列支敦士登地緣政治咨詢智庫（GIS）網(wǎng)站3月15日文章，原題：中非貿易如何演變過去20年來，非洲在中國的全球戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。正如中國政府最近提出的全球發(fā)展倡議所反映的那樣，非洲大陸已成為中國經(jīng)濟和政治模式所代表的繁榮之路的一個重要組成部分。

乍一看，中國正在從非洲退縮。但深入分析顯示，中非關系的更新不是退縮，也不是適應最近的挑戰(zhàn)性環(huán)境，而是符合北京的長期戰(zhàn)略和不斷變化的在非洲利益。

與上一個周期承諾的600億美元相比，北京對非洲的財政承諾已減少到400億美元。所宣布的項目數(shù)量也減少了，在氣候和環(huán)境、衛(wèi)生、人文交流和基礎設施發(fā)展等領域的合作范圍縮小了。這種金融參與的縮減并不新鮮。實際上，自“一帶一路”倡議提出的2013年以來，貸款的承諾一直在減少。

更重要的是融資過程和機制的變化。中國正采取一種更加謹慎的方法，將重點從政府轉向非洲金融機構，并增加其在整個非洲大陸的區(qū)域和次區(qū)域金融機構中的地位。

北京最近表示，“一帶一路”倡議不是“獨奏”,而是“交響樂”，中國和非洲國家都將參與其中。這表明，隨著主要互聯(lián)互通基礎設施的完成，重點將轉移到貿易促進。中國已經(jīng)成為非洲最大的貿易伙伴，中非貿易額在2021年達到2540億美元，但目前非洲只占全球與中,國貿易總額的不到4%。

這種關系以大宗商品和非洲國家的貿易逆差為主。雙方都希望減少逆差。最近宣布的措施包括為非洲農產(chǎn)品出口到中國建立綠色通道，以及擴大對33個最不發(fā)達國家97%的應稅產(chǎn)品的免關稅條件。北京還承諾未來3年內將非洲產(chǎn)品的進口額增加到3000億美元。

現(xiàn)在，大宗商品仍然重要，但中非貿易正經(jīng)歷一個多樣化的過程。中國增加了農產(chǎn)品、制成品和服務的進口，同時出口更多的科技產(chǎn)品。

與基礎設施一樣，北京也在“數(shù)字絲綢之路”倡議下增加其對非洲信息和通信技術領域的參與。中國公司在幾個關鍵國家的電信行業(yè)內處于有利地位，包括埃及、阿爾及利亞、肯尼亞、尼日利亞和南非。中國華為公司在40個非洲國家開展業(yè)務，并與多個政府建立伙伴關系，包括發(fā)展數(shù)據(jù)中￡的項目。

中國公司在電信和數(shù)字領域的競爭優(yōu)勢與硬基礎設施領域相同，比如更容易獲得資金，沒有政治附加條件，以有、競爭力的價格提供快速服務。

盡管中國對基礎設施建設的關注引發(fā)了諸如對不斷增加的債務的擔憂。但這些項目增加了整個非洲的互聯(lián)互通。

中國對非洲方針的變化是由決定該國國內和國際戰(zhàn)略的政治需要驅動的。這些轉變不是退卻，而是表明北京以前的戰(zhàn)略在很大程度上是成功的。

與許多人眼中正在衰落的西方不同，北京相信其支化、政治和經(jīng)濟模式的優(yōu)點。此外，與西方競爭對手不同，北京能夠更快地適應不斷變化和具有挑戰(zhàn)I生的環(huán)境。

但中國也在經(jīng)歷深刻的人口和經(jīng)濟轉型，這可能會嚴重影響國內的穩(wěn)定及中國的全球地位?？紤]到這一點，國內和外交政策將由“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施來決定。按照這種戰(zhàn)略，自主是國家安全的必要條件，內需必須成為增長的堅實動力。中國將保持對世界的開放，通過“一帶一路”和“數(shù)字絲綢之路”等加強“國際大循環(huán)”，同時加強“國內大循環(huán)”，鞏固國內供應鏈，減少對進口的依賴?！ㄗ髡咛乩偕?平托，喬恒譯）