申慧

關鍵詞：地方院校;師資國際化;國際合作交流;“請進來”;“走出去”

2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》對做好新時期教育對外開放工作進行了重點部署，其中第三點提到通過選派高等學校優(yōu)秀青年教師、學術帶頭人等赴國外高水平機構訪學交流，加快引進世界名校師資，完善教師專業(yè)標準體系，推進外籍教師資格認證，加快高水平師資隊伍建設。師資隊伍國際化是建設高水平師資隊伍的有效途徑，也是高等教育國際化的重要組成部分，擁有國際視野的教師對高校國際化發(fā)展起著重要的作用，教師可以通過學術合作搭建校際合作的橋梁。高校中外籍教師、有留學經(jīng)歷的、外事較活躍的教師，在課堂教學中更傾向于引入國外教育元素，營造跨文化學習氛圍，注重啟發(fā)學生的國際化思維。有留學、訪學背景的教師，更熱衷于赴國外參加國際會}義、訪學交流、授課等外事活動。他們及時掌握世界學術圈的教學科研前沿信息，主動學習，積極更新自己專業(yè)領域知識，打破封閉的教學狀態(tài)，向國際學術水平靠近，提高自我及團隊的創(chuàng)新能力和學科水平，進而推動其所在學科的發(fā)展。

1師資隊伍國際化的內(nèi)涵及意義

師資國際化是指建設一支有跨文化教育背景的教師隊伍，主要由三類人群構成：第一類人群是由學校派往國外訪學研修后歸國的各個學科中的優(yōu)秀教師，第二類人群為擁有國際教育背景或在國外獲得文憑的優(yōu)秀人才，第三類人群則是來自不同國家的優(yōu)秀外籍教師。這三類教師的共同點是有海外教育背景，具有全球化意識、國際視野、較強的外語能力、跨文化交際能力，能把握所在學科專業(yè)領域的國際現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，地方院校的國際化師資也應由以上三類人群構成。

美國學者Hares Van Ginkel認為，唯有師資可以達到國際前列水平，才能將大學引向國際化進程之中，師資的國際化能力對于教育乃至國家綜合能力的發(fā)展起到至關重要的功用。同時，他指出，通過引進或輸出促進教師在國家之間進行相互交流與合作，促進本國教師國際化能力的提高，被稱為師資的國際化，師資國際化是一流大學建設的必要條件。我國學者陳學飛認為：“教師的國際交流是高等教育國際化的一個核心部分。具有國際知識和經(jīng)驗的教師可以直接推動教學、科研向著國際化的方向發(fā)展?！币晃挥兄鴱V闊的國際視野、掌握本專業(yè)領域的國際前沿知識和信息、參與過國際科學技術合作研究的高校教師，除了在課堂上較好地講解專業(yè)知識外，還可以向在校大學生傳授當前最新的知識點及研究現(xiàn)狀，不但能開拓他們的學術視野，而且激發(fā)大學生的求知欲，甚至開拓科研能力，提高我國大學生的素質(zhì)。

地方院校承擔著服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展、為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。區(qū)域性經(jīng)濟國際化的逐步發(fā)展，要求地方院校在辦學理念、人才培養(yǎng)目標、教學科研等方面都體現(xiàn)國際化，擁有一批優(yōu)秀的具有國際化視野和高水準的教師，不僅能提升地方院校的競爭力，還能更好地服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，因此，地方院校師資國際化隊伍的建設是高校發(fā)展必然選擇。

2地方院校師資隊伍國際化的現(xiàn)狀

筆者所在學校——淮陰工學院，是一所地方院校，坐落于淮安，位于江蘇省中北部，江蘇省是科教大省，十分支持省內(nèi)高校師資國際化隊伍的建設，2016年江蘇省出臺了《關于加強和改進全省教學科研人員因公臨時出國管理工作的指導意見》（蘇辦[ 2016] 27號），從外事管理層面進一步鼓勵高校教學科研人員積極參與國際學術交流合作，支持和鼓勵中青年教師赴境外訪學研修，參與高水平國際合作，樹立國際理念，開闊國際化視野，提升學科競爭力，加強新時代高校教師隊伍建設。地方院校近年來也逐漸開始重視與國外教育機構的對外合作交流，通過大力引進外籍專家，重視外籍教師在國際化教學中的作用，鼓勵教師到國外知名大學研修、參加培訓，加強學校的學科建設和海外合作交流，這些舉措在一定程度上促進了學校的國際化水平，取得了一些具體、顯著的效果。但同時，地方院校也面臨著師資隊伍國際化建設資源有限、經(jīng)費緊張、專任教師海外博士率低、對外籍專家吸引力低等種種困境，阻滯了地方院校師資隊伍國際化的發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：

2.1積極“引智”，但外籍教師比例低，高層次海外人才不足

引進海外人才是提高地方院校師資隊伍國際化的重要途徑，地方院校積極聘請外國學者來校任教，外籍教師的比例也在逐年增長，但外籍教師總人數(shù)在全校教師總量的占比依然非常低，現(xiàn)有外籍教師主要來自亞洲國家，學校聘請外教來校任教的意愿明顯，奈何地方院校在引進和留住外教來校工作的優(yōu)勢不足，如：地方城市的經(jīng)濟、人文環(huán)境，地方院校的崗位聘用、薪酬標準等與國際接軌的人事管理制度體系尚未健全，引進高層次人才受地方院校的學科平臺等因素制約，如：地方院校碩士點少，沒有博士點，實驗室設備落后等因素遠不能滿足海外人才的科研需求，更不如省會城市及上海周邊的高校及社會機構有吸引力，高層次外籍人才可遇而不可求，特別是語言類外教，更是出現(xiàn)了供不應求的局面，因此，地方院校招聘外教出現(xiàn)“高不成低不就”的尷尬局面，要想提升外教占比，學校面臨著財政和人事改革雙重挑戰(zhàn)與壓力。

2.2輸入大于輸出，“走出去”成效表現(xiàn)欠佳

本土師資國際化的路徑主要以公派訪學為主，且呈逐年增長趨勢，但是本土專任教師赴海外訪學進修監(jiān)管制度和評價機制有待完善，每位專任教師海外訪學的成效不同，有的教師訪學回?？梢园l(fā)SCI論文1-2篇，有的教師回校后與海外教師聯(lián)合開展共建課程，有的教師無實質(zhì)性科研和教學成果。地方院校的國際交流活動每年都在持續(xù)開展，如：教師赴國外大學開展合作洽談、參加國際會議、校際聯(lián)合培養(yǎng)博士等項目緊鑼密鼓進行中，都是持續(xù)得輸入，輸出得較少，雙向深入持續(xù)的交流較少，交流層次較淺，且缺乏持續(xù)深層次的合作，國際雙向交流機制尚未建立。部分合作交流項目“虎頭蛇尾”，剛開始熱火朝天，到最后不了了之。畢竟，地方院校的辦學規(guī)模、資金、師資、設施生源質(zhì)量等自身因素的局限性，自身層次不高，奈何國際交流合作也講究“門當戶對”，對方只青睞我國“985”等世界一流大學的專家學者，地方院校的教師隊伍的對外競爭力有待提升。地方院校迫切需要尋找與自身實力匹配、有相同國際視野的院校開展合作交流項目，為本校有競爭力的教師開辟與拓展學科、科研、實驗合作交流的途徑，實施“走出去”戰(zhàn)略。

3推進地方院校師資國際化的建議

3.1強化國際化發(fā)展理念和意識，建立自上而下的驅(qū)動模式，不斷健全完善本校國際化發(fā)展體系

“國際化的意識是實施教育國際化的思想基礎”，著名高等教育國際化學者簡·奈特的國際化循環(huán)模式中的第一步中講到，使全體教職員工意識到國際化的益處，然后建立國際化體系，將國際維度融入教學、培訓、研究和服務功能過程并執(zhí)行，即從制度上落實國際化工作。國際化執(zhí)行者主要是大學高層領導人和教師，大學高層領導明確做出實施教育國際化的承諾是至關重要的步驟，其通過增撥資金、政策支持、對國際化行為的認可、獎勵等方式予以體現(xiàn)，教師是參與者、支持者，師資國際化是高校教育國際化的關鍵因素，二者缺一不可。

地方院校從上而下樹立國際化意識后，并不斷完善健全管理、資助體系，進一步營造開放、包容的國際化氛圍，打開本校教師的國際化建設局面，推動本校師資國際化事業(yè)發(fā)展進程。地方院校的教師學術能力挺強，外語口語能力普遍偏弱，學校應支持和鼓勵教師提升自身的外語培訓能力，以提高他們在國際學術交流中的溝通能力和競爭力，為他們進一步開展國際交流和合作奠定基礎。

3.2利用國際交流平臺，發(fā)展國際合作伙伴，為師資國際化提供保障

地方院校須高度重視與國外大學建立緊密的國際合作關系，《國際化戰(zhàn)略2015-2018》-書中提出，構建更深入、更廣泛的伙伴關系至關重要。地方院校基于充分認識自身優(yōu)勢基礎上，可以借助中國教育國際交流協(xié)會的交流平臺，同時積極加入高校聯(lián)盟及學術聯(lián)合組織，尋求相同國際視野和相似價值取向的海外戰(zhàn)略合作伙伴，建立一系列的大學層面友好合作關系，擴寬國際合作渠道，融合中外教育資源和科研資源，搭建國際平臺，簽訂合作協(xié)議，并保持與大量海外大學建立超越學術交流性質(zhì)的廣泛的、互利的特殊關系，為本校師資國際化建設奠定基石。

地方院校也可以積極爭取承辦與校內(nèi)專業(yè)匹配度較高的國際學術會議、邀請專家來校講學、聘請境外一流專家擔任名譽教授、顧問等途徑，搭建與國際高水平專家開展合作的通道，讓本校教師與國外專家學者進行交流和深入、廣泛的學術科研合作，打破封閉的教學狀態(tài)，與國際學術水平接軌，強化教師的專業(yè)國際化成長，提高教師創(chuàng)新能力和學科整體水平，推動優(yōu)勢學科發(fā)展。

3.3堅持“請進來”與“走出去”相結合

地方院校在自力更生的同時，堅持引進海外名師或高層次專家，拓寬地方院校的國際視野，提升師資科研創(chuàng)新能力，增強學科活力，夯實地方院校的重點學科和特色學科的研究方向，提升學科的競爭力。一方面通過加強高端引領，提升學校整體的教育實力和創(chuàng)新能力，惠及每位師生，特別是專任教師，提升他們的教學科研能力，使他們有底氣有實力走出去與世界一流大學的人才開展高水平的教學科研合作，加強本校的薄弱學科建設。另一方面，通過加強國際合作，引進海外優(yōu)質(zhì)資源，有利于彌補本地資源和專業(yè)知識等資源緊缺的劣勢。

同時，鼓勵本校教師到國外知名大學進行訪學研修、授課，鼓勵他們參與重要國際研討會，掌握當前國際研究熱點和學術前沿信息，吸收國外先進科技研究成果，提升自身的教學能力或科研水平。通過提升教師整體水平的國際化以提高地方院校的高等教育的吸引力，實現(xiàn)高質(zhì)量的高等教育國際化?！罢堖M來”與“走出去”的緊密結合，有利于地方院校打造出一支特色鮮明的學科創(chuàng)新團隊，這樣的培養(yǎng)既適合于中國國情，又能融入國際科研的人才隊伍，促進地方院校師資隊伍建設，加快學科高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，更有利于取得特色科研成果。

3.4結合學校自身優(yōu)勢，借鑒和吸收國外高校師資國際化的優(yōu)秀經(jīng)驗

地方院校的師資國際化之路是一個學習與借鑒并有所創(chuàng)新的漫長過程，積極取經(jīng)，學習并借鑒世界名校先進管理經(jīng)驗其教育理念、教育教學方式等方面成功的經(jīng)驗，完善內(nèi)部治理結構，逐漸摸索出屬于地方院校的國際化道路，加快建設具有中國特色的現(xiàn)代大學制度，助推一流大學和一流學科建設。比如，美國的一些高校在提高師資國際化程度方面有一些值得借鑒的經(jīng)驗，如直接招聘具備國際化理念的教師和管理者，強化教師的專業(yè)國際化成長，豐富教師的國際經(jīng)驗。借鑒不是一味生搬照抄，積極借鑒國外成功經(jīng)驗，且保持清醒的頭腦，師資國際化的過程中應充分保持我國高等教育的民族性和地方院校的本土化，扎根地方區(qū)域，不斷提升教育創(chuàng)新能力，走出一條本土化的特色的師資國際化道路。

總而言之，地方院校的師資的國際化工作非常重要，但是任重而道遠?！笆奈濉逼陂g，地方院校應緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略，一方面培養(yǎng)具有國際化視野的高層次國際化人才，另一方面積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，與境外教育機構開展強強合作或強項合作，實現(xiàn)教育資源供給多樣化，推動中外教育合作交流。地方院校堅定不移地實施“招進來”“走出去”戰(zhàn)略，形成“教育輸入與教育輸出的雙向國際化策略”，建設一批本土具有國際化視野的師資隊伍，助力地方院校辦成高水平大學，提高教育對地方區(qū)域發(fā)展的支撐和服務能力，更好地適應高等教育事業(yè)國際化的腳步。