次仁德吉

（西藏那曲市索縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，西藏 那曲 852200）

0 引言

畜牧業(yè)養(yǎng)殖已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要經(jīng)濟(jì)收益之一，一旦動物養(yǎng)殖群體中出現(xiàn)大規(guī)模傳染疫病，就會造成養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，同時也為人們的食品安全帶來危害。因此，基層獸醫(yī)動物防疫工作，是防疫工作的第一環(huán)也是基礎(chǔ)，需要引起基礎(chǔ)相關(guān)部門的高度重視，為我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我國動物疫病防控工作的穩(wěn)步發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點(diǎn)分析

1.1 動物疫病監(jiān)測

目前，我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖總體規(guī)模數(shù)量逐漸擴(kuò)大，且養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖規(guī)模也在逐年增加。因此，對基層動物防疫部門、獸醫(yī)而言，通過加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測防控體系，將動物疫病發(fā)生率、爆發(fā)率降到最低，實(shí)現(xiàn)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，對爆發(fā)的動物疫病能夠及時進(jìn)行流行病學(xué)特點(diǎn)分析，是保證動物疫病防疫工作順利開展的基礎(chǔ)[1]。在日常的動物疫病防疫工作中，基層獸醫(yī)需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場進(jìn)行定點(diǎn)定時排查，具體情況具體分析，做好當(dāng)區(qū)養(yǎng)殖場的調(diào)研工作，一旦發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)疫病，要及時進(jìn)行上報，并針對疫病具體臨床體現(xiàn)，采取適合的醫(yī)療手段進(jìn)行醫(yī)治，如果出現(xiàn)烈性傳染疫病要第一時間進(jìn)行無公害處理，將基層動物疫病科學(xué)合理的控制在可控范圍內(nèi)，確?；鶎有竽翗I(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的穩(wěn)定、有序開展，在一定程度上是推進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提升，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。從現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)占比情況分析，畜牧業(yè)養(yǎng)殖對我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長有著積極推動作用。在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展過程中，當(dāng)?shù)卣块T需要加大對動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金、資源、人力、物力投入，優(yōu)化基層動物防疫實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量和工作效率。相關(guān)基層部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r合理提升獸醫(yī)防疫人才的招聘、培訓(xùn)工作，提高基層動物防疫部門的工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，確?；鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫工作的穩(wěn)定、有序開展。

1.3 常規(guī)檢查和疫病防控

在動物疫病防治工作開展中“防大于治”，只要將動物疫病發(fā)生概率控制在可控范圍，才能夠?yàn)閯游镆卟≈委熖峁└浞值臅r間。所以，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員，需要深入研究動物防疫工作開展的重點(diǎn)、難點(diǎn)。對基層動物養(yǎng)殖場進(jìn)行常規(guī)定期檢查，可以采用“一檔一戶”的模式，建立養(yǎng)殖場檔案，這樣才能夠使工作人員充分了解掌握當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場動物防治工作開展的實(shí)際情況。同時，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員需要針對當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖實(shí)際情況，進(jìn)行積極分析探索，將當(dāng)?shù)厝菀壮霈F(xiàn)或極易爆發(fā)的動物疫病進(jìn)行總結(jié)分析，制定有針對性的解決方案，針對同類型動物疫病分析多種解決方案，確保實(shí)行的動物防疫方案符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)情況。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作面臨的幾點(diǎn)問題

2.1 養(yǎng)殖戶的疫病防控觀念比較落后

隨著我國動物防疫工作的推進(jìn)，養(yǎng)殖戶對動物防疫工作有了一定認(rèn)識，但仍有部分養(yǎng)殖戶，在畜牧養(yǎng)殖過程中，只是掌握了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，對動物防疫知識仍有欠缺，傳統(tǒng)動物防疫觀念根深蒂固，在畜牧養(yǎng)殖過程中沒有采用先進(jìn)的防疫措施對動物疫病進(jìn)行針對性防疫。還有部分養(yǎng)殖戶，缺乏學(xué)習(xí)動物防疫知識的途徑，無法獲取正確的動物防疫知識，在動物發(fā)生疫病時只能采用一些土辦法或偏方對動物進(jìn)行治療，這在一定程度上阻礙了我國基礎(chǔ)獸醫(yī)動物防疫工作體系的構(gòu)建。由于養(yǎng)殖戶對動物疫病防治工作重視不足，在動物環(huán)境初期無法采用科學(xué)合理的處置手段，導(dǎo)致我國基層獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量偏低，影響基層獸醫(yī)動物防疫工作的穩(wěn)定開展。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施較差，人才嚴(yán)重缺乏

動物防疫工作是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中重要的組成部分，基層獸醫(yī)動物防疫工作開展雖然取得了一定的成效，但仍有一些問題存在。基層動物防疫工作開展的環(huán)境較為復(fù)雜，在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，畜牧獸醫(yī)動物防疫知識的培訓(xùn)和宣傳工作很難做到真正的普及，大部分時候都僅停留在普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，這在一定程度上影響基層獸醫(yī)動物防疫工作開展的范圍和落實(shí)程度。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的動物防疫工作開展中，對疫病的檢測和監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，導(dǎo)致不能及時對動物疫病進(jìn)行及時的醫(yī)學(xué)病理分析，使基層獸醫(yī)不能有針對性地對動物疫病進(jìn)行及時治療，影響當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。

2.3 獸醫(yī)素質(zhì)相對較差

目前，基層獸醫(yī)動物防疫相關(guān)部門存在嚴(yán)重的工作人員老齡化問題。有部分基層動物防疫部門的工作人員并不是專業(yè)學(xué)院畢業(yè)的，其具備的動物防疫專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)都較為薄弱?；鶎拥貐^(qū)動物防疫人才的欠缺，有限的動物防疫人員需要承擔(dān)大量的動物防疫工作，這就導(dǎo)致基層獸醫(yī)動物防疫工作出現(xiàn)工作量大、工作任務(wù)重等情況，造成基層獸醫(yī)動物防疫工作人員工作積極性下降。此外，基層動物防疫專業(yè)培訓(xùn)工作并沒有及時進(jìn)行，這使基層動物防疫工作人員的專水平無法得到提升，最終導(dǎo)致基層獸醫(yī)動物防疫工作開展緩慢，工作效率低等問題的出現(xiàn)。

3 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作措施分析

3.1 強(qiáng)化宣傳教育

為了推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作有序開展，基層相關(guān)部門因加強(qiáng)動物防疫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，明確各部門的工作目標(biāo)和責(zé)任，由政府相關(guān)部門引導(dǎo)，強(qiáng)化動物防疫工作的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，制定區(qū)域內(nèi)中特大動物疫病的科學(xué)防控方案，確保和各村動物防疫負(fù)責(zé)人之間的目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作落實(shí)到位，保證動物防疫工作的穩(wěn)步推進(jìn)[2]。同時，加大對動物防疫工作的宣傳力度，重視動物防疫工作的基層培訓(xùn)工作。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公眾號、交流會等多種渠道，宣傳基層動物防疫工作，在春秋兩季動物疫病暴發(fā)高峰期，加強(qiáng)對度中午強(qiáng)制免疫工作和養(yǎng)殖場科學(xué)養(yǎng)殖工作的有序開展。另外，適當(dāng)增添防疫檢疫培訓(xùn)考核機(jī)制，對參培的農(nóng)民進(jìn)行考核，增加農(nóng)民對防疫檢疫知識的掌握，提高自身對動物防疫檢疫意識，潛移默化的改變農(nóng)戶畜牧養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖觀念，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展，為農(nóng)民的畜牧養(yǎng)殖增產(chǎn)增收提高助力。

3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)專業(yè)設(shè)備、專業(yè)場地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)動物防疫工作實(shí)施創(chuàng)設(shè)良好條件，政府要加大對當(dāng)?shù)貏游锓酪吖ぷ鞯耐度?，完善?dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)控檢測措施。在動物疫病防控開展中，相關(guān)部門需要強(qiáng)化動物免疫基礎(chǔ)工作，實(shí)行全省、市、區(qū)（鄉(xiāng)）等動物的強(qiáng)制免疫政策，規(guī)范養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的疫病免疫檔案，實(shí)行全區(qū)域的統(tǒng)一動物檔案制定管理機(jī)制，做好動物檔案的格式規(guī)范、明確檔案項(xiàng)目和內(nèi)容、確保免疫檔案的科學(xué)合理性，實(shí)行“一戶一檔、一場一檔”的制度，要保證記錄內(nèi)容詳實(shí)有效，為建立責(zé)任追究和疫病源頭追溯制度奠定良好基礎(chǔ)，從而保證基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)動物防疫工作落實(shí)到位[3]。

3.3 加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度

基于目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫存在的問題，各地區(qū)有關(guān)部門及獸醫(yī)站要全面開展基層動物防疫檢疫專項(xiàng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)，為動物防疫工作提供技術(shù)保障[4]。首先，要針對基層獸醫(yī)站防疫人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，并形成健全的培訓(xùn)機(jī)制，定期將新出現(xiàn)的動物疫病及其防疫原理傳達(dá)到基層工作人員中，進(jìn)而提升獸醫(yī)站工作人員的專業(yè)水平與職業(yè)技能；其次，深化生動物防疫知識科普工作，不僅要對畜牧養(yǎng)殖場進(jìn)行動物防疫知識普及，也要對農(nóng)民進(jìn)行動物防疫知識的宣傳，提高區(qū)域內(nèi)動物防疫水平，增強(qiáng)中小畜牧養(yǎng)殖場業(yè)主的防疫意識，降低疫病發(fā)生率。最后，增加基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)防疫專業(yè)人才的招聘工作，構(gòu)建完善的動物防疫專業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善隊(duì)伍人才考核評估體制，定期對基礎(chǔ)動物防疫人員進(jìn)行考核評估，從總體上提升基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量和水平。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提升促使著畜牧業(yè)的發(fā)展，在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中需要做好動物疫病的防控工作，加持基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而確保畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)政府、社會企業(yè)以及個人都應(yīng)該要積極參與到動物疫病防控工作中，推動社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。