胡博峰 玉山禾

編者的話:在眼下的俄烏危機中，印度的“中立”和模糊策略頗引人關(guān)注。聯(lián)合國安理會日前就俄烏危機問題舉行投票時，印度投了棄權(quán)票。外界普遍分析認(rèn)為，印度政府之所以沒有在美西方與俄羅斯之間明確“選邊站隊”，離不開印俄兩國特殊的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實關(guān)系。在一些重大問題上，印度對俄羅斯的依賴更為嚴(yán)重。正如印度外長蘇杰生所說，“沒有俄羅斯的備件，我們的飛機飛不起來，我們的輪船無法航行”。

“蜜月期”始于上世紀(jì)50年代

印俄間聯(lián)系最早可追溯到15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)時代，當(dāng)時有少量俄羅斯商人和探險家輾轉(zhuǎn)到達印度，成為兩國互動的開端。俄羅斯行商阿法納西?尼吉丁，在游歷波斯、印度、奧斯曼帝國之后，將這段經(jīng)歷寫成《超越三海之旅》。但受制于“山高水長”，兩國實際上在此后很長一段時間都沒有發(fā)生直接關(guān)聯(lián)。直到19世紀(jì)中葉，英國與沙俄為爭奪中亞控制權(quán)而進入跌宕的“大博弈”時代，英屬印度與沙俄的“外交關(guān)系”才在一片濃厚的猜忌氛圍和戰(zhàn)爭論調(diào)下緩緩拉開帷幕。從1893年開始，英國陸續(xù)與阿富汗、沙俄簽署邊界協(xié)議，沙俄獲準(zhǔn)在印開設(shè)辦事機構(gòu)，雙方才算得上真正建立了關(guān)系。及至“大博弈”時代于1907年結(jié)束、1922年蘇聯(lián)在“十月革命”中誕生、1947年印度獨立，雙方的關(guān)系也始終沒有表現(xiàn)出太多熱絡(luò)。

在蘇聯(lián)成立早期至1954年，由于時任印度總理尼赫魯所堅持的“不結(jié)盟政策”，印俄關(guān)系其實是在一種矛盾中曲折前行的。直到1954年2月，美國政府決定向巴基斯坦提供武器和經(jīng)濟援助，才開始讓尼赫魯反思此前一定程度上偏西方（主要是與英國的殖民情結(jié)）的外交政策是否對路。這也間接促成尼赫魯1955年6月對蘇聯(lián)的訪問，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫很快于當(dāng)年秋天回訪印度。雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪標(biāo)志著印俄關(guān)系正式步入“蜜月期”。也正是在那次訪問中，赫魯曉夫作出了一個頗富爭議的表態(tài)，即蘇聯(lián)支持印度對克什米爾地區(qū)和彼時為葡萄牙所控制的果阿邦的主權(quán)立場。雖然蘇聯(lián)在中印1962年邊境沖突中保持“中立”，但當(dāng)年卻向印度轉(zhuǎn)讓了在當(dāng)時看來非常先進的米格--1噴氣式飛機的核心技術(shù)，成為兩國防務(wù)領(lǐng)域合作的開端。

在1971年第三次印巴戰(zhàn)爭期間，蘇印簽署友好合作條約。該條約第九條規(guī)定，“任何一方與第三國發(fā)生武裝沖突時”，雙方均不得向該第三國提供任何形式的援助。當(dāng)時的尼克松政府甚至一度將該條約解讀為“印度與蘇聯(lián)建立了非正式的同盟”。印度外交部一位前副部長去年在《論壇報》上發(fā)表文章紀(jì)念該條約簽署50周年，并將其形容為“印度獨立后在外交和戰(zhàn)略方面最重要的文件之一”。上世紀(jì)70年代中后期至蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)一直位于印度外交政策的優(yōu)先層級。英吉拉?甘地被暗殺后，接替她出任總理的拉吉夫?甘地延續(xù)了對蘇友好政策，上任后的首次外訪就選擇莫斯科。

在蘇聯(lián)出兵阿富汗等問題上，印度在國際場合要么表示支持，要么態(tài)度曖昧。直到蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)給予印度大量經(jīng)濟與軍事援助，有學(xué)者統(tǒng)計稱“蘇聯(lián)對印度援助額超過對華援助”。

基于歷史淵源和政治意愿的“包辦婚姻”

蘇聯(lián)解體后，俄印依然保持友好關(guān)系。1993年葉利欽訪印并續(xù)簽《俄印友好合作條約》，普京上任后于2000年10月首次訪印，雙方簽訂《戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》。2012年，普京在《印度教徒報》刊文稱：“對俄來說，深化與印度的友誼是外交政策的首要任務(wù)?！庇《葧r任國大黨籍總理曼莫漢?辛格回應(yīng)稱：“普京總統(tǒng)是印度最重要的朋友，也是印俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的締造者”。普京與歷任印度領(lǐng)導(dǎo)人均保持較為良好的關(guān)系，其中與莫迪互動不少。2017年5月31日，莫迪訪俄前夕，普京專門在《印度時報》上發(fā)表題為《70年相伴：俄羅斯與印度》的署名文章紀(jì)念俄印建交70周年，談到“俄印在政治、經(jīng)濟以及對外政策方面具有互動的基礎(chǔ)，而所有的一切都基于兩國的歷史情誼”。

去年12月，普京訪印并與莫迪會晤，這是俄領(lǐng)導(dǎo)人在疫情期間的第二次出訪，可見普京對印度的重視程度。2019年4月，普京還簽署行政令，授予莫迪俄羅斯最高國家勛章。

在雙方的政治關(guān)系中，印對俄的訴求較多。印度一直謀求成為聯(lián)合國安理會常任理事國，而俄方曾明確表示支持。印度在加入核供應(yīng)國集團、克什米爾兩大關(guān)鍵問題上也需要得到俄方支持。俄官方曾表示，“印度從未擴散過核技術(shù)，我們愿意支持印方”。盡管俄現(xiàn)在不大可能像上世紀(jì)60年代那樣在涉及領(lǐng)土主權(quán)的問題上公開支持印度，但2019年印度取消印控克什米爾地區(qū)自治地位并遭到大多數(shù)國家批評時，俄表示這是“印度的內(nèi)政”。分析認(rèn)為，除上述現(xiàn)實需要外，印度密切與俄羅斯的合作也有其戰(zhàn)略牽制和調(diào)動大國關(guān)系的考量。印度只有與俄不斷靠近，才能讓其在處理與美、歐、中關(guān)系時更加主動，為印度贏得更大外交周旋空間。

從俄羅斯的視角看，對印度的政治訴求主要是希望印支持普京提出的大歐亞伙伴關(guān)系——印度是其中的重要伙伴之一。在金磚組織、上合組織等多邊機制方面，俄印也互有需求。

2018年，《環(huán)球時報》記者曾應(yīng)邀在印度參加過一次印俄關(guān)系為主題的研討會。談到印度與美國走近時，有印度專家解釋說是“為了應(yīng)對中國崛起”，但俄方學(xué)者并不認(rèn)同，他們非常不喜歡“印太”這個詞，認(rèn)為這個詞是美國為維護其在該地區(qū)主導(dǎo)地位而發(fā)明的，并且有將俄羅斯排除在外的嫌疑。俄方學(xué)者還告訴印度同行，俄犯了戰(zhàn)略性錯誤，就是允許北約一次又一次東擴且不斷超越俄對其所劃定的地緣政治紅線。俄學(xué)者表示，在對美關(guān)系中俄羅斯需要得至印度支持。

俄印計劃雙邊貿(mào)易額2025年展達到300億美元。近年來，俄印貿(mào)易額只維持在100億美元左右，2019年高峰時也僅有111.6億美元。而2019年中俄貿(mào)易額超過1100億美元。

軍事合作是俄印關(guān)系中的一個亮點，蘇聯(lián)/俄羅斯一直是印度武器和軍事裝備的主要進口國。目前俄對印出口的軍事裝備總金額約占其近年軍事出口總額的1/3以上，從1950年開始的數(shù)十年間，印度所有進口武器和軍備中有2/3來自蘇聯(lián)/俄羅斯，只是最近一些年逐漸降至49%。記得在2018年的那次研討會上，有俄智庫專家說：“如果印度從俄羅斯的軍購訂單數(shù)量持續(xù)減少，那么俄將向巴基斯坦出售軍事裝備，包括戰(zhàn)機和直升機。”對此，有與會印度學(xué)者一針見血地說：“印俄之間最根本的問題是只有軍購一個雙邊關(guān)系支柱，而其他領(lǐng)域融入還非常不夠。兩國關(guān)系就像是基于歷史淵源和政治意愿的，包辦婚姻'。“

印俄之間比較有代表性的軍事項目是聯(lián)合研制的“布拉莫斯”超音速巡航導(dǎo)彈。印度賣給菲律賓和日前“意外”發(fā)射到巴基斯坦境內(nèi)的導(dǎo)彈都是這個型號。據(jù)報道，中印邊境對峙期間，印度也多次用其向中國“秀肌肉”。

“印度不會背叛俄羅斯人”

俄媒非常關(guān)注印度政府此次在俄烏危機中所持的立場?！白杂擅襟w”網(wǎng)13日發(fā)表題為“印度不會背叛俄羅斯人”的文章，并引用《印度時報》《印度教徒報》等多家媒體的觀點稱，“撇開政治色彩，所有印度專家都同意俄已為打造新世界秩序奠定了基礎(chǔ)，該秩序?qū)⒉粫幻罋W單獨主宰”。俄《專家》雜志網(wǎng)站認(rèn)為，“新德里不想與莫斯科在烏克蘭問題上爭吵，因為兩國關(guān)系源遠(yuǎn)流長，而且前者正密切關(guān)注莫斯科和北京之間的關(guān)系，不想因此把莫斯科進一步推入北京的懷抱”。文章還表示，莫迪和以國大黨為代表的反對派都沒有批評莫斯科?！渡馊藞蟆愤€提到，由于有印度在烏留學(xué)生在哈爾科夫死亡，目前莫迪政府受到的壓力越來越大一一鑒于與西方日益增長的合作以及與俄羅斯的特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，新德里在聯(lián)合國安理會發(fā)表的聲明中必須拼命尋求平衡。

民間層面，印度與俄羅斯的往來遠(yuǎn)沒有中俄之間那樣密切。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，在俄工作的印度人通常都拖家?guī)Э?。記者所住小區(qū)的布告欄中也經(jīng)常可以看到出售印度特產(chǎn)的廣告，有時還有印度明星來莫斯科開演唱會的海報。莫斯科有不少印度餐館，服務(wù)員基本都是印度人。印度1989年在莫斯科成立尼赫魯文化中心，教授印地語、民族舞蹈和瑜伽等課程，并在俄各地開展印度文化推廣活動。據(jù)圣彼得堡大學(xué)統(tǒng)計，目前俄羅斯教授印地語的教育機構(gòu)只有十幾家，其中很多是研究古代印度文化的，而開設(shè)漢語課程的俄高校有180多所。印度在俄留學(xué)生只有約10I萬人。據(jù)《印度斯坦時報》報道，其中絕大多數(shù)是沖著俄低廉學(xué)費而去學(xué)醫(yī)的學(xué)生。由于語言、宗教等原因，印俄通婚的比例也不算多。

從推特等社交媒體看，大多數(shù)活躍的印度網(wǎng)民支持莫迪政府在俄烏沖突問題上采取模糊策略。名叫杰伊?科塔克的網(wǎng)民談到蘇聯(lián)1971年對印度的支持時說，“這是一個朋友對另一個朋友挺身而出的故事”。很多印度網(wǎng)民還提及印度1998年進行核試驗時，烏克蘭方面曾表示反對。與此同時，印度多地也有民眾集會呼吁世界和平，希望俄方盡快停止在烏克蘭的軍事行動。

3月15日，美國白宮新聞秘書普薩基表示，“希望印度想清楚自己在歷史上的站位”。當(dāng)美西方在社交媒體上批評印度對俄立場軟弱時，很多印度網(wǎng)民也表達了不同看法。名叫斯利達?溫布的網(wǎng)民說：“反觀你們（美歐）在阿富汗和烏克蘭政策上的失敗，你們有什么資格批評印度？”有印度網(wǎng)民稱：“你們（美國）的國務(wù)院讓烏克蘭人相信可以信任美國，卻在關(guān)鍵時刻讓他們失望，現(xiàn)在為什么要來批評印度?”還有印度外交部前官員說：“美國很長一段時間都在采取傷害印度的政策，你們向巴基斯坦提供武裝并幫其成為擁核國，你們不負(fù)責(zé)任地推動北約東擴……為什么現(xiàn)在責(zé)怪印度？反省吧!”▲