程海

0 引言

鹽城市鹽都區(qū)地處沿海開放地區(qū)，二、三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)。近年來(lái)，該區(qū)農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備智能化綠色化提升行動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。繼2019年成功創(chuàng)建成江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)縣之后，2021年以來(lái)，該區(qū)又以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃、補(bǔ)齊短板、提升水平，著力做好重點(diǎn)機(jī)具推廣、服務(wù)主體培育、關(guān)鍵技術(shù)集成、示范基地打造等工作，不斷優(yōu)化技術(shù)路線，探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。力爭(zhēng)到2022年底，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)95%，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)96%，其中，水稻種植機(jī)械化水平、小麥機(jī)播水平、高效植保機(jī)械化水平、糧食烘干能力、秸稈綜合利用水平分別達(dá)90%、92%、90%、90%、98%。特色農(nóng)機(jī)化水平在65%以上，其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、果茶桑生產(chǎn)機(jī)械化水平、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化水平、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平分別達(dá)65%、65%、70%、65%、70%。到2023年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)96%，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)97.5%。特色農(nóng)機(jī)化水平在75%以上，其中，大棚蔬菜種植機(jī)械化水平、果樹施肥機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)處理機(jī)械化水平分別達(dá)70%、50%、80%。農(nóng)機(jī)化推進(jìn)措施與成效如下：

1 推廣智能綠色農(nóng)機(jī)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平

優(yōu)化更新稻麥生產(chǎn)機(jī)械，重點(diǎn)推廣具有自動(dòng)導(dǎo)航/輔助駕駛、智能監(jiān)測(cè)等功能的拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)、植保機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)以及其他智能農(nóng)機(jī)設(shè)備，逐步淘汰高能耗拖拉機(jī)、植保機(jī)、插秧機(jī)等老舊機(jī)具。新增高速插秧機(jī)20 臺(tái)、無(wú)人植保機(jī)20 臺(tái)，推廣配套插秧機(jī)的側(cè)深施肥機(jī)35 臺(tái)、生態(tài)犁50 臺(tái)。報(bào)廢更新大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械50 臺(tái)。建設(shè)1 個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)機(jī)械化生產(chǎn)、作業(yè)、服務(wù)等相關(guān)信息的統(tǒng)一管理和調(diào)度，智能農(nóng)機(jī)入網(wǎng)率達(dá)80%。新建3 個(gè)“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”，依托農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)選宜機(jī)良種、適用裝備、配套農(nóng)藝及生產(chǎn)模式，建成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合的智能化信息化示范農(nóng)場(chǎng)。

2 突出示范引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化

在實(shí)現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，加快推廣果蔬花卉、畜禽水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械40 臺(tái)、林果類機(jī)械120 臺(tái)、畜牧業(yè)機(jī)械50 臺(tái)、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械60 臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械80 臺(tái)套，建成5 個(gè)特色農(nóng)機(jī)示范基地，特色農(nóng)機(jī)化水平達(dá)65%。

2.1 突出項(xiàng)目帶動(dòng)

通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)特色農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用。結(jié)合試驗(yàn)示范先進(jìn)、適用農(nóng)機(jī)具，打造農(nóng)機(jī)化特色亮點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在蔬菜生產(chǎn)、林果生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域探索可復(fù)制、可推廣的機(jī)械化作業(yè)技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)具配置方案。

2.2 強(qiáng)化基地建設(shè)

以示范基地建設(shè)為抓手，舉辦現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和田間推廣示范活動(dòng)，集中展示設(shè)施農(nóng)業(yè)耕、種、管、收和產(chǎn)后處理機(jī)具，讓農(nóng)民直觀了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)。建立高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園，加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶頭作用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

2.3 推進(jìn)“宜機(jī)化”改造

積極組織開展“宜機(jī)化”改造，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)及轉(zhuǎn)移便利程度。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，按照“一業(yè)一機(jī)”的原則，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化配套設(shè)施建設(shè)。

2.4 提升農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力

引導(dǎo)新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體采取訂單式、托管式等社會(huì)化服務(wù)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力。加強(qiáng)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)供、培訓(xùn)咨詢、貯藏加工、產(chǎn)銷對(duì)接、金融對(duì)接等“一站式”服務(wù)。探索農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力。

2.5 做好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)

充分利用職業(yè)技能鑒定、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目資源，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手、種植大戶的培訓(xùn)力度。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，分產(chǎn)業(yè)舉辦機(jī)藝融合示范活動(dòng)，將先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備、配套農(nóng)藝技術(shù)以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示的方式呈現(xiàn)出來(lái)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。組織涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜?，深入田間地頭，開展政策咨詢、培訓(xùn)交流、技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收考核等工作。

3 堅(jiān)守秸稈“雙禁”紅線，確保秸稈綜合利用效果

2022年，全區(qū)稻麥秸稈綜合利用率達(dá)98%，千畝以上規(guī)模種植主體夏季麥秸稈全量離田。

3.1 做好宣傳發(fā)動(dòng)

加大秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)和秸稈機(jī)械化還田、離田獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳力度，提高群眾知曉率，為推進(jìn)秸稈綜合利用和“雙禁”工作營(yíng)造良好環(huán)境。

3.2 細(xì)化工作方案

按照“離還適度，生態(tài)優(yōu)先”的原則，提前制定“規(guī)劃圖”“清冊(cè)表”。夏、秋大忙前協(xié)調(diào)資金、人力，將秸稈還田、離田任務(wù)分解到村組，落實(shí)到農(nóng)戶，明確到地塊，將工作責(zé)任落實(shí)到位。

3.3 強(qiáng)化機(jī)械調(diào)度

將每個(gè)還田、離田匡口都對(duì)接到具體作業(yè)機(jī)手和作業(yè)機(jī)具，并逐一簽訂作業(yè)合同，繳納保證金，確保合同履行到位。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

組織開展農(nóng)機(jī)操作手技能培訓(xùn)，做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，不斷提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量和秸稈收集打捆質(zhì)量。

3.5 強(qiáng)化跟蹤督查

在夏秋農(nóng)忙時(shí)節(jié)，專門成立工作督查組，深入還田、離田匡口，檢查秸稈還田、離田工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并督促整改，確保秸稈綜合利用效果。

4 開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，打造科技服務(wù)品牌

按照江蘇省農(nóng)機(jī)科技志愿者服務(wù)工作要求，積極組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳農(nóng)機(jī)化新政策，普及推廣新技術(shù)、新裝備。

4.1 開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)

組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)維修人員和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，入社、入戶指導(dǎo)機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試、檢修農(nóng)機(jī)具，解決農(nóng)機(jī)戶普遍反映的機(jī)具維修不及時(shí)、更換零配件不方便等問(wèn)題。

4.2 開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)

在重要農(nóng)時(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，因地制宜開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)及機(jī)具操作技能、機(jī)具維修保養(yǎng)技能培訓(xùn)，面對(duì)面為農(nóng)民講解農(nóng)機(jī)化理論知識(shí)，手把手向農(nóng)機(jī)手傳授機(jī)具操作要領(lǐng)。

4.3 開展農(nóng)忙優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)

“三夏”和“三秋”農(nóng)忙期間，組織全區(qū)各大農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商“三包”服務(wù)人員，深入各鎮(zhèn)村開展農(nóng)機(jī)維修巡回服務(wù)活動(dòng)，對(duì)全區(qū)的農(nóng)機(jī)具尤其是過(guò)了“三包”期的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)平穩(wěn)安全、顆粒歸倉(cāng)。

4.4 開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

組織高級(jí)技師開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。以新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)維修骨干，保證農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。向種田大戶傳授精準(zhǔn)施藥施肥技術(shù)、側(cè)深施肥技術(shù)及生態(tài)犁耕秸稈還田技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。

5 借助網(wǎng)絡(luò)媒體，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化宣傳服務(wù)

采取傳統(tǒng)信息傳播與現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)信息傳播相結(jié)合的方式，做好農(nóng)機(jī)化宣傳服務(wù)工作。

5.1 大力宣傳全程全面機(jī)械化技術(shù)

一方面，宣傳報(bào)道全區(qū)推進(jìn)全程全面機(jī)械化的舉措以及農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)化與信息化深度融合創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn)；另一方面，宣傳推廣精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、秸稈還田離田、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色烘干、畜禽自動(dòng)飼喂與糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控和尾水處理等綠色高效機(jī)械裝備與技術(shù)。

5.2 選樹農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)先進(jìn)典型

通過(guò)新聞媒體，深入報(bào)道農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接中的作用，積極宣傳農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”的創(chuàng)新做法，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。