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        大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力要素及法律問題剖析

        2022-03-15 12:47:28楊晶晶
        法制博覽 2022年8期
        關(guān)鍵詞:心理大學(xué)生能力

        楊晶晶

        貴陽人文科技學(xué)院,貴州 貴陽 550025

        隨著社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化,大學(xué)生面臨的壓力不斷增加,且在互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通作用下,學(xué)生接收信息與發(fā)布信息更為便捷,在此環(huán)境下,學(xué)生易陷入各類危機(jī)事件,如廉價(jià)兼職詐騙、惡意造謠事件、食品安全危機(jī)等,各類危機(jī)事件將對(duì)學(xué)生身心健康造成嚴(yán)重影響,若處理不當(dāng)則會(huì)出現(xiàn)惡性事件,對(duì)大學(xué)生成長及校園穩(wěn)定造成阻礙,故而在大學(xué)生管理期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類危機(jī)事件的重視。

        一、大學(xué)生危機(jī)事件特征

        大學(xué)生危機(jī)事件是指大學(xué)生在校園內(nèi)外受到主客觀因素而產(chǎn)生心理、經(jīng)濟(jì)、健康傷害的緊急事件,危害較大,能夠直接損害大學(xué)生利益,若處理不當(dāng),則會(huì)影響學(xué)生后續(xù)生活發(fā)展。結(jié)合現(xiàn)階段常見大學(xué)生危機(jī)事件來看,其具有以下特點(diǎn):1.多樣性。危機(jī)事件類型多樣,包括傳統(tǒng)的食品安全危機(jī)、意外安全事件等,還有近年來常發(fā)的廉價(jià)兼職詐騙、惡意造謠事件、裸貸事件等,均可侵害大學(xué)生身心健康。2.突發(fā)性。危機(jī)事件的產(chǎn)生具有突發(fā)特征,可能因一句話、一個(gè)行為、一個(gè)想法就引發(fā)危機(jī)事件,且一旦陷入危機(jī)事件,事件危害將迅速擴(kuò)大,故危機(jī)事件還具有顯著危險(xiǎn)性特征。3.敏感性。危機(jī)事件具有敏感性特征,在處理期間,應(yīng)對(duì)相關(guān)大學(xué)生的隱私信息進(jìn)行保護(hù),避免危機(jī)事件對(duì)大學(xué)生造成二次創(chuàng)傷。4.群體性。部分大學(xué)生危機(jī)事件具有群體性特征,如食品安全危機(jī)等,將會(huì)在校園范圍內(nèi)造成恐慌,對(duì)正常教學(xué)活動(dòng)造成限制,并對(duì)校園形象產(chǎn)生不利影響,對(duì)于群體性危機(jī)事件必須予以重視。

        二、大學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力要求

        采用德爾菲法對(duì)大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行分析,并綜合專家意見整理了13項(xiàng)相關(guān)要素,在此基礎(chǔ)上對(duì)13項(xiàng)相關(guān)要素進(jìn)行總結(jié)概括,具體如表1所示。

        表1 大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力相關(guān)要素

        大學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生共有三個(gè)階段,即危機(jī)事件前、危機(jī)事件中、危機(jī)事件后,故將大學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力總結(jié)為三項(xiàng)主要能力,與三個(gè)階段相對(duì)應(yīng),即預(yù)防、控制、適應(yīng)能力,將其作為應(yīng)對(duì)危機(jī)事件能力的一級(jí)要素,為明確能力要素層次,確保能力要素具有較強(qiáng)通用性,將表1內(nèi)13項(xiàng)概括能力進(jìn)一步整合劃分,將基本認(rèn)知、影響認(rèn)知、政策認(rèn)知?dú)w納為危機(jī)意識(shí),將征兆覺察、資源利用、信息反饋歸納為防范意識(shí),將抗壓能力、情緒穩(wěn)定歸納為心理應(yīng)激,將自救技巧、互救能力歸納為應(yīng)急技能,而理性評(píng)價(jià)、秩序恢復(fù)、心理調(diào)適保留,作為二級(jí)要素,具體層次如表2 所示[1]。

        表2 大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力一、二級(jí)要素

        將大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力所有構(gòu)成要素進(jìn)行整理,羅列三級(jí)要素,具體如表3所示,為確保大學(xué)生陷入危機(jī)事件后能夠良好應(yīng)對(duì),在高校教育期間,可按照大學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力要素要求進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),盡可能降低危機(jī)事件的不利影響。

        表3 大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力要素

        三、大學(xué)生危機(jī)事件管理法律問題剖析

        為提升分析針對(duì)性,以某危機(jī)事件為例。某學(xué)生在高校微社交(網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境,如微信、微博等)環(huán)境下遭受校園謠言,同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)傳播擴(kuò)散下,危機(jī)事件出現(xiàn)影響范圍擴(kuò)大的趨勢,對(duì)該學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生極大干擾,在侵犯名譽(yù)、言語譏諷環(huán)境下,該同學(xué)逐漸陷入心理危機(jī)事件,甚至出現(xiàn)輕生傾向。

        (一)危機(jī)原因危害

        大學(xué)生在日常生活中極易陷入社交危機(jī),主要表現(xiàn)為言語譏諷、傳播謠言、肢體性沖突、侵犯名譽(yù)等,給相關(guān)大學(xué)生造成極大困擾。結(jié)合大學(xué)生行為特征及心理特征進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述案例事件的原因在于大學(xué)生面臨就業(yè)、學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、情感壓力,逐漸將網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境作為傾訴分享的平臺(tái),在微社交環(huán)境下,大學(xué)生們暢所欲言,在缺乏顧忌的情況下產(chǎn)生了言語沖突、情緒沖突,而在沖突期間則出現(xiàn)了造謠現(xiàn)象,在互聯(lián)網(wǎng)傳聲筒促進(jìn)下,使謠言快速傳播,三人成虎,導(dǎo)致謠言在大學(xué)生高校微社交環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了傳播覆蓋,給謠言當(dāng)事人帶來負(fù)面影響,使該同學(xué)陷入惡意謠言危機(jī)事件,謠言無法及時(shí)制止,給當(dāng)事人同學(xué)造成了心理創(chuàng)傷。

        (二)案例法律風(fēng)險(xiǎn)

        對(duì)于大學(xué)生危機(jī)事件的處理,應(yīng)從危機(jī)事件前、中、后三個(gè)階段進(jìn)行預(yù)防、控制與善后,并在三個(gè)階段中注意防范法律風(fēng)險(xiǎn)。上述惡意謠言危機(jī)事件可進(jìn)一步歸納為心理危機(jī)事件,在該事件中主要存在民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、程序性責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。1.民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在2021年1月1日正式實(shí)施的《民法典》及《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等文件中指出,發(fā)生危機(jī)事件后,高校需承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,要求高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面保護(hù),且于危機(jī)事件結(jié)束后應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行善后處理,避免被他人利用,并進(jìn)行事件反思,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),而在此過程中存在隱私風(fēng)險(xiǎn)[2]。此外,對(duì)于危機(jī)事件中涉及的當(dāng)事人學(xué)生,其隱私信息應(yīng)經(jīng)合理評(píng)估后決定是否小范圍公開或不公開,盡可能降低危機(jī)事件對(duì)學(xué)生的不利影響。在處理期間,若選擇不公開當(dāng)事人學(xué)生部分隱私信息,此時(shí)需進(jìn)行輿論引導(dǎo),避免被有心人惡意揣測,對(duì)當(dāng)事人學(xué)生造成二次侵犯。由此可見,在處理大學(xué)生心理危機(jī)事件時(shí),存在隱私權(quán)侵害問題,易產(chǎn)生民事責(zé)任法律風(fēng)險(xiǎn)。2.行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。按照《高等教育法》規(guī)定,高校在學(xué)生危機(jī)案件處理期間,在行使教育行政權(quán)力(如紀(jì)律處分、開除學(xué)籍、休學(xué)等)時(shí)應(yīng)慎之又慎,并對(duì)行使權(quán)力后的結(jié)果負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,若處理不當(dāng),則會(huì)出現(xiàn)行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)[3]。3.程序性責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。要求高校在處理大學(xué)生危機(jī)事件時(shí),按照文件、政策、規(guī)章要求,確保危機(jī)事件處理程序公平正義,同時(shí)按照《行政處罰法》《高等教育法》規(guī)定,維護(hù)大學(xué)生對(duì)于危機(jī)事件處理結(jié)果的被告知權(quán)、申訴權(quán)、起訴權(quán),不可剝奪危機(jī)當(dāng)事人程序性權(quán)利,杜絕不公正處理,維護(hù)危機(jī)事件當(dāng)事人學(xué)生權(quán)益。

        (三)風(fēng)險(xiǎn)處理流程

        在處理大學(xué)生心理危機(jī)事件時(shí),應(yīng)結(jié)合可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理應(yīng)對(duì),在危機(jī)事件出現(xiàn)前核實(shí)相關(guān)義務(wù)是否落實(shí),在危機(jī)事件發(fā)生期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制,在確保處理措施公正合理的基礎(chǔ)上,盡可能維護(hù)學(xué)生權(quán)益,降低危機(jī)事件不利影響,在危機(jī)事件結(jié)束后,按照流程進(jìn)行疏導(dǎo)并跟蹤教育[4]。為進(jìn)一步遏制法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

        1.隱私處理

        當(dāng)大學(xué)生危機(jī)事件出現(xiàn)后,必須謹(jǐn)慎對(duì)待事件,在處理危機(jī)事件時(shí)必須做到空間私密性。在新時(shí)代背景下,大學(xué)生形成了較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),隱私權(quán)作為公民基本權(quán)利,應(yīng)做好危機(jī)事件當(dāng)事人學(xué)生的個(gè)人私密信息保護(hù)工作,重視隱私信息使用許可問題,若在事件處理期間對(duì)學(xué)生隱私權(quán)造成侵犯,需及時(shí)致歉,后果嚴(yán)重則需相應(yīng)行為人承擔(dān)法律責(zé)任。若心理危機(jī)事件情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)尋求心理醫(yī)生幫助,建議相關(guān)學(xué)生就診咨詢,在此期間當(dāng)事人不配合心理救助工作,則應(yīng)報(bào)告上級(jí),并聯(lián)系學(xué)生家長,切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康,同時(shí)在心理輔導(dǎo)期間,僅給出心理就診建議,杜絕其他信息的披露。

        2.緊急應(yīng)對(duì)

        案例心理危機(jī)事件的產(chǎn)生是由于溝通交流沖突,在互聯(lián)網(wǎng)作用下,學(xué)生溝通頻率提升,促進(jìn)了類似危機(jī)事件的產(chǎn)生,因此,高校在日常教育期間,應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力,確保學(xué)生能夠良好預(yù)防、控制、適應(yīng)危機(jī)事件,憑借樂觀穩(wěn)定心態(tài)正確處理。當(dāng)心理危機(jī)事件不斷惡化后,可能出現(xiàn)傷害他人、自殺、自傷等外在行為,如案例中當(dāng)事人學(xué)生已出現(xiàn)輕生傾向,因此在危機(jī)事件處理期間,不僅需注意保護(hù)當(dāng)事人學(xué)生隱私權(quán),還應(yīng)針對(duì)學(xué)生的外在行為采取緊急應(yīng)對(duì)措施,協(xié)調(diào)調(diào)配校醫(yī)資源,若情節(jié)嚴(yán)重需聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院,上報(bào)上級(jí)并通知家長,為當(dāng)事人學(xué)生提供全方位安全保護(hù)。

        3.申訴途徑

        高校行使自身行政權(quán)力或?qū)W生因自身原因而退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)后,高校需第一時(shí)間發(fā)文公布,確保事件處理規(guī)范,良好履行高校行政職責(zé),若在危機(jī)事件處理期間,當(dāng)事人學(xué)生對(duì)于處理結(jié)果中涉及自身權(quán)益的部分存疑,可進(jìn)行申訴。但在部分高校內(nèi)部,危機(jī)事件的申訴流程存有一定缺陷,繼而產(chǎn)生了一定法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如:對(duì)于期末處分送達(dá)需一定時(shí)間,考慮到學(xué)生家庭住址遠(yuǎn)近的差異及期末處分是否能夠及時(shí)送達(dá)問題,應(yīng)適當(dāng)延長期末處分申訴周期,確保學(xué)生能夠良好維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)于高校而言,對(duì)于各類危機(jī)事件處理結(jié)果的申訴流程應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,并將其出臺(tái)明文規(guī)定,予以公示,確保學(xué)生均了解申訴流程,同時(shí)在申訴流程實(shí)施期間,應(yīng)結(jié)合實(shí)踐實(shí)施情況不斷糾正完善,盡可能使申訴途徑通暢,流程有序。

        4.緊急預(yù)案

        為避免危機(jī)事件惡化,給學(xué)生身心健康造成損傷,應(yīng)針對(duì)常見的大學(xué)生危機(jī)事件制定緊急預(yù)案,一旦發(fā)生自殘、斗毆等行為,能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理,并進(jìn)行指揮救助。對(duì)于高校而言,可針對(duì)大學(xué)生危機(jī)事件構(gòu)建調(diào)控中心,用于應(yīng)急調(diào)節(jié),并結(jié)合新時(shí)代環(huán)境變化,不斷調(diào)整優(yōu)化危機(jī)事件處理方式,不可生搬硬套危機(jī)處理方案,應(yīng)結(jié)合危機(jī)事件實(shí)際情況進(jìn)行合理應(yīng)對(duì),以此確保危機(jī)事件處理效果,切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益,在高校內(nèi)營造和諧穩(wěn)定的大學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境,降低危機(jī)事件發(fā)生概率。

        四、結(jié)束語

        危機(jī)事件與大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活聯(lián)系緊密,為緩解危機(jī)事件對(duì)大學(xué)生的不利影響,應(yīng)于教育過程中注意培養(yǎng)學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力,并結(jié)合危機(jī)事件實(shí)際情況加以分析,針對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,為維護(hù)大學(xué)生身心健康,應(yīng)于事件風(fēng)險(xiǎn)處理期間,做好隱私處理、緊急應(yīng)對(duì),確保申訴途徑暢通,并結(jié)合常見大學(xué)生危機(jī)事件制定緊急預(yù)案,遏制危機(jī)事件的惡化,營造安全穩(wěn)定校園環(huán)境。

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