2022年1月28日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《2021中國的航天》白皮書，介紹2016年以來中國航天活動主要進展、未來五年主要任務(wù)，進一步增進國際社會對中國航天事業(yè)的了解。白皮書約12500字，除前言、結(jié)束語外共包括六個部分，分別是開啟全面建設(shè)航天強國新征程、發(fā)展空間技術(shù)與系統(tǒng)、培育壯大空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、開展空間科學(xué)探索與研究、推進航天治理現(xiàn)代化、構(gòu)建航天國際合作新格局。

中國航天進入創(chuàng)新發(fā)展“快車道”

白皮書指出，中國始終把發(fā)展航天事業(yè)作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終堅持為和平目的探索和利用外層空間。2016年以來，中國航天進入創(chuàng)新發(fā)展“快車道”，空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通，高分辨率對地觀測系統(tǒng)基本建成，衛(wèi)星通信廣播服務(wù)能力穩(wěn)步增強，探月工程“三步走”圓滿收官，中國空間站建設(shè)全面開啟，“天問一號”實現(xiàn)從地月系到行星際探測的跨越，取得了舉世矚目的輝煌成就。

未來五年，中國航天將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，開啟全面建設(shè)航天強國新征程，為服務(wù)國家發(fā)展大局、在外空領(lǐng)域推動構(gòu)建人類命運共同體、促進人類文明進步作出更大貢獻。

未來五年，中國將持續(xù)完善國家空間基礎(chǔ)設(shè)施，推動遙感、通信、導(dǎo)航衛(wèi)星融合技術(shù)發(fā)展，加快提升泛在通聯(lián)、精準時空、全維感知的空間信息服務(wù)能力。研制靜止軌道微波探測、新一代海洋水色、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測等衛(wèi)星，發(fā)展雙天線X波段干涉合成孔徑雷達、陸地水資源等衛(wèi)星技術(shù)，形成綜合高效的全球?qū)Φ赜^測和數(shù)據(jù)獲取能力。推動構(gòu)建高低軌協(xié)同的衛(wèi)星通信系統(tǒng)，開展新型通信衛(wèi)星技術(shù)驗證與商業(yè)應(yīng)用，建設(shè)第二代數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)。開展下一代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)導(dǎo)航通信融合、低軌增強等深化研究和技術(shù)攻關(guān)，推動構(gòu)建更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時（PNT）體系。持續(xù)完善衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航地面系統(tǒng)。

培育壯大空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

白皮書指出，中國航天面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，加強衛(wèi)星公益服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用，加速航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升航天發(fā)展效益效能。

在衛(wèi)星公益服務(wù)方面，衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著增強，衛(wèi)星遙感基本實現(xiàn)了國家和省級政府部門業(yè)務(wù)化應(yīng)用，對100余次國內(nèi)重特大自然災(zāi)害開展應(yīng)急監(jiān)測，為國內(nèi)數(shù)萬家各類用戶和全球100多個國家提供服務(wù)，累計分發(fā)數(shù)據(jù)超億景。衛(wèi)星通信廣播累計為國內(nèi)農(nóng)村及邊遠地區(qū)的1.4億多戶家庭提供直播衛(wèi)星電視服務(wù)、500多個手機通信基站提供數(shù)據(jù)回傳。北斗導(dǎo)航為超過700萬輛道路運營車輛提供安全保障服務(wù)，為超過4萬艘海洋漁船提供定位和短報文通信服務(wù)。

未來五年，圍繞平安中國、健康中國、美麗中國、數(shù)字中國建設(shè)，強化衛(wèi)星應(yīng)用與行業(yè)區(qū)域發(fā)展深度融合，強化空間信息與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合，深化陸地、海洋、氣象遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，推進北斗導(dǎo)航+衛(wèi)星通信+地面通信網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升精細化精準化業(yè)務(wù)化服務(wù)能力，更好服務(wù)支撐碳達峰與碳中和、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

在空間應(yīng)用方面，衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)化發(fā)展方興未艾，面向政府、企業(yè)和個人的應(yīng)用市場持續(xù)擴大，涌現(xiàn)出一批具有較強競爭力的商業(yè)航天企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展格局初步形成。衛(wèi)星遙感高精地圖、全維影像、數(shù)據(jù)加工、應(yīng)用軟件等產(chǎn)品和服務(wù)更好滿足了不同用戶特色需求。衛(wèi)星通信廣播商業(yè)服務(wù)能力進一步提升，實現(xiàn)國內(nèi)4個4K超高清頻道上星和100多套節(jié)目高清化。衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，北斗兼容型芯片模塊銷量超過億級規(guī)模，北斗應(yīng)用廣泛進入大眾消費、共享經(jīng)濟和民生領(lǐng)域。

未來五年，中國航天將緊緊抓住數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展機遇，面向經(jīng)濟社會發(fā)展和大眾多樣化需求，加大航天成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，豐富應(yīng)用場景，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動空間應(yīng)用與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展深度融合。拓展衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信應(yīng)用廣度深度，實施北斗產(chǎn)業(yè)化工程，為國民經(jīng)濟各行業(yè)領(lǐng)域和大眾消費提供更先進更經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和便利服務(wù)。培育發(fā)展太空旅游、太空生物制藥、空間碎片清除、空間試驗服務(wù)等太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，提升航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

推動航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

白皮書指出，中國政府積極制定發(fā)展航天事業(yè)的政策與措施，科學(xué)部署各項航天活動，充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括持續(xù)提升航天創(chuàng)新能力、強化航天工業(yè)基礎(chǔ)能力、加快發(fā)展空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、鼓勵引導(dǎo)商業(yè)航天發(fā)展、積極推進法治航天建設(shè)、建設(shè)高水平航天人才隊伍、大力開展航天科普教育和文化建設(shè)等內(nèi)容。

站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史起點上，中國將加快推進航天強國建設(shè)，秉持人類命運共同體理念，繼續(xù)同各國一道，積極參與外空全球治理與交流合作，維護外空安全，促進外空活動長期可持續(xù)發(fā)展，為保護地球家園、增進民生福祉、服務(wù)人類文明進步作出新的更大貢獻。

陳飚＿摘編