎn)。綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以降低生產(chǎn)投入成本,部分抵消不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),降低農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度,有助于提高技術(shù)采納水平?;诖?,提出第三個(gè)研究假說(shuō):

        H3:綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以正向調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)厭惡對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的抑制作用。

        當(dāng)農(nóng)戶完全采納實(shí)地技術(shù)時(shí),綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和技術(shù)支持政策可以保證農(nóng)戶在水稻生長(zhǎng)前期減少基肥和分蘗肥施用量,通過(guò)減少無(wú)效分蘗提高作物對(duì)肥料的吸收率,避免剩余養(yǎng)分以徑流形式進(jìn)入水體和土壤,從而減低環(huán)境污染[20-21],使政策干預(yù)對(duì)肥料投入環(huán)境效率的影響為正?;诖?,提出第四個(gè)研究假說(shuō):

        H4:對(duì)于完全采納行為,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和技術(shù)支持政策對(duì)肥料投入環(huán)境效率影響為正。

        三、數(shù)據(jù)來(lái)源、變量選取與模型選擇

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        課題組于2019 年10 月—2020 年1 月在廣東省的4 個(gè)市8 個(gè)縣25 個(gè)鎮(zhèn)67 個(gè)村開(kāi)展農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查。為保證樣本代表性,按廣東省地理區(qū)域和項(xiàng)目實(shí)施情況,選取4 個(gè)試點(diǎn)市8 個(gè)試點(diǎn)縣(包括縣級(jí)市和區(qū))作為樣本市(縣),具體為:在粵東北地區(qū)選取梅州市的興寧縣和蕉嶺縣;在粵東地區(qū)選取汕尾市的海豐縣;在珠三角地區(qū)選取江門(mén)市的恩平、臺(tái)山和開(kāi)平市,選取惠州市的惠陽(yáng)區(qū)和博羅縣。在每個(gè)樣本縣選取2~4 個(gè)樣本鎮(zhèn),在每個(gè)樣本鎮(zhèn)選取項(xiàng)目村和非項(xiàng)目村作為樣本村,在每個(gè)樣本村隨機(jī)選取8~12 位農(nóng)戶進(jìn)行一對(duì)一訪談。調(diào)查獲得2018 年和2019 年兩期面板數(shù)據(jù),包括農(nóng)戶數(shù)據(jù)和地塊數(shù)據(jù),地塊數(shù)據(jù)主要統(tǒng)計(jì)最大的兩塊地。總樣本的農(nóng)戶數(shù)為720 戶,獲取的兩期地塊數(shù)據(jù)為2 632 份。

        世行項(xiàng)目實(shí)施的截止時(shí)間為2018 年,2019 年僅有小部分示范村仍能獲得綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,且額度較之前下降。為保證研究數(shù)據(jù)的可比性,本文僅保留2018 年的調(diào)查數(shù)據(jù);為反映農(nóng)戶在不同地塊施肥行為的差異,使用地塊數(shù)據(jù)分析技術(shù)采納行為。由于需要計(jì)算肥料生產(chǎn)率,要求地塊的氮磷鉀純量投入之和不為0,因此刪除純量投入之和為0 的樣本。經(jīng)處理后,本文所用數(shù)據(jù)包含1 190 個(gè)地塊樣本。

        (二)變量選取

        1.被解釋變量 實(shí)地技術(shù)采納行為方程的被解釋變量為“采納行為”和“完全采納行為”。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)方程的被解釋變量為“肥料生產(chǎn)率”和“肥料投入環(huán)境效率”。其中,肥料投入環(huán)境效率為氮磷鉀純量投入的最小可能值與觀測(cè)值之比,有效率時(shí)比值為1,非效率時(shí)比值小于1。本文采用隨機(jī)前沿分析方法計(jì)算肥料投入環(huán)境效率。為避免多重共線性,采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式:

        式(1)中,Yi為地塊i的單位面積產(chǎn)值;X1為地塊面積;X2為勞動(dòng)成本,定義為雇工成本與機(jī)械服務(wù)成本之和;X3為可變物質(zhì)投入成本;Z為單位面積氮磷鉀純量投入。本文測(cè)度的是環(huán)境有害投入變量的環(huán)境效率問(wèn)題,借鑒Reinhard等[22]的方法,以ZF表示生產(chǎn)一定產(chǎn)出的有害投入的最小可能值,令Ui= 0,得到氮磷鉀純量投入獲得有效使用時(shí)的產(chǎn)出(lnY F i),則式(1)可以表示為:

        令式(1)與式(2)中的環(huán)境效率相等,得到環(huán)境效率估計(jì)式為:

        2.核心解釋變量 (1)風(fēng)險(xiǎn)偏好參數(shù)。農(nóng)戶基于有限理性作出實(shí)地技術(shù)采納行為決策,其風(fēng)險(xiǎn)選擇表現(xiàn)出前景理論偏好特征,效用函數(shù)凹度不是影響風(fēng)險(xiǎn)偏好的唯一參數(shù),非線性的概率權(quán)重和損失規(guī)避也會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)偏好[23]。本文參考Tanaka等[19]提出的實(shí)驗(yàn)方法測(cè)度農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好參數(shù),假設(shè)前景值函數(shù)為:

        式(4)~式(6)中,V(x,p;y,q)為前景值函數(shù);x和y為結(jié)果,v(·)代表不同結(jié)果的值函數(shù);p、q分別為x和y出現(xiàn)的概率;π(p)和π(q)為概率權(quán)重函數(shù)。(1 -σ)、α、λ分別代表風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)、對(duì)小概率事件重視系數(shù)和損失規(guī)避程度。本文主要考察(1 -σ)和α對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響。

        本文設(shè)計(jì)了三個(gè)成對(duì)選擇的抽獎(jiǎng)游戲[19],通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)測(cè)度農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)和對(duì)小概率事件重視系數(shù)。第一,貨幣激勵(lì)。損益值(卡片上的數(shù)值)代表分?jǐn)?shù),令1 分等價(jià)于0.01 元。當(dāng)農(nóng)戶做完所有的抽獎(jiǎng)游戲后,將其抽取的總分?jǐn)?shù)乘以0.01 元,得到可以兌取的獎(jiǎng)金額,通過(guò)貨幣支付激勵(lì)農(nóng)戶真實(shí)顯示風(fēng)險(xiǎn)偏好。第二,抽獎(jiǎng)設(shè)計(jì)。將抽獎(jiǎng)游戲設(shè)置成選擇題形式,每個(gè)選擇題包括A 和B 兩個(gè)選項(xiàng);抽獎(jiǎng)游戲一和二分別設(shè)置14 個(gè)選擇題,抽獎(jiǎng)游戲三設(shè)置7 個(gè)選擇題。選項(xiàng)A 代表低風(fēng)險(xiǎn)抽獎(jiǎng),從題項(xiàng)1~題項(xiàng)14 獎(jiǎng)金額保持不變;選項(xiàng)B 代表高風(fēng)險(xiǎn)抽獎(jiǎng),獎(jiǎng)金額逐漸提高。按題項(xiàng)順序依次詢問(wèn)農(nóng)戶,直至其選擇從A 轉(zhuǎn)向B 為止。抽獎(jiǎng)游戲一和抽獎(jiǎng)游戲二的轉(zhuǎn)折點(diǎn)共同決定σ和α,抽獎(jiǎng)游戲三的轉(zhuǎn)折點(diǎn)決定λ。

        (2)政策干預(yù)。用綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和技術(shù)支持政策代表政策干預(yù)。分散的小農(nóng)戶通常更關(guān)注眼下最急需的技術(shù),如未來(lái)一周或幾周是否需要施肥及施肥方法,因此針對(duì)小農(nóng)戶可以通過(guò)提高技術(shù)培訓(xùn)頻數(shù)來(lái)提高技術(shù)采納概率和改善采納效果。

        3.控制變量 (1)個(gè)體特征。第一,年齡。戶主年齡越大,風(fēng)險(xiǎn)承受能力可能越低、行為越保守,對(duì)新技術(shù)采納意愿越低。對(duì)于技術(shù)采納者,年齡越大,可能風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)越大,更看重產(chǎn)量的穩(wěn)定性,為保證采納技術(shù)后產(chǎn)量不降低,傾向于完全采納,從而可能產(chǎn)生正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)。第二,受教育年限。一般來(lái)講,受教育年限越長(zhǎng),則人力資本水平越高,農(nóng)戶學(xué)習(xí)、分析和試驗(yàn)?zāi)芰υ綇?qiáng),對(duì)新技術(shù)的接受程度越高,技術(shù)采納效果越好。第三,社會(huì)學(xué)習(xí)。農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部農(nóng)戶之間的社會(huì)學(xué)習(xí)可以形成學(xué)習(xí)溢出效應(yīng),對(duì)技術(shù)采納水平和采納效果將產(chǎn)生積極影響。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征。第一,地塊規(guī)模。為降低技術(shù)采納風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶可能會(huì)先選擇小面積地塊進(jìn)行試驗(yàn),以與使用傳統(tǒng)栽培技術(shù)的作物生長(zhǎng)情況進(jìn)行對(duì)比,地塊規(guī)模對(duì)技術(shù)采納行為影響可能為負(fù)。當(dāng)農(nóng)戶作出技術(shù)采納行為后,受規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響地塊規(guī)模越大,則獲得的收益越高,對(duì)技術(shù)采納者,地塊規(guī)??赡墚a(chǎn)生正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)。第二,土地流轉(zhuǎn)行為。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)地向具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者集中,這類(lèi)主體在人力資本水平、資金、技術(shù)等方面更具優(yōu)勢(shì),其風(fēng)險(xiǎn)承受能力更強(qiáng)、技術(shù)采納概率將更高、采納效果將更好。第三,兼業(yè)情況。學(xué)習(xí)新技術(shù)需要更多的時(shí)間和精力,而兼業(yè)農(nóng)戶所能投入的精力相對(duì)少,技術(shù)采納水平可能更低。兼業(yè)與非兼業(yè)農(nóng)戶的平均受教育年限分別為8.9 年和7.2 年,兼業(yè)農(nóng)戶更高的人力資本水平使其更有可能?chē)?yán)格按照技術(shù)規(guī)程施肥,產(chǎn)生正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。各變量說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì)情況如表1 所示。

        表1 變量說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì)

        (三)模型選擇

        1.農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為 根據(jù)實(shí)地技術(shù)“不施回青肥、增施幼穗肥”的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn),提煉出兩條采納行為判斷標(biāo)準(zhǔn):一是以“第一次追肥時(shí)間是否在插完秧的12 天以后”判斷農(nóng)戶“不施回青肥”行為;二是以“第二次追肥時(shí)間是否在插完秧的30 天以后”判斷農(nóng)戶“增施幼穗肥”行為。當(dāng)農(nóng)戶施肥行為同時(shí)滿足上述兩條標(biāo)準(zhǔn),為完全采納;僅滿足其中一條標(biāo)準(zhǔn),為部分采納;不滿足任何一條標(biāo)準(zhǔn),為非采納。據(jù)此,將農(nóng)戶技術(shù)采納行為分為兩個(gè)層次:一是農(nóng)戶做出采納行為還是非采納行為;二是采納行為屬于完全采納還是部分采納。技術(shù)采納行為的理論模型為:

        可以識(shí)別以下三類(lèi)技術(shù)采納行為:

        對(duì)三類(lèi)采納行為建立bivariate probit模型:

        式(8)~式(10)中,φ和Φ2分別為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布和標(biāo)準(zhǔn)雙變量正態(tài)分布的累積分布函數(shù)。

        2.不同技術(shù)采納行為的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng) 以肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率代表經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng),計(jì)算公式為:

        式(11)~式(12)中,P為肥料生產(chǎn)率;EE為肥料投入環(huán)境效率;Xp、Xe為影響因素。

        農(nóng)戶技術(shù)采納行為存在自選擇偏差。相對(duì)部分采納和非采納者,完全采納者的某種內(nèi)在特征決定其即使不采納實(shí)地技術(shù),也可能產(chǎn)生相對(duì)高的肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率,因此利用式(11)~式(12)進(jìn)行直接估計(jì)將高估經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)。為此,引入反米爾斯比率以糾正自選擇偏差,得到三類(lèi)技術(shù)采納行為的肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率方程:

        第一類(lèi),完全采納:

        第二類(lèi),部分采納:

        第三類(lèi),非采納:

        式(13)~式(18)中,λ01和λ02、λ1和λ2、λ0分別代表完全采納、部分采納和非采納行為的反米爾斯比率。

        四、結(jié)果與分析

        技術(shù)采納行為模型估計(jì)結(jié)果如表2中回歸(1)所示。分樣本回歸中,肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率方程估計(jì)結(jié)果如回歸(2)所示。

        表2 技術(shù)采納行為模型和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)方程估計(jì)結(jié)果

        (一)bivariate probit模型估計(jì)結(jié)果

        回歸(1)估計(jì)結(jié)果顯示,Wald值較大,達(dá)到了1%顯著性水平,表明模型擬合度較好。ρ= 1,且在1%顯著性水平上拒絕“ρ= 0”的原假設(shè),說(shuō)明采用bivariate probit模型估計(jì)參數(shù)具有有效性。

        1.風(fēng)險(xiǎn)偏好和政策干預(yù)對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響 由回歸(1)估計(jì)結(jié)果可知,風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)和對(duì)小概率事件重視系數(shù)對(duì)技術(shù)采納行為的影響為負(fù),且分別在5%和10%水平上顯著,說(shuō)明農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度越高、對(duì)小概率事件越不重視,越不采納實(shí)地技術(shù),即H1得以驗(yàn)證。綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)采納行為和完全采納行為的估計(jì)系數(shù)分別為負(fù)和為正,但均不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。政府無(wú)法對(duì)實(shí)地技術(shù)進(jìn)行直接補(bǔ)貼,只能對(duì)與之配套的配方肥或緩(控)釋肥進(jìn)行補(bǔ)貼。而農(nóng)戶即使獲得該補(bǔ)貼也可能仍沿用傳統(tǒng)栽培技術(shù),或者雖然采用實(shí)地技術(shù)也可能沒(méi)有獲得綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,因?yàn)檗r(nóng)戶使用的仍是傳統(tǒng)化肥。說(shuō)明綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)實(shí)地技術(shù)采納行為的影響是間接的和不確定的,不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。技術(shù)支持政策對(duì)完全采納行為的估計(jì)系數(shù)在5%水平上顯著為正,說(shuō)明提高技術(shù)培訓(xùn)頻數(shù)可以提高農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知水平和掌握程度,從而促使農(nóng)戶做出完全采納行為。由此,H2得以驗(yàn)證。

        2.綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以正向調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的抑制作用 風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)與綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的交互項(xiàng)對(duì)采納行為和完全采納行為的估計(jì)系數(shù)均為正,且均在1%水平上顯著。綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策可以部分抵消新技術(shù)采納風(fēng)險(xiǎn),降低生產(chǎn)成本,使農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度降低,從而提高技術(shù)采納水平,H3得以驗(yàn)證。

        3.控制變量對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采納行為的影響 受教育年限、社會(huì)學(xué)習(xí)、土地流轉(zhuǎn)行為對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為影響顯著為正,地塊規(guī)模對(duì)其影響顯著為負(fù),與前文預(yù)期一致。年齡對(duì)實(shí)地技術(shù)采納行為影響不顯著,可能是由于樣本年齡的差異性較小,對(duì)模型的控制效果不明顯。

        (二)肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率方程估計(jì)結(jié)果

        本文將樣本分為完全采納、部分采納和非采納三類(lèi)進(jìn)行分樣本回歸,分別考察風(fēng)險(xiǎn)偏好、政策干預(yù)對(duì)肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率的影響,回歸(2)報(bào)告了完全采納和部分采納樣本的回歸結(jié)果。第一,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和技術(shù)支持政策對(duì)完全采納行為的肥料投入環(huán)境效率影響均顯著為正。說(shuō)明政策干預(yù)有助于農(nóng)戶準(zhǔn)確掌握技術(shù)要點(diǎn),做出完全采納行為,產(chǎn)生正的環(huán)境效應(yīng),H4得以驗(yàn)證。第二,技術(shù)支持政策和風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)的交互項(xiàng)對(duì)部分采納行為的肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率影響顯著為負(fù),對(duì)完全采納行為的肥料投入環(huán)境效率影響顯著為負(fù)。對(duì)于技術(shù)采納者,農(nóng)戶參加實(shí)地技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)越多,則投入的時(shí)間成本和學(xué)習(xí)成本越高,越希望采納技術(shù)后產(chǎn)量不降低甚至增產(chǎn),這種預(yù)期會(huì)提高其風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度。農(nóng)戶雖然采納實(shí)地技術(shù),改變了施肥時(shí)間和施肥比例,但隨著風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度的提升其傾向于多施肥以保證產(chǎn)量,從而對(duì)肥料生產(chǎn)率和肥料投入環(huán)境效率產(chǎn)生負(fù)向影響。第三,控制變量的影響。受教育年限對(duì)部分采納行為的肥料生產(chǎn)率影響顯著為正。對(duì)于部分采納者,受教育程度越高,越有助于農(nóng)戶理解實(shí)地技術(shù)核心,從而肥料生產(chǎn)率越高。地塊規(guī)模對(duì)完全采納行為的肥料投入環(huán)境效率影響顯著為正。地塊規(guī)模越大,則技術(shù)采納收益的規(guī)模效應(yīng)越明顯,農(nóng)戶越傾向于作出完全采納行為,從而肥料投入環(huán)境效率越高。兼業(yè)情況對(duì)部分采納行為的肥料生產(chǎn)率影響顯著為負(fù),對(duì)完全采納行為的肥料投入環(huán)境效率影響顯著為正。兼業(yè)農(nóng)戶具有受教育程度更高和務(wù)農(nóng)時(shí)間更稀缺的特征。對(duì)于完全采納,兼業(yè)農(nóng)戶更高的人力資本水平使其對(duì)知識(shí)和技術(shù)的掌握程度更好,能完全按照關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行施肥,對(duì)肥料投入環(huán)境效率影響為正。對(duì)于部分采納,兼業(yè)農(nóng)戶沒(méi)有時(shí)間完全按照技術(shù)規(guī)程操作,對(duì)肥料生產(chǎn)率影響為負(fù)。

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        本文通過(guò)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度的測(cè)量方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)取值范圍為[-1,1],該值越大,代表越厭惡風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)處于[-0.5,0]的農(nóng)戶定義為風(fēng)險(xiǎn)偏好型,對(duì)其取值0;將風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)處于(0,1]的農(nóng)戶定義為風(fēng)險(xiǎn)厭惡型,對(duì)其取值為1[4]。在風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度被重新定義的基礎(chǔ)上,得到新估計(jì)結(jié)果如表3 所示。風(fēng)險(xiǎn)偏好、政策干預(yù)及其交互項(xiàng)對(duì)采納行為和完全采納行為的估計(jì)結(jié)果在作用方向和顯著性水平方面,均與表2的結(jié)果較為一致,控制變量的作用方向與顯著性水平也與表2結(jié)果較為一致,說(shuō)明模型估計(jì)結(jié)果較為穩(wěn)健。

        表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

        五、結(jié)論與啟示

        根據(jù)對(duì)世行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目村和非項(xiàng)目村1 190 個(gè)地塊樣本調(diào)查數(shù)據(jù),基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的前景理論,在測(cè)度農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)和對(duì)小概率事件重視系數(shù)基礎(chǔ)上,利用bivariate probit 模型分析風(fēng)險(xiǎn)偏好和政策干預(yù)對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的影響,并采用兩階段方法在糾正自選擇偏差的基礎(chǔ)上分析技術(shù)采納行為的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)。結(jié)果表明:第一,風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)和對(duì)小概率事件重視系數(shù)對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為具有消極影響;第二,技術(shù)支持政策對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為具有積極影響;第三,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策能夠正向調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度對(duì)農(nóng)戶實(shí)地技術(shù)采納行為的抑制作用;第四,對(duì)于完全采納行為,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和技術(shù)支持政策會(huì)產(chǎn)生正的環(huán)境效應(yīng)。

        研究結(jié)論具有一定的政策啟示:第一,政策制定者可以通過(guò)綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)偏好與實(shí)地技術(shù)采納行為之間的關(guān)系,減弱風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)技術(shù)采納行為的消極影響,使農(nóng)民采納并逐漸習(xí)慣實(shí)地技術(shù),提高技術(shù)采納行為的可持續(xù)性。第二,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)提高技術(shù)培訓(xùn)效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),方便農(nóng)戶掌握當(dāng)下最急需技術(shù)的要點(diǎn),通過(guò)提高培訓(xùn)的頻數(shù)和精準(zhǔn)度以提高培訓(xùn)效果。第三,通過(guò)促進(jìn)社會(huì)學(xué)習(xí)以提高技術(shù)采納水平。建議在村內(nèi)選擇親自耕種且具有技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)戶(如村干部、種地能手等)作為技術(shù)助理,由政府對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其成為村內(nèi)新技術(shù)的早期采納者,為其他農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,解決技術(shù)推廣的“最后一公里”問(wèn)題。

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