文／吳貽伙 本刊記者 張萬(wàn)金

2021年，安徽省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，深入踐行司法為民，各項(xiàng)檢察工作取得積極進(jìn)展。一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理各類案件199805 件，同比上升14.7%。服務(wù)保障十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、懲防虛假訴訟、檢察公開(kāi)聽(tīng)證、企業(yè)合規(guī)、清理“掛案”等28項(xiàng)工作得到最高檢和省委充分肯定，18個(gè)優(yōu)秀案例被最高檢評(píng)為典型案例。

常態(tài)化掃黑除惡

2010年以來(lái)，程某盛伙同楊某等人以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)起家，逐步形成以程某盛、楊某為首，擁有近20 名骨干成員，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、層級(jí)清楚的黑社會(huì)性質(zhì)組織。程某盛等人在霍山縣境內(nèi)實(shí)施尋釁滋事、非法拘禁、詐騙、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、非法采礦等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。2021年3 月，六安市公安機(jī)關(guān)對(duì)程某盛等人立案?jìng)刹椋? 月將該案移送六安市裕安區(qū)檢察院審查起訴。12月，法院一審以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪等罪名，判處程某盛等人23 年6 個(gè) 月 至1 年6 個(gè)月不等有期徒刑。

通過(guò)對(duì)該起全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的涉黑案的公訴，有效震懾了犯罪，取得了較好社會(huì)效果。

過(guò)去的一年，安徽省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，建立健全6 項(xiàng)工作機(jī)制，起訴涉黑涉惡犯罪773 人。另外，保持對(duì)殺人、搶劫、危害公共安全等嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，批捕2466人，起訴3479人。

雙向保護(hù)民企

2021年9月8日，蕪湖市繁昌區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)煙草專賣局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)區(qū)內(nèi)三所學(xué)校周邊煙草售賣情況進(jìn)行摸排，并開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。 （吳瑤 攝）

2013 至2015 年，淮南某機(jī)電設(shè)備制造公司經(jīng)人介紹，在沒(méi)有真實(shí)交易的情況下，先后接受唐山市某貿(mào)易公司等多家企業(yè)開(kāi)出的增值稅專用發(fā)票21份，稅額為32.3萬(wàn)元，價(jià)稅合計(jì)222.3 萬(wàn)元，該21 份增值稅專用發(fā)票已于當(dāng)年完成抵扣?；茨鲜兄x家集區(qū)檢察院受理該案后，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)，實(shí)地查看了該公司的經(jīng)營(yíng)情況。該院審查后認(rèn)為，該企業(yè)案發(fā)后一直正常經(jīng)營(yíng)，并于審查起訴前已將涉案的稅款及滯納金全部補(bǔ)繳，兩名責(zé)任人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，符合開(kāi)展企業(yè)合規(guī)的條件。2021 年12 月，經(jīng)評(píng)估該企業(yè)已實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)管理，檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴決定。檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)這家公司作出不起訴決定，重新激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

過(guò)去的一年，安徽省檢察機(jī)關(guān)傾心盡力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。始終牢記法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)出臺(tái)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10 大舉措，健全民營(yíng)企業(yè)家直接約見(jiàn)檢察長(zhǎng)等5 項(xiàng)特色制度，啟動(dòng)服務(wù)民企五大專項(xiàng)行動(dòng)，把檢察保護(hù)做到企業(yè)家“心坎上”，做到親而有度、清而有為。部暑開(kāi)展涉民企刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理和涉企案件集中攻堅(jiān)行動(dòng)，清理“掛案”420 件，依法監(jiān)督撤案155 件，不讓證據(jù)不足、懸而未決的案件成為企業(yè)發(fā)展“包袱”。堅(jiān)持雙向保護(hù)，依法起訴侵害民企權(quán)益犯罪473 人，對(duì)涉民企案件依法不批捕396人、不起訴790人。

守好群眾的錢(qián)袋子

這是一起最高檢、公安部雙掛牌案件，是“獵狐2019”專項(xiàng)行動(dòng)10大典型案例。該案被告人熊某是新中國(guó)成立以來(lái)安徽省首例通過(guò)引渡程序回國(guó)的“紅通”逃犯。熊某以安徽省某資產(chǎn)管理公司為依托，設(shè)立好車貸平臺(tái)，自2014 年1 月，在未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，該平臺(tái)以合作機(jī)構(gòu)債權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式發(fā)布虛假標(biāo)的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體非法吸收資金。截至案發(fā)，該平臺(tái)累計(jì)非法吸收公眾存款62 億多元，涉及1 萬(wàn)多集資參與人，未兌付金額10 億多元。2020 年2月，合肥市檢察院以熊某等20人涉嫌集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪向法院提起公訴。2021 年11 月，合肥市中級(jí)法院開(kāi)庭審理此案。

“好車貸”特大非法集資案的起訴，是檢察機(jī)關(guān)真正為人民群眾守好“錢(qián)袋子”的典型案例。

過(guò)去的一年，安徽省檢察機(jī)關(guān)突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，起訴303 件701人。此外，針對(duì)人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)犯罪，會(huì)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“斷卡”行動(dòng)，堅(jiān)持全鏈條打擊，起訴電信網(wǎng)絡(luò)犯罪6715人，起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪3243人。開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳月活動(dòng)，在大中專院校全覆蓋開(kāi)展電話卡、銀行卡等“兩卡”犯罪警示教育，嚴(yán)防在校學(xué)生成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的“工具人”。

加大公共利益保護(hù)力度

2021 年9 月2 日，第 八批在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸搭乘專機(jī)回國(guó)，次日周某富在微信群中跟帖侮辱烈士。涇縣檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，周某富行為損害社會(huì)公共利益，遂作為民事公益訴訟案件調(diào)查。2021 年11 月，涇縣檢察院將該案移送宣城市檢察院審查起訴。宣城市檢察院審查后認(rèn)為，周某富的行為侮辱了志愿軍烈士名譽(yù)，損害了公眾歷史情感，侵害了社會(huì)公共利益，遂提起民事公益訴訟。之后，周某富在媒體上向烈士近親屬、社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。

周某富侮辱志愿軍烈士案的判決在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，網(wǎng)民紛紛給政法機(jī)關(guān)點(diǎn)贊。

……

過(guò)去的一年，安徽省檢察機(jī)關(guān)加大公共利益保護(hù)力度，提起公益訴訟808 件。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟新領(lǐng)域，辦理了一大批公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)安全、文化遺產(chǎn)保護(hù)等案件。

特別值得一提的是，在過(guò)去的一年，安徽省檢察機(jī)關(guān)還始終注重維護(hù)人民群眾生命健康安全，堅(jiān)決守護(hù)群眾舌尖上的安全，依法起訴生產(chǎn)銷售“毒禽肉”“假藥”等犯罪323 人，提起危害食品藥品安全公益訴訟238件，向違法行為人主張懲罰性賠償金達(dá)1.2億元。■