李卓 王萬松 周展 歐天義

摘要：企業(yè)軟實力是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，在煙草行業(yè)高質量發(fā)展中起著重要作用。文章主要從煙草行業(yè)軟實力研究入手，分析企業(yè)軟實力對煙草行業(yè)發(fā)展的重要意義，以煙草商業(yè)企業(yè)為研究對象，從多個方面論述提升軟實力的主要路徑。

關鍵詞：煙草行業(yè);高質量發(fā)展;軟實力建設

習近平總書記指出：“提高國家軟實力，是切實關系到中國共產(chǎn)黨‘兩個一百年’的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興和中國夢的重大課題?！彪S著全球化經(jīng)濟不斷增長，軟實力是衡量一個國家、地區(qū)、企業(yè)影響力的重要指標。提高煙草行業(yè)整體的競爭實力，既要重視“硬實力”，也要重視“軟實力”，根本解決的是制約煙草行業(yè)發(fā)展突出問題的舉措，是增強煙草行業(yè)整體競爭實力、提高行業(yè)良好形象的必由之路。

一、煙草行業(yè)軟實力研究概述

（一）軟實力的概念

軟實力并非新生事物。我國古代政治、軍事思想中早就有了關于軟實力的論述。1990年，時任哈佛大學肯尼迪政府學院院長的約瑟夫奈在《注定領導世界—美國權力性質的變化》一書中指出， 國家綜合國力的最終體現(xiàn)，既包括由經(jīng)濟、軍事、科技表現(xiàn)出來的 “硬實力”建設， 也包括以文化、意識形態(tài)、吸引力等體現(xiàn)的“軟實力”建設。也就是說，軟實力包含了文化、意識、政治價值觀、影響力等，對行業(yè)整體的發(fā)展起著至關重要的作用。所以，要把提升行業(yè)軟實力作為戰(zhàn)略性、全局性的工作來抓緊抓好，在改革浪潮中找準定位、明確方向。

（二）煙草行業(yè)軟實力

企業(yè)要想實現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展，從根本上來講，就在于綜合實力的全面提升?！败泴嵙Α笔且粋€企業(yè)通過對資源的占有、轉化、傳播、交流等，吸引企業(yè)的利益相關者去獲取他們的價值認同，使他們產(chǎn)生企業(yè)所預期的有利行為，最終達到企業(yè)的目的。煙草行業(yè)軟實力，不僅僅指的是文化軟實力，而是在戰(zhàn)略、制度、品牌、政策、傳播等方面組合形成的凝聚力、吸引力和綜合治理能力，是行業(yè)整體競爭實力的重要組成部分。

（三）煙草行業(yè)軟實力研究的必要性

1. 規(guī)范管理企業(yè)行為

煙草行業(yè)一直以來都堅持“國家利益至上、消費者利益至上”，把優(yōu)質服務和誠信經(jīng)營作為企業(yè)的核心理念。通過軟實力進一步的開發(fā)建設，有效規(guī)范企業(yè)內部行為，使員工在企業(yè)價值觀念的影響和熏陶下，提升自己的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

2. 提高企業(yè)管理水平

在高質量發(fā)展的大背景下，要想實現(xiàn)煙草行業(yè)全面健康的可持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)的管理水平，而打造優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于提高企業(yè)的管理水平。文化軟實力注重“軟件”的管理，注重“以人為本”，尊重員工的性格、情感、隱私等方面，把員工當成企業(yè)的主人，通過人性化的“柔和”管理，不斷提升員工的思想覺悟、綜合素質，使管理對象從“要我做”的被動去執(zhí)行，轉化為“我要做”的主動踐行。

3. 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能

創(chuàng)新是企業(yè)的力量之源、競爭之本。創(chuàng)新是指要適時根據(jù)企業(yè)內外部的環(huán)境變化，對企業(yè)的發(fā)展思路進行相應的調整、充實和完善。當前，面對錯綜復雜、日益激烈的市場競爭格局，煙草行業(yè)要想突破重圍，關鍵在于掌握創(chuàng)新本質，努力開拓特色創(chuàng)新。提升企業(yè)軟實力，建立全面有效的創(chuàng)新機制，使企業(yè)創(chuàng)新得到尊重，創(chuàng)新活動得到支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，使創(chuàng)新成為驅動煙草行業(yè)高質量發(fā)展的不竭動力。

二、煙草行業(yè)軟實力要素

從整體來看，煙草行業(yè)軟實力主要包含8個要素：黨建引領、風險抵御、輿論引導、社會責任、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力。其中，黨建引領、風險抵御、輿論引導、社會責任來自于企業(yè)內部，但卻作用外部;而發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力是作用于企業(yè)內部的軟實力。軟實力彰顯于外發(fā)軔于內，提升行業(yè)軟實力必須內外結合。對內來講，要不斷加強煙草行業(yè)文化建設，不斷豐富軟實力本質內涵。對外來講，要加強宣傳工作，對煙草助力脫貧攻堅的做法要積極報道，提高社會形象。

三、煙草行業(yè)軟實力提升對策研究

（一）把黨建高質量發(fā)展作為最大軟實力

一是強化思想引領。要堅持黨建引領，先解決人的思想認識問題，打破思維定勢， 要把軟實力建設提升到黨建戰(zhàn)略的高度，黨建就是生產(chǎn)力。二是落實實際行動。在行動上把軟實力擺上綱領位置，堅持一手抓硬實力建設， 一手抓軟實力建設，為全面推進軟實力建設提供強有力保障。三是推動黨建業(yè)務深度融合。從講政治的高度去想問題、作決策、辦事情，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提高煙草行業(yè)高質量發(fā)展。

（二）提升風險抵御能力，構建健康環(huán)境

一是強化風險意識。始終把防控風險放在突出位置，牢固樹立底線思維，堅決打擊煙草制品非法貿易。二是提升風險防控與化解能力。建立健全各種機制，及時跟蹤變化，把握異常動態(tài)，關注重點問題，應對風險沖擊。三是強化內部規(guī)范管理。把規(guī)范卷煙經(jīng)營和市場秩序，作為貫徹落實煙草專賣法的出發(fā)點，使“大規(guī)范”理念深入人心，形成全面統(tǒng)一、運行有效的規(guī)范管理制度體系。

（三）提升輿論引導力，弘揚煙草正能量

一是要完善新聞輿論制度。要不斷提升輿論的傳播力、影響力，加強重大輿情和突發(fā)事件的引導機制，重視零售客戶、煙農、消費者等社會群體聲音，著力構建正能量宣傳格局。二是要積極正面宣傳指導。有效開展煙草專賣制度的宣傳教育，報道先進人物事跡，講好煙草故事，增加社會各界對煙草行業(yè)的理解和認同。三是要加強溝通交流合作。以積極開放、包容互助的態(tài)度，加強與地方政府、控煙組織及主流媒體互通交流，努力擴大煙草行業(yè)朋友圈。

（四）提升文化感召力，激發(fā)隊伍活力

一是大力弘揚“國家利益至上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，使觀念入腦入心，使之真正成為煙草行業(yè)共同價值追求。二是豐富完善煙草行業(yè)文化體系，統(tǒng)領企業(yè)文化建設，樹立共同價值觀，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)和員工都能同心同德，共同發(fā)展。三是需要企業(yè)推動，需要員工參與。大力培養(yǎng)團隊的學習意識，樹立“終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等理念，提高行業(yè)整體素質水平。

四、多角度提升行業(yè)軟實力

軟實力，形于中而發(fā)于外。廣大煙農、零售客戶及社會公眾與煙草行業(yè)發(fā)展利益同體、休戚與共。提升軟實力，要勇于擔當作為、履職盡責，發(fā)揮煙草專賣制度優(yōu)勢，關注相關群體關切，展現(xiàn)負責任的煙草形象。

（一）全力夯實卷煙營銷基礎

珍惜當前來之不易的卷煙規(guī)范發(fā)展局面，堅定走實良性發(fā)展道路。要堅守規(guī)范底線。做到既能有效保障市場真實需求，又從投放策略源頭上嚴防真煙異常流動。要精準研判市場。積極適應疫情防控下消費新需求、新變化，全力穩(wěn)銷量、穩(wěn)狀態(tài)。做到預判在先、應對在前，抓主動權、打主動仗。要優(yōu)化品牌供給。推動品牌進一步向全國性重點品牌集聚，促進高價位卷煙持續(xù)健康發(fā)展，提高一、二類煙總量占比，推動品牌結構梯次上移。大力提升誠信互助小組成員誠信經(jīng)營、穩(wěn)價護價意識，指導小組成員規(guī)范“事件用煙”流程，解決“應急用煙”問題。依托文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，深化文明吸煙環(huán)境建設。

（二）全力推進煙葉發(fā)展

堅定發(fā)展信心，抓住新一輪發(fā)展機遇，以土地流轉為抓手，以穩(wěn)擴面積為核心，以定制化生產(chǎn)為手段，打贏規(guī)?；謴凸詰?zhàn)。要堅持穩(wěn)擴規(guī)模不動搖。持續(xù)做好煙農、政府發(fā)動，協(xié)調惠農、惠煙政策，加強對有效面積落實和收購計劃完成情況的考核，確保種足種實有效畝數(shù)。全力爭取地方黨委政府支持，把永久基本煙田保護納入各級政府“十四五”發(fā)展規(guī)劃和高標準農田建設規(guī)劃，推動煙葉產(chǎn)業(yè)成為服務鄉(xiāng)村振興的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要堅持提升質量不動搖。圍繞土地流轉，不斷擴大輪作倒茬面積。綜合運用考評、督查等手段，狠抓壯苗培育、土壤保育、水肥一體化、揭膜培土和田間綜合管理等關鍵技術落實。持續(xù)抓好“一基地一方案”定制化生產(chǎn)，實行工商共同制樣收購，探索“站廠直調”模式，最大限度滿足工業(yè)需求。要堅持助農增收不動搖。進一步優(yōu)化農藝措施，用好生產(chǎn)投入補貼杠桿，大力提高機械化裝備水平，降低勞動強度，實現(xiàn)減工降本。積極探索符合政策、貼合實際的合作社運行新路子，圍繞產(chǎn)業(yè)綜合體和高效示范園區(qū)建設，利用好閑置育苗大棚和烤房，拓展經(jīng)營渠道，增強“造血”功能，努力實現(xiàn)煙農多元增收。認真開展煙站專項巡察整改，解決好邊界虛假合同問題，堅決杜絕無效田、不適宜田、應付面積。加強煙葉技術人員和煙基管理人才隊伍建設，扎實開展各類管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新活動。要堅持規(guī)范收購不動搖。深化“掃黑除惡”，持續(xù)凈化市場環(huán)境，維護煙農利益。把控好收購等級標準，試點推行無人值守、自動稱重、賦碼掃碼收購，實行視頻監(jiān)控全覆蓋，提升收購水平。

（三）全力提升專賣監(jiān)管質效

積極應對涉煙違法違規(guī)類型多變、外流風險增大等復雜形勢，堅持屬地管理，夯實基礎，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新手段，做到守土有責、守土盡責。要保持打假打私高壓態(tài)勢。實行“全員專賣”，強化“四員互動”，抓好日常監(jiān)管和商戶服務，提高市場凈化水平。在強化“四項清單”重點管控基礎上，高度關注為收購倒賣卷煙提供方便的零售戶，綜合運用行政處罰、貨源管控、刑事打擊等手段，嚴打違法違規(guī)商戶和不法煙販。定期對卷煙停供、停業(yè)整頓、取締等情況進行檢查回訪，做實做細綜合管控。深化誠信等級體系建設，加強宣傳引導和結果應用，動態(tài)維護誠信等級，在全社會培養(yǎng)發(fā)展信息員，守好守牢市場。加強電子煙市場常態(tài)化監(jiān)管，強化電子煙原料監(jiān)管。要創(chuàng)新專賣管理手段。完善專賣管理長效機制，以機制創(chuàng)新促進工作創(chuàng)新。突出市場凈化、案件查處、違規(guī)戶管理等基礎指標，客觀公平反映專賣工作效能。升級開發(fā)專賣管理信息化平臺，初步實現(xiàn)市場檢查、案件處理、工作考核、數(shù)據(jù)應用等專賣管理全程信息化，提升智慧專賣和數(shù)據(jù)專賣水平。深入推進“放管服”改革，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“零跑腿”目標。要強化內管監(jiān)督。加強內管數(shù)據(jù)分析使用，加強規(guī)范經(jīng)營警示教育。完善考核評價機制，狠抓獎懲兌現(xiàn)，堅決遏制真煙異常流動勢頭，防止發(fā)生真煙外流較大案件。

知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進。在當前行業(yè)處于結構調整、轉型發(fā)展的關鍵時期，提升行業(yè)軟實力是必不可少的關鍵環(huán)節(jié)。行程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。提升行業(yè)軟實力是一項系統(tǒng)工程，是一個侵染熏陶、潛移默化的過程，任重而道遠。我們只有積極作為，久久為功，更好地構筑煙草精神、煙草價值、煙草力量，才能實現(xiàn)“軟實力”和“硬實力”同步提升，全方位提高中國煙草整體核心競爭力。

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（作者單位：南陽市煙草公司卷煙營銷中心）

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