張明斗,李 玥
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院;b.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院,遼寧 大連 116025)
有效轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。改革開放以來(lái),我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,經(jīng)濟(jì)體量明顯增加,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增長(zhǎng),對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了中流砥柱的作用。然而,其中也隱藏著諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、生態(tài)環(huán)境惡化、城市病不斷顯現(xiàn)、大城市二元結(jié)構(gòu)逐步凸顯,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生阻礙。如何深度解決這些問(wèn)題,國(guó)家也從頂層設(shè)計(jì)的高度予以關(guān)注,十九大報(bào)告指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?!薄笆奈濉币?guī)劃也提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”,從而為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的政策指向與基本要求。
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議作為國(guó)家區(qū)域發(fā)展中的兩大重點(diǎn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,作為跨越成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群和長(zhǎng)三角城市群的地帶,區(qū)位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。近年來(lái),在國(guó)家和地方政府的努力下,城市經(jīng)濟(jì)總量不斷強(qiáng)大,占比持續(xù)提升,進(jìn)一步推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。然而,各城市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何,存在著怎樣的差異,未來(lái)又會(huì)呈現(xiàn)出何種走勢(shì),對(duì)這些問(wèn)題的明確,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一方面,可以深入理解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一般狀態(tài),發(fā)現(xiàn)其中可能存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為發(fā)展政策的制定提供參照;另一方面,能夠甄別出未來(lái)各區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的演變趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、影響因素以及路徑選擇等方面。關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究,任保平(2018)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的范圍更寬、要求更高,強(qiáng)調(diào)提高供給的有效性,實(shí)現(xiàn)公平性發(fā)展、生態(tài)文明、人的現(xiàn)代化這幾個(gè)方面[1];金碚(2018)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民不斷增長(zhǎng)的真實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力狀態(tài),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為判斷準(zhǔn)則[2];馬茹等(2019)指出,高質(zhì)量發(fā)展就是提高供給的有效性,實(shí)現(xiàn)供給與需求在新水平上的動(dòng)態(tài)平衡,需要充分發(fā)揮創(chuàng)新、人才的重要作用,加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換[3]。關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素的研究,趙儒煜和常忠利(2020)認(rèn)為,城市化水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資水平、消費(fèi)水平、外資利用水平以及政府干預(yù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要影響因素,而污染問(wèn)題制約了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[4];鄭瑞坤和汪純(2021)指出,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場(chǎng)、公共服務(wù)等因素是長(zhǎng)三角城市群城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要影響因素[5];上官緒明和葛斌華(2020)利用空間杜賓模型,探明全國(guó)科技創(chuàng)新和環(huán)境規(guī)制對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,得出科技創(chuàng)新和環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的直接提升效應(yīng),并且分別存在正向和負(fù)向空間溢出效應(yīng)[6];苗峻瑋和馮華(2021)指出,人才集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以及兩者交互作用是長(zhǎng)三角城市群城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響動(dòng)因[7]。關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑的研究,主要包括轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率等層面。任保平和李禹墨(2018)指出,構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系、提高全要素生產(chǎn)率、供給體系的質(zhì)量、企業(yè)效率、宏觀調(diào)控體系的質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑[8];鈔小靜和薛志欣(2018)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于重塑增長(zhǎng)動(dòng)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升發(fā)展效率,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)和資本效率、完善市場(chǎng)機(jī)制等作為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇[9];此外,還有學(xué)者從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[10-12]、生態(tài)環(huán)境保護(hù)[6,12]、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)[13-14]等方面提出了建議。
綜合已有文獻(xiàn)可以看出,關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、影響因素以及路徑選擇方面的研究較為豐富,而關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展收斂性方面的研究較少;并且其關(guān)注重點(diǎn)主要以國(guó)家或省級(jí)層面為主,對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的探討相對(duì)不足。然而,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略性區(qū)域,探討其城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r及運(yùn)行趨勢(shì),對(duì)于該地區(qū)未來(lái)的總體發(fā)展有著非常重要的參考價(jià)值。鑒于此,本文基于五大發(fā)展理念構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,通過(guò)熵值法測(cè)算2010—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,并對(duì)其時(shí)空演化特征以及收斂性進(jìn)行分析,以期為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒和啟示。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,基于五大發(fā)展理念構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行綜合測(cè)度,分析其時(shí)序演進(jìn)趨勢(shì)和空間分布特征;第二,實(shí)證分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂性,揭示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂趨勢(shì);第三,將地理空間因素納入β收斂分析,探究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間效應(yīng)及其對(duì)收斂的影響。
對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,目前已有的研究主要基于兩種測(cè)度方法:一是通過(guò)計(jì)算全要素生產(chǎn)率來(lái)代替經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,如黃慶華等(2020)[10]、汪俠和徐曉紅(2020)[15]等;二是通過(guò)建立指標(biāo)體系來(lái)衡量城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,如鈔小靜和任保平(2011)[16]、師博和張冰瑤(2019)[17]等??傮w而言,多指標(biāo)體系相比單一指標(biāo)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的衡量更加全面,為此,本文參照師博和張冰瑤(2019)[17]、張煜暉和王鉞(2020)[18]、歐進(jìn)鋒和許抄軍等(2020)[11]的相關(guān)研究,從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念入手,構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體見表1所列。
表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系
其中,產(chǎn)出穩(wěn)定性使用5年期滾動(dòng)窗口計(jì)算的各城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變異系數(shù)表示,其數(shù)值越大,表示產(chǎn)出穩(wěn)定性越差;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化參考陶長(zhǎng)琪和彭永樟(2017)[19]的方法計(jì)算,計(jì)算公式如式(1)所示:
其中,Yi/Y、Li/L分別表示區(qū)域中一二三產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)值和就業(yè)比重。SR值越大,表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。
1.核密度估計(jì)
核密度估計(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一種數(shù)據(jù)分布探測(cè)模型,是一種非參數(shù)估計(jì)的方法。核密度估計(jì)可以直觀揭示出城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的演變趨勢(shì)。本文以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)度值為基礎(chǔ),選用高斯核函數(shù)并通過(guò)考察曲線的中心位置、形狀及其延展性等來(lái)揭示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平的時(shí)序演進(jìn)特征。城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的密度函數(shù)如式(2)所示:
其中:xi為觀測(cè)值,滿足獨(dú)立同分布假設(shè);x0為樣本平均值;n表示觀測(cè)值數(shù)量;K(·)表示核函數(shù),本文選用高斯核函數(shù);h表示帶寬,本文采用最優(yōu)帶寬表示。
2.收斂檢驗(yàn)方法
(1)σ收斂。σ收斂檢驗(yàn)是從存量的角度揭示城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂特征。σ收斂是指隨著時(shí)間變化,不同地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的離散程度呈不斷下降的趨勢(shì),即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平變異系數(shù)隨時(shí)間減小。其計(jì)算公式如式(3)所示:
其中:nj(j=1,2,3)表示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的上中下游三個(gè)區(qū)域;i(i=1,2,3,…,n)代表長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市個(gè)數(shù);nj表示第j區(qū)域內(nèi)所含的城市個(gè)數(shù);hqdij表示j區(qū)域內(nèi)城市i的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平;------hqdj表示j區(qū)域內(nèi)所有城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值。
(2)β收斂。β收斂是從增量的角度揭示城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平收斂特征。β收斂代表的是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的城市具有更快的增長(zhǎng)速度,城市間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距趨于收斂,可分為絕對(duì)β收斂和條件β收斂。
絕對(duì)β收斂是假設(shè)不同城市所具有的政府干預(yù)水平、金融發(fā)展水平等條件一致,不同城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平隨著時(shí)間變化最終會(huì)收斂于同一穩(wěn)態(tài)水平,即相比經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市,水平較低的城市具有更快的增長(zhǎng)速度。
絕對(duì)β收斂的普通面板回歸模型和空間杜賓模型分別如式(4)、式(5)所示:
其中:ln(hqdi,t+1/hqdi,t)表示第i個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在第t期至第t+1期的增長(zhǎng)率;β為收斂系數(shù),若β<0且顯著,則表明存在絕對(duì)β收斂,反之則發(fā)散;ρ為空間自回歸系數(shù);Wi,是地理距離空間權(quán)重矩陣;μi是地區(qū)固定效應(yīng);ηt是時(shí)間固定效應(yīng);εi,t是隨機(jī)誤差項(xiàng)。
條件β收斂則是指由于城市間的政府干預(yù)水平、金融發(fā)展水平等條件的不同,各城市會(huì)表現(xiàn)出不同的收斂特征,其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平會(huì)收斂于各自的穩(wěn)態(tài)水平,城市之間可能會(huì)繼續(xù)存在一定差距。參考黃慶華和時(shí)培豪(2020)[10]、上官緒明和葛斌華(2020)[6]、趙濤等(2020)[20]、鄭瑞坤和汪純(2021)[5]的研究,在絕對(duì)β收斂模型中引入政府干預(yù)水平(fina)、人口密度(pden)、金融發(fā)展水平(findv)、人力資本水平(human)4個(gè)控制變量。其中,政府干預(yù)水平使用財(cái)政支出占GDP比重表示;人口密度使用城區(qū)每平方公里人口數(shù)的對(duì)數(shù)表示;金融發(fā)展水平使用年末存貸款余額占GDP比重表示;人力資本水平使用平均受教育年限法計(jì)算,用(小學(xué)在校生×6+中學(xué)在校生×10.5+大學(xué)在校生×16)/學(xué)生總數(shù)表示,并對(duì)其進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。從而,構(gòu)建條件β收斂的普通面板回歸模型和空間杜賓模型,分別如式(6)、式(7)所示:
其中:Xi,t表示控制變量;其他變量及系數(shù)同上所述。
空間權(quán)重矩陣采用地理距離權(quán)重矩陣,定義為兩地距離平方的倒數(shù),具體如式(8)所示:
(3)俱樂(lè)部收斂。俱樂(lè)部收斂是指在具有相似結(jié)構(gòu)特征的前提下,初期狀態(tài)接近的地區(qū)之間趨于收斂。本文參照汪俠和徐曉紅(2020)[15]的研究,將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分為上中下游三個(gè)地區(qū)(1),即三個(gè)俱樂(lè)部,考察各俱樂(lè)部城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂情況。
本文選取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市為研究對(duì)象,對(duì)其城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,并分析其時(shí)空演變特征以及收斂性。數(shù)據(jù)來(lái)源于2010—2019年《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、2011—2020年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào),其中專利數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)(CNDRS),部分缺失數(shù)據(jù)使用插值法補(bǔ)齊。主要變量描述性統(tǒng)計(jì)特征見表2所列。
表2 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
為能夠甄別出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)空演變特征,基于前文的研究方法,計(jì)算得出其2010—2019年城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,并從時(shí)間和空間兩個(gè)維度展開分析。
基于中心對(duì)稱的原則,本文選取2010年、2013年、2016年、2019年為觀測(cè)時(shí)點(diǎn),使用核密度估計(jì)法探究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)序演變特征。
如圖1所示,總的來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的核密度曲線呈單峰分布特征,曲線的中心位置逐漸右移,但在2016—2019年間略有左移。曲線主峰高度下降,曲線寬度基本不變,曲線左尾逐漸向中心移動(dòng),曲線右尾具有細(xì)長(zhǎng)的拖尾特征,反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),其中,發(fā)展水平較高的城市數(shù)量增加,水平較低的城市向水平較高的城市逐漸轉(zhuǎn)變。
圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)序演進(jìn)特征
從核密度曲線的分布位置來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游和中游地區(qū)的曲線中心位置均呈逐漸向右移動(dòng)的趨勢(shì),其中,上游地區(qū)曲線中心位置在2013—2019年的移動(dòng)幅度較小,中游地區(qū)曲線中心位置有較大幅度的移動(dòng)。下游地區(qū)曲線主峰中心位置的變化較小,側(cè)峰的曲線中心位置在2010—2016年逐漸向右移動(dòng),2016—2019年側(cè)峰曲線中心位置有所左移,但側(cè)峰曲線中心的整體位置呈向右移動(dòng)的趨勢(shì)。這表明,2010—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體水平不斷優(yōu)化,均存在不同程度的提升。
從核密度曲線的分布形態(tài)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)的主峰高度呈“下降上升再下降”的狀態(tài),主峰寬度無(wú)明顯變化;中游地區(qū)的主峰高度呈“先上升再下降”的狀態(tài),主峰寬度隨著時(shí)間變化而擴(kuò)寬;下游地區(qū)的主峰曲線寬度變化不大,高度先下降再上升,而側(cè)峰的曲線寬度呈逐漸縮小的狀態(tài)。反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展水平的離散程度變化較小,中游地區(qū)存在一定程度的上升,下游地區(qū)有所下降,其內(nèi)部差距進(jìn)一步縮小。各地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平仍未達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),處于不斷發(fā)展、變動(dòng)的過(guò)程中。
從核密度曲線的分布延展性來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)曲線左尾的形態(tài)陡峭,上游和中游地區(qū)的左尾逐漸向中心移動(dòng),下游地區(qū)的左尾移動(dòng)較小;曲線右尾均具有一定的起伏,且具有細(xì)長(zhǎng)的拖尾特征,呈向右延長(zhǎng)的趨勢(shì),表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市越來(lái)越多,水平較低的城市逐漸減少。
從核密度曲線的極化狀態(tài)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)核密度曲線主要表現(xiàn)為雙峰分布狀態(tài),由一個(gè)主峰和側(cè)峰構(gòu)成,側(cè)峰峰值顯著低于主峰,同時(shí)右側(cè)也存在一些凸起,表明城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)從兩極化向多極化演變的趨勢(shì);中上游地區(qū)核密度曲線主要表現(xiàn)為單峰分布狀態(tài),右側(cè)均有一定的凸起,在城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提升的同時(shí),可能存在向多極化演變的可能。綜合來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域在城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升的同時(shí),各區(qū)域內(nèi)部的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平可能向存在多極化演變的趨勢(shì)。
為能夠進(jìn)一步明確長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分布特征,本文選取2010年和2019年為代表,依照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均值,將其劃分為低水平(0≤hqd<0.055)、中低水平(0.055≤hqd<0.085)、中等水平(0.085≤hqd<0.150)、中 高 水 平(0.150≤hqd<0.250)、高水平(0.250≤hqd<1.000)5種城市類型。從圖2所示空間分布來(lái)看,城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)由上游地區(qū)到下游地區(qū)逐漸增強(qiáng)的態(tài)勢(shì),高值在下游地區(qū)分布較為密集,這與該地區(qū)開發(fā)時(shí)間早,具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦密切相關(guān);中游地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平優(yōu)于上游地區(qū),但與下游地區(qū)仍存在一定差距。
圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分布
總的來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具有明顯的差異,區(qū)域內(nèi)部的分布也呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。
上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高水平和中高水平的城市主要有成都市、重慶市、貴陽(yáng)市、昆明市,且均為省域中心城市,其他城市與中心城市存在明顯差距,呈現(xiàn)出典型的“中心—外圍”現(xiàn)象。其核心原因還在于中心城市的集聚作用,周邊城市的各種要素資源不斷流入中心城市,抑制了周邊城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。尤其是在成渝城市群內(nèi)部,表現(xiàn)更為突出,成都市和重慶市的“雙核獨(dú)大”引發(fā)的極化現(xiàn)象凸顯。2010—2019年,盡管成都市周邊的綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、眉山市以及重慶市附近的達(dá)州市、瀘州市、遵義市等城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有所提升,但這種成渝雙核獨(dú)大的局面并未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,極化效應(yīng)依舊明顯。
中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高水平城市有武漢市、南昌市、長(zhǎng)沙市、合肥市,其中武漢市最高。區(qū)域內(nèi)的中等、中低發(fā)展水平的城市分布在這些高水平城市的周邊,呈現(xiàn)出明顯的層級(jí)分化現(xiàn)象。但從總體來(lái)看,中游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高于上游地區(qū)。2010—2019年,中游地區(qū)處于中低、中等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的城市增加較多,主要分布在湖南、江西、安徽地區(qū),同時(shí)武漢市的周邊城市,如荊門市、孝感市、黃岡市等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平也有一定的提升,整個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距有所縮小。
下游地區(qū)具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與區(qū)位條件,科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍,主要以發(fā)展綠色環(huán)保的第三產(chǎn)業(yè)為主,屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的高值區(qū)域。2010—2019年,區(qū)域內(nèi)城市間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距縮小,但城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平整體仍處于提升狀態(tài),其中,上海市、杭州市、南京市表現(xiàn)較為明顯,彰顯出下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
在明確出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)空演變特征的基礎(chǔ)上,本文從收斂性的視角考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的演變趨勢(shì),通過(guò)σ收斂、β收斂和俱樂(lè)部收斂,分別對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂性特征進(jìn)行檢驗(yàn)。
本文使用變異系數(shù)衡量長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及其上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的σ收斂趨勢(shì),結(jié)果如圖3所示。
圖3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的σ收斂
總的來(lái)看,2010—2019年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的變異系數(shù)呈“先上升下降再緩慢上升再下降”的狀態(tài),但整體波動(dòng)小且相對(duì)較為平穩(wěn),存在微弱的σ收斂趨勢(shì)。從各個(gè)區(qū)域來(lái)看,上游地區(qū)的變異系數(shù)最高,其次為下游地區(qū),再次為中游地區(qū),表明中游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的離散程度最低,而上游地區(qū)具有較高的離散程度。10年間,上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的變異系數(shù)呈波動(dòng)上升的狀態(tài),中下游地區(qū)均呈小幅度波動(dòng)且總體略微上升的變化趨勢(shì),從中可以判斷,上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均不存在σ收斂。
1.傳統(tǒng)β收斂分析
本文首先利用個(gè)體時(shí)間雙固定普通面板模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行β收斂檢驗(yàn),表3模型(1)為絕對(duì)β收斂檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平收斂系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明該地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在絕對(duì)β收斂,這意味著不同城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最終會(huì)收斂到同一穩(wěn)態(tài)水平。
表3 絕對(duì)β收斂和條件β收斂的普通面板回歸模型檢驗(yàn)
考慮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)政府干預(yù)水平、人口密度、金融發(fā)展水平、人力資本水平等因素所造成的差異,從而在模型中加入控制變量對(duì)其進(jìn)行條件β收斂的檢驗(yàn),結(jié)果見表中(2)列所列??梢钥闯?,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在顯著的條件β收斂特征,在加入控制變量后,系數(shù)仍顯著為負(fù),其收斂速度相較于絕對(duì)收斂速度更快。
從控制變量來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政府干預(yù)水平、人口密度、金融發(fā)展水平、人力資本水平的回歸系數(shù)均為正,但只有人口密度、金融發(fā)展水平分別通過(guò)了1%、5%的顯著性水平檢驗(yàn)。這表明相對(duì)于人口密度較低的城市,人口密度高的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具有較快的增速,同時(shí),良好的金融發(fā)展水平也能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升,為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
分地區(qū)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均存在絕對(duì)β收斂和條件β收斂,但收斂速度存有一定的差異。在絕對(duì)β收斂和條件β收斂中,上游地區(qū)的收斂速度最快,其次是中游地區(qū),再次是下游地區(qū)。
2.空間β收斂分析
要使用空間計(jì)量模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行β收斂檢驗(yàn),首先要基于Moran'sI指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)性分析,結(jié)果見表4所列。地理距離矩陣下Moran'sI指數(shù)均顯著大于0,說(shuō)明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平具有正向的空間關(guān)聯(lián)性,從而說(shuō)明在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的研究中進(jìn)行空間β收斂分析是必要的,其地理空間分布的相關(guān)性不能夠被忽視。
表4 莫蘭指數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果
其次,在考慮城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平空間效應(yīng)的基礎(chǔ)上,分別使用LM、LR、Wald檢驗(yàn)對(duì)空間誤差模型和空間自回歸模型進(jìn)行選擇。表5顯示,在絕對(duì)收斂和條件收斂分析的空間計(jì)量模型選擇中,LM lag、LM error、Robust LM lag、Robust LM error分別通過(guò)1%和5%的顯著性水平檢驗(yàn);Elhorst(2010)指出,若LM檢驗(yàn)的結(jié)果支持空間誤差模型和空間自回歸模型之中任何一個(gè)或者兩個(gè)模型同時(shí)成立,則需要進(jìn)一步使用空間杜賓模型進(jìn)行估計(jì)[21],因而對(duì)空間杜賓模型進(jìn)一步進(jìn)行LR、Wald檢驗(yàn),以判斷其是否會(huì)退化為空間誤差模型或空間自回歸模型,結(jié)果顯示,在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平收斂分析時(shí)應(yīng)使用空間杜賓模型;采用LR檢驗(yàn)對(duì)空間杜賓模型的固定效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),判斷出空間杜賓模型中同時(shí)存在時(shí)間固定和空間固定效應(yīng),最后對(duì)空間杜賓模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,應(yīng)選用時(shí)空雙固定的空間杜賓模型。
表5 空間面板模型的LM、LR、Wald檢驗(yàn)結(jié)果
續(xù)表5
本文使用時(shí)空雙固定的空間杜賓模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行絕對(duì)β收斂檢驗(yàn),回歸結(jié)果見表6所列。收斂系數(shù)小于0,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)絕對(duì)β收斂趨勢(shì)。從空間自相關(guān)系數(shù)來(lái)看,空間自相關(guān)系數(shù)ρ均顯著且大于0,說(shuō)明引入空間效應(yīng)的是必要的,不同城市間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長(zhǎng)率之間存在明顯的空間相互作用,即城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的增長(zhǎng)率在一定程度上會(huì)受到與其地理距離鄰近城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長(zhǎng)率的影響,且該影響具有正向的促進(jìn)作用。從城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間滯后項(xiàng)系數(shù)來(lái)看,顯著為正,表明地理距離鄰近城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平越高,本地的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平傾向于具有更快的增長(zhǎng)率。
表6 絕對(duì)β收斂和條件β收斂的空間杜賓模型檢驗(yàn)結(jié)果
進(jìn)一步在空間杜賓模型中引入政府干預(yù)水平、人口密度、金融發(fā)展水平、人力資本水平等控制變量,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行條件β收斂檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂系數(shù)顯著為負(fù),表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在顯著的條件β收斂。
空間交互效應(yīng)顯示,在條件收斂的情況下,空間自相關(guān)系數(shù)依然顯著為正,再次證明城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長(zhǎng)率具有正向的空間相互作用;從空間滯后項(xiàng)系數(shù)來(lái)看,周邊城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平對(duì)本地城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長(zhǎng)率呈顯著的正向影響,從而促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間收斂。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)絕對(duì)β收斂和條件β收斂的趨勢(shì),主要有兩種原因使然:一是城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間外溢效應(yīng)。高水平城市向周邊城市的知識(shí)、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,能夠改善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平落后地區(qū)的知識(shí)、人力資本等資源要素的供給,有助于周邊城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增速的提升。地理距離鄰近區(qū)域之間的示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)也能夠促進(jìn)落后地區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高的區(qū)域的追趕[22]。二是制度環(huán)境的優(yōu)化。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”“西部大開發(fā)”等的提出為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐,同時(shí)也為長(zhǎng)江中上游地區(qū)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)會(huì)和國(guó)家政策傾斜。轉(zhuǎn)移支付的增加以及相應(yīng)優(yōu)惠政策的制定,使得城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平較低的中上游地區(qū)獲得較快的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增速,從而促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂[23]。
在控制變量中,人口密度和金融發(fā)展水平的回歸系數(shù)顯著為正,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的增長(zhǎng)率有促進(jìn)作用,其空間滯后項(xiàng)系數(shù)不顯著。政府干預(yù)水平和人力資本水平的空間滯后項(xiàng)顯著為正,周圍區(qū)域政府干預(yù)水平的提升,如提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)等能夠加速技術(shù)、人才、資本等要素在區(qū)域間的流動(dòng),提升資源配置效率,則有利于本地城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;人才是非常重要的生產(chǎn)要素,也是創(chuàng)新不可缺少的要素之一,周圍區(qū)域的人力資本水平越高越有利于本地城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
表7、表8為空間杜賓模型中分地區(qū)的回歸結(jié)果,可以看出,上中下游地區(qū)的絕對(duì)β收斂和條件β收斂系數(shù)均顯著為負(fù),與普通面板回歸模型估計(jì)的結(jié)果一致;中游和下游地區(qū)具有顯著的空間自相關(guān)系數(shù),上游地區(qū)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。表明上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均存在俱樂(lè)部收斂,不同的地區(qū)收斂于各自的收斂水平,且中、下游地區(qū)存在顯著的空間效應(yīng)。
表7 空間俱樂(lè)部的絕對(duì)β收斂檢驗(yàn)結(jié)果
表8 空間俱樂(lè)部的條件β收斂檢驗(yàn)結(jié)果
從空間效應(yīng)來(lái)看,中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的增長(zhǎng)率表現(xiàn)出顯著的空間相關(guān)性,反映出中下游地區(qū)地理距離鄰近城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的增長(zhǎng)速度能夠提升本地城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的增長(zhǎng)速度。上游地區(qū)并未顯示出顯著空間效應(yīng),這可能是由于上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平發(fā)展不均衡現(xiàn)象導(dǎo)致。上游地區(qū)發(fā)展水平較高的城市主要為省域中心城市,如成都市、重慶市、昆明市和貴陽(yáng)市,中心城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平與區(qū)域內(nèi)其他城市存在明顯差距;與此同時(shí),上游地區(qū)中心城市的集聚作用使得周圍城市的要素與資源向中心城市流動(dòng),區(qū)域內(nèi)的極化現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯,所以在空間上未顯示出顯著的相關(guān)性。
上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間滯后項(xiàng)系數(shù)為正,但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn);中游和下游地區(qū)的空間滯后項(xiàng)的系數(shù)均為正且顯著,表明在中下游地區(qū),周圍城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平對(duì)本地城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增速具有促進(jìn)作用。在中下游地區(qū),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市對(duì)周圍地區(qū)具有一定的輻射作用,其擴(kuò)散效應(yīng)能夠給周圍地區(qū)帶來(lái)正向促進(jìn)作用,包括區(qū)域之間的技術(shù)、資本、人才等要素的流動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移等;同時(shí),區(qū)域間的示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)也能夠促進(jìn)中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間收斂。
從收斂速度來(lái)看,在絕對(duì)β收斂和條件β收斂中,上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的收斂速度相對(duì)于普通面板回歸模型而言更快,使用普通面板回歸模型可能會(huì)忽視城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間互動(dòng)關(guān)系,從而導(dǎo)致其收斂速度被低估。其中,上游地區(qū)的收斂速度最快,中游地區(qū)快于下游地區(qū)。面對(duì)上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、區(qū)域內(nèi)差距較大的問(wèn)題,近些年國(guó)家提出了“西部大開發(fā)”等各種區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大了對(duì)上游地區(qū)的開發(fā)和投入,上游地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的釋放以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)部各城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,所以收斂速度最快。并且,隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和土地、勞動(dòng)力等要素成本的上升,部分產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,為中上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了技術(shù)和資本,加速了收斂進(jìn)程。相對(duì)來(lái)看,下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)處于較高水平,區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平差距較小,收斂速度自然相對(duì)較慢。
本文以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市為研究樣本,運(yùn)用熵值法對(duì)其2010—2019年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,并基于核密度估計(jì)法、面板回歸模型及空間杜賓模型對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)空演變特征以及收斂趨勢(shì)進(jìn)行分析,研究結(jié)論如下:①2010—2019年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平逐漸升高;上中下游地區(qū)均具有不同程度的提升,其中,上游地區(qū)仍然較低,但處于中等、中低水平的城市數(shù)量有所增長(zhǎng);中游地區(qū)不斷提高,區(qū)域內(nèi)的中間值和高值增加,離散程度也呈現(xiàn)增加的態(tài)勢(shì);下游地區(qū)整體較高,區(qū)域內(nèi)差距縮小。②城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)由上游地區(qū)到下游地區(qū)逐漸增強(qiáng)的空間分布特征,上游地區(qū)呈現(xiàn)出典型的“中心—外圍”結(jié)構(gòu)特征;中游地區(qū)高于上游地區(qū),層級(jí)分化現(xiàn)象明顯;高值主要集中在下游地區(qū)。③長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在σ收斂、絕對(duì)β收斂和條件β收斂,且城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在正向空間溢出效應(yīng);上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均具有俱樂(lè)部收斂特征,且中下游地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在空間依賴性;上中下游地區(qū)在收斂速度方面存在異質(zhì)性,上游地區(qū)收斂速度最快,中游地區(qū)次之,下游地區(qū)最慢,忽略空間效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致收斂速度被低估。
依據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市發(fā)展實(shí)際及實(shí)證分析結(jié)果,本文提出如下政策建議:
第一,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì),制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在明顯的空間差異,并且呈現(xiàn)出不同的結(jié)構(gòu)特征。因此,應(yīng)充分利用區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),因地制宜制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,下游地區(qū)應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引高端要素的集聚,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托“一帶一路”倡議,打造高水平的開放平臺(tái);中游地區(qū)在承接下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),要推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向綠色制造、智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;上游地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮成渝城市群的輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)以及相關(guān)服務(wù)業(yè),推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合,積極打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)高地,提升開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
第二,注重長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的均衡性。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分布不均衡,呈上游地區(qū)到下游地區(qū)逐漸增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。因此,要通過(guò)人才引進(jìn)、財(cái)稅補(bǔ)貼以及轉(zhuǎn)移支付等方式吸引高端的人才、技術(shù)、資本等要素向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低的中上游地區(qū)流動(dòng),促進(jìn)中上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升,以此縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。
第三,加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系與合作。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部中心城市的輻射作用,積極鼓勵(lì)外圍城市主動(dòng)承接中心城市非核心功能的疏解,并且借助中心城市的技術(shù)、資本推動(dòng)自身城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)部發(fā)展差異。同時(shí),加強(qiáng)上中下游地區(qū)之間的區(qū)域協(xié)作,提高跨區(qū)域的資源整合能力,有序推動(dòng)下游地區(qū)的要素和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,并且通過(guò)區(qū)域合作,有效突破行政壁壘,推動(dòng)區(qū)域間形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。另外,進(jìn)一步健全區(qū)域間環(huán)境治理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境規(guī)章制度,以應(yīng)對(duì)區(qū)域間污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,從而促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的整體性提升。
注 釋:
(1)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省共25個(gè)城市,中游地區(qū)包括安徽省、湖北省、湖南省、江西省共52個(gè)城市,上游地區(qū)包括重慶市、四川省、云南省、貴州省共31個(gè)城市。