花宇

農(nóng)村大眾報(bào)副總編輯

解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。做好“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)查研究，反映“三農(nóng)”工作中的經(jīng)驗(yàn)成就與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是媒體肩負(fù)的重要職責(zé)?！叭r(nóng)”問(wèn)題重大而復(fù)雜，“三農(nóng)”調(diào)查研究必須嚴(yán)肅而細(xì)致。

作為山東省委指導(dǎo)全省“三農(nóng)”工作的黨報(bào)，農(nóng)村大眾報(bào)長(zhǎng)期圍繞“三農(nóng)”重大課題進(jìn)行了大量系統(tǒng)、客觀、及時(shí)的調(diào)查研究。這些調(diào)查研究，服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，在眼界上“致廣大”，做到“抬頭看路”；聚焦基層農(nóng)村實(shí)踐，直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在操作上“盡精微”，做到“腳踏實(shí)地”。正是在調(diào)查研究中，始終貫徹著這種宏觀方向與微觀方法的辯證統(tǒng)一，農(nóng)村大眾報(bào)的“三農(nóng)”調(diào)研報(bào)道，才會(huì)將導(dǎo)向把準(zhǔn)、將事實(shí)說(shuō)準(zhǔn)、將問(wèn)題說(shuō)透，產(chǎn)生了一定的輿論影響力和現(xiàn)實(shí)影響力。

一、基本方法論：“致廣大”與“盡精微”

新聞媒體的調(diào)查研究，稍不注意把握，就容易陷入兩種傾向。一種是坐而論道、浮于表面，執(zhí)迷于“應(yīng)該如何如何”，但忽視對(duì)基本事實(shí)的觸摸，陷入“空對(duì)空”；另一種是只看得到一個(gè)個(gè)孤立的現(xiàn)象，卻沒有體系的構(gòu)建、理論的指引，陷入事務(wù)主義。這兩種傾向，在對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)研報(bào)道中，更容易出現(xiàn)。這是因?yàn)?，“三農(nóng)”問(wèn)題是極度復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化復(fù)合問(wèn)題。一方面，基層鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)狀況千差萬(wàn)別，很多現(xiàn)實(shí)與理論政策不完全“合拍”甚至相沖突，必須實(shí)打?qū)嵳{(diào)查；另一方面，“三農(nóng)”問(wèn)題政策性極強(qiáng)，具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律，如果吃不透中央最新精神，很容易走偏。例如，農(nóng)村土地承包過(guò)程中的“增人不增地 減人不減地”政策，在不少農(nóng)村得不到理解和貫徹，形成了各種變通辦法，產(chǎn)生了一些社會(huì)矛盾。要完整把握這方面問(wèn)題，既要了解有關(guān)歷史成因、政策沿革、國(guó)家意志等宏觀背景，又要善于傾聽基層心聲、理解現(xiàn)實(shí)需要。如此“頂天立地”地了解，方能掌握事物全貌。

因而，農(nóng)村大眾報(bào)在調(diào)查研究業(yè)務(wù)中，要求采編人員必須做好政策理論學(xué)習(xí)，做到對(duì)大國(guó)三農(nóng)的宏觀脈絡(luò)精準(zhǔn)掌握，這是“致廣大”。同時(shí)，要求調(diào)查一定要下到村里、地里，聚焦事實(shí)本身，求解中國(guó)鄉(xiāng)村的細(xì)節(jié)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這是“盡精微”?！爸聫V大”與“盡精微”在任何調(diào)查研究中都要相統(tǒng)一，做到既正向普適，又真實(shí)可信。

二、選題的確立：有的放矢，在全局中找矛盾

選題的確立，決定了行動(dòng)的方向，是調(diào)查研究的基石。農(nóng)村大眾報(bào)的調(diào)查研究，聚焦“三農(nóng)”中心工作，緊密圍繞長(zhǎng)期重大課題、中期工作重點(diǎn)、當(dāng)下輿論熱點(diǎn)來(lái)開展，在全局工作中找到矛盾焦點(diǎn)，形成了長(zhǎng)中短期結(jié)合、縱向橫向交織、熱點(diǎn)冰點(diǎn)兼顧的調(diào)研目標(biāo)體系。

縱向上，長(zhǎng)期關(guān)注重大問(wèn)題的進(jìn)展演變，以做學(xué)問(wèn)的態(tài)度做新聞。任何專業(yè)的調(diào)查研究，都少不了持續(xù)數(shù)年的跟蹤調(diào)查，少不了經(jīng)驗(yàn)學(xué)識(shí)的積累和深化。多年來(lái)，農(nóng)村大眾報(bào)緊盯“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持之不懈地開展深入的調(diào)查研究。例如，對(duì)農(nóng)村金融問(wèn)題，多名記者根據(jù)自己的專長(zhǎng)和積累，常年關(guān)注多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的進(jìn)展，如筆者長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村金融創(chuàng)新特別是抵押品創(chuàng)新領(lǐng)域，2011年發(fā)表了關(guān)于魯粵兩地信用金融創(chuàng)新的綜合報(bào)道、2013年的《高青的活牛也能抵押貸款了》、2014年的《流轉(zhuǎn)來(lái)的土地能抵押貸款》，等等。還有的記者，長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策市場(chǎng)的演進(jìn)完善，有的關(guān)注農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保主體的變化，每年都有相關(guān)調(diào)查性策劃稿件發(fā)表。除此之外，種業(yè)振興、農(nóng)民專業(yè)合作社等都是記者研究的熱門領(lǐng)域。長(zhǎng)期深耕，積累了一批調(diào)研素材，造就了一批專家型記者，形成了良好的調(diào)查研究風(fēng)氣。

橫向上，重點(diǎn)結(jié)合中短期熱點(diǎn)，專題調(diào)研特定命題的全貌與焦點(diǎn)。結(jié)合一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)熱點(diǎn)，農(nóng)村大眾報(bào)圍繞這些方面，開展全方位的調(diào)查研究。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開后、中央一號(hào)文件發(fā)布后，報(bào)社組織全體采編人員學(xué)習(xí)有關(guān)精神，選定若干方面開展策劃并貫穿全年。如2021年年初圍繞中央提出的“打贏種業(yè)翻身仗”這一專題，對(duì)主要糧食作物、蔬菜、畜禽的種業(yè)現(xiàn)狀，分行業(yè)開展了詳盡的調(diào)研，刊發(fā)了《中國(guó)小麥育種為何未被“卡脖子”，答案來(lái)了！》《“豬芯片”卡脖子問(wèn)題咋破題——山東生豬育種調(diào)查》等調(diào)查性稿件。又如，山東的齊長(zhǎng)城是最古老的長(zhǎng)城，具有重要的文化價(jià)值，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）正在建設(shè)。但是，齊長(zhǎng)城全線各段的歷史源頭、保護(hù)現(xiàn)狀等，卻鮮有集成報(bào)道。又考慮到，齊長(zhǎng)城橫穿人煙稀少、路途艱險(xiǎn)的山東腹地，正是觀察魯中山地丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村振興的窗口。2021年8月3日至9月27日，農(nóng)村大眾報(bào)及其新媒體推出了“徒步齊長(zhǎng)城”大型融媒報(bào)道，沿齊長(zhǎng)城遺址，以徒步接力形式進(jìn)行采訪，充分反映了齊長(zhǎng)城的歷史文化價(jià)值，全面展現(xiàn)了齊長(zhǎng)城腳下的鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌，首次完成了對(duì)齊長(zhǎng)城的全程全景式報(bào)道，計(jì)劃在2022年對(duì)該作品集結(jié)出版。有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。通過(guò)這類專題性調(diào)研，農(nóng)村大眾報(bào)實(shí)現(xiàn)了對(duì)特定命題的全局性總覽和深入性探究，在相關(guān)話題上形成了輿論影響力。

把握時(shí)點(diǎn)，聚焦熱點(diǎn)，用深一度的調(diào)查、專業(yè)的意見引領(lǐng)輿論?！叭r(nóng)”相關(guān)問(wèn)題牽扯面廣，一旦形成熱點(diǎn)，容易被社會(huì)廣泛關(guān)注。在這種時(shí)候，如果能發(fā)揮媒體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，用客觀調(diào)查結(jié)論、權(quán)威專業(yè)觀點(diǎn)發(fā)聲，往往能起到好的輿論引導(dǎo)效果。一段時(shí)間以來(lái)，公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題存在不少誤解，不少“大V”也在社交媒體平臺(tái)“帶節(jié)奏”。這個(gè)問(wèn)題高度敏感，與政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，專業(yè)性很強(qiáng)，做好相關(guān)調(diào)查研究有難度、有風(fēng)險(xiǎn)。2017年9月，農(nóng)村大眾報(bào)刊登了《許智宏院士等專家揭秘轉(zhuǎn)基因那些事兒》，通過(guò)采訪3位權(quán)威學(xué)者，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了全方位闡釋。稿件刊發(fā)之后，果殼等有影響力的科普網(wǎng)站、公眾號(hào)紛紛轉(zhuǎn)載，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)作為“轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注”文章發(fā)布。此外，在“45天速生雞”“禁食陸生野生動(dòng)物”等涉“三農(nóng)”輿情事件中，憑借深入的調(diào)查研究，有效引導(dǎo)了輿情熱點(diǎn)。

三、實(shí)踐的要點(diǎn)：落實(shí)落細(xì)，在矛盾中求真理

“三農(nóng)”問(wèn)題，是社會(huì)實(shí)踐中的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?，?duì)它的調(diào)查研究，不可能是照本宣科、按圖索驥式的，而必須是觀照現(xiàn)實(shí)、從事實(shí)出發(fā)的。這就要求對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)研實(shí)踐，一定要落細(xì)落實(shí)，做到細(xì)致務(wù)實(shí)、實(shí)事求是，善于從細(xì)枝末節(jié)中抓住矛盾，求得具有普遍意義的真理。

堅(jiān)持“田野調(diào)查”，用“笨辦法”掌握一手資料。相對(duì)于其他領(lǐng)域，“三農(nóng)”問(wèn)題并非熱門，相關(guān)研究也不是顯學(xué)。因而，對(duì)某些問(wèn)題特別是新現(xiàn)象的探索，往往少有前人的“足跡”，甚至從未有人涉及。即便有一些參考資料，但由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的個(gè)性極強(qiáng)，所謂“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，簡(jiǎn)單套用某些結(jié)論未必準(zhǔn)確。因而，做這方面調(diào)查時(shí)，必須要用“笨辦法”去做一手調(diào)查。除此之外，沒有任何可偷懶的捷徑。例如，中央提出“農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。但長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)這個(gè)“適度”一直沒有清晰的概念。中國(guó)地大物博，東北平原的“適度”顯然與南方丘陵的“適度”不一致。那么，山東大部的黃淮平原地區(qū)，“適度”應(yīng)當(dāng)是多少？筆者為此查閱了相關(guān)資料，但一直沒有得到準(zhǔn)確說(shuō)法。為此，筆者專門在2015年“三夏”時(shí)節(jié)，選取了一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冒著酷暑花了3天時(shí)間調(diào)查了全鄉(xiāng)所有的規(guī)?；N糧戶。除了將他們當(dāng)年的面積、單產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)照外，還選取了不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的約十個(gè)人以及農(nóng)技人員進(jìn)行訪談，了解他們?cè)诜N植過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題。這些具體問(wèn)題，出現(xiàn)在植保、灌溉、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)，如果不親自調(diào)查，坐在家里根本想象不出來(lái)。相關(guān)調(diào)查形成了報(bào)道《記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，300畝是規(guī)模種小麥畝產(chǎn)拐點(diǎn)》，并對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)500畝的減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了提示。這篇調(diào)查報(bào)道，通過(guò)實(shí)打?qū)嵉淖咴L調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)技術(shù)水平下糧食生產(chǎn)的最優(yōu)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，厘清了“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的邊界，為有關(guān)部門決策提供了參考。只有到田間地頭去俯身調(diào)查，才能獲得扎實(shí)的數(shù)據(jù)、豐富的細(xì)節(jié)，得出來(lái)自實(shí)踐、也能指導(dǎo)實(shí)踐的結(jié)論。

獨(dú)立思考，不人云亦云，保持定力。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和眾聲喧嘩的輿論場(chǎng)，記者要有獨(dú)立思考的定力，運(yùn)用常識(shí)和調(diào)查結(jié)果，得出符合真相、符合真理的結(jié)論。要做到獨(dú)立冷靜思考，不僅要有學(xué)識(shí)的儲(chǔ)備，還要時(shí)時(shí)提醒自己從隨波逐流中抽離出來(lái)，并且有一雙善于從細(xì)微之處捕捉矛盾的眼睛?！膀嚾换厥住?，于“燈火闌珊處”發(fā)現(xiàn)正確的結(jié)論，這是對(duì)調(diào)查研究者最好的獎(jiǎng)賞。2012年前后，山東各地力推“撤村并居”，輿論中說(shuō)好說(shuō)壞的都有，但基本集中在生產(chǎn)生活層面。事實(shí)上，通過(guò)一次農(nóng)村換屆，筆者發(fā)現(xiàn)了在“撤村并居”過(guò)程中暴露出的債權(quán)債務(wù)關(guān)系調(diào)整、村委會(huì)選舉程序、農(nóng)村土地發(fā)包等方面的法律空白，并采訪到省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)同志，于2012年7月發(fā)表了稿件《撤村并居“并”出了法律空白》。當(dāng)年年底，《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》進(jìn)行了修訂，增補(bǔ)了稿件涉及的部分內(nèi)容，充分印證了稿件所提的問(wèn)題絕不是“放空炮”。這就是對(duì)思維慣性的調(diào)整——當(dāng)人們習(xí)慣于從現(xiàn)實(shí)層面進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí)，運(yùn)用法治思維也許就能發(fā)現(xiàn)另一些問(wèn)題。此外，《山東首家農(nóng)民資金互助合作社“暗夜獨(dú)行”》以一個(gè)獨(dú)特的視角，反映了部分農(nóng)村金融政策與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)；《農(nóng)民進(jìn)城路上遇隱形“門檻”》對(duì)戶籍改革中的隱形制約因素進(jìn)行了報(bào)道，反映相關(guān)政策在落實(shí)中的問(wèn)題。這類獨(dú)辟蹊徑的調(diào)研，脫離了一邊倒的思維定式和輿論聲浪，能讓人耳目一新，有所啟發(fā)。

注重提煉思考，發(fā)揮前瞻性，走在中心工作之前。明者見于無(wú)形，智者慮于未萌。記者不僅是時(shí)代的記錄者，還應(yīng)該做時(shí)代的瞭望者。優(yōu)秀的記者，要通過(guò)調(diào)查研究，看到各領(lǐng)域正在萌發(fā)的“生長(zhǎng)點(diǎn)”，結(jié)合歷史發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律，超前思考，指出時(shí)代進(jìn)步的方向。優(yōu)秀的記者，不僅要圍繞中心工作開展報(bào)道，更要走在中心工作之前。2012年7月，農(nóng)村大眾報(bào)刊登了稿件《家庭農(nóng)場(chǎng)真的來(lái)了》，以膠州市大量出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的法人主體為對(duì)象，分析他們與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的不同之處，并在文章中得出結(jié)論：“大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，使農(nóng)戶由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由非法人型向法人型轉(zhuǎn)變，有效地提升了農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)能力，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收?！贝文?月發(fā)布的2013年中央一號(hào)文件，首次提出了“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念，與上述調(diào)查報(bào)道所涉及的有關(guān)內(nèi)容完全吻合。這不是一種巧合，而是記者深入調(diào)查、見微知著的結(jié)果，充分說(shuō)明記者善于分析，敏銳捕捉到了基層創(chuàng)新實(shí)踐與中央精神之間的連接點(diǎn)。

長(zhǎng)期觀察，系統(tǒng)研究，常調(diào)研常出新，與事物發(fā)展同步，與中央保持一致。追求真理的過(guò)程不是一蹴而就的。觀察社會(huì)現(xiàn)象的調(diào)查研究，也必然要隨著事物的發(fā)展而發(fā)展，在否定中肯定，在肯定中否定。這就要求調(diào)查研究必須要長(zhǎng)期系統(tǒng)，不斷深化對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，不斷完善發(fā)展已有結(jié)論，更要善于放棄錯(cuò)誤、落伍的結(jié)論，做到時(shí)時(shí)刻刻保持清醒。例如，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模問(wèn)題，人們的認(rèn)識(shí)是反復(fù)曲折的。曾有一段時(shí)期，人們片面推崇美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)模式，認(rèn)為“規(guī)模越大越先進(jìn)”，導(dǎo)致一些地方片面追求土地流轉(zhuǎn)比例，有的還提出了“全村流轉(zhuǎn)”“全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)”等口號(hào)。在新聞報(bào)道中，也呈現(xiàn)了這種急躁冒進(jìn)的氛圍。那段時(shí)間，筆者在一些調(diào)查稿件中，對(duì)一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)上千畝的案例，并沒有提出質(zhì)疑。后來(lái)，社會(huì)上發(fā)生了流轉(zhuǎn)合同毀約、經(jīng)營(yíng)者資金鏈斷裂等現(xiàn)象。對(duì)這些現(xiàn)象調(diào)查研究后，筆者對(duì)此類問(wèn)題有了更深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)“東亞模式”與“大農(nóng)場(chǎng)模式”的深刻矛盾等有了深入理解，及時(shí)修正了過(guò)去的偏差認(rèn)知。在正確觀念的指導(dǎo)下，農(nóng)村大眾報(bào)推出了《回歸理性，古邵鎮(zhèn)1/6流轉(zhuǎn)土地解約》等反思性的報(bào)道。此后，對(duì)這方面問(wèn)題的研究認(rèn)識(shí)不斷完善，又加入了“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”等新的因素，使認(rèn)知更加符合中央精神，符合實(shí)際情況，符合發(fā)展規(guī)律。