肖娟

自清廉建設工作開展以來，邵陽市北塔區(qū)狀元洲街道高度重視、高位推動，積極貫徹執(zhí)行上級有關清廉建設的文件和會議精神，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系，多層次、多維度開展清廉建設，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。

強化主體責任，推進清廉建設

狀元洲街道黨工委結合理論中心組學習，認真學習傳達清廉建設相關文件和會議精神，先后召開黨工委會議、清廉狀元建設工作推進會，專題研究部署街道清廉建設工作，并成立了清廉建設工作領導小組，制定了清廉建設工作方案，明確了班子成員清廉建設工作的“一崗雙責”。

強化監(jiān)督執(zhí)紀，堅持以案促廉

狀元洲街道堅持對損害群眾利益、“損公肥私”等作風問題從嚴從重問責，加大執(zhí)紀問責力度，一體推進“三不”機制，懲戒“不干事”“干錯事”的社區(qū)干部，同時運用容錯糾錯機制，以最大限度保護任務繁重、責任心強、積極干事的社區(qū)干部，最大限度調動社區(qū)干部干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性。2021年，三名社區(qū)書記因疫情防控工作不力被約談；一名社區(qū)副書記因在人大選舉工作中擅離職守，被立案調查；一名社區(qū)原書記和一名社區(qū)原主任因違規(guī)將親屬作為社區(qū)工作人員替其繳納部分養(yǎng)老保險，被分別給予黨內嚴重警告處分。

強化作風建設，形成清廉自覺

不斷修訂完善街道各項制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進干部職工作風建設進一步轉變提升；認真開展談心談話活動，由主要領導與班子成員談話，分管領導與分管部門負責人談話，提醒工作責任，講明政治規(guī)矩、工作紀律，要求全體干部職工在任何時候務必主動承擔相關責任，不推諉、不退縮、不閃躲，進一步增強克難攻關的信心和決心，轉變態(tài)度，將工作抓在手上、落實在行動上，努力提升街道整體素質與形象，進一步提高服務質量和工作效率。對在工作中有“差不多、松松氣、歇歇腳”等心態(tài)的干部嚴肅批評教育，從而形成干部職工時時嚴守紀律、事事端正作風，始終保持作風建設常態(tài)化的良好氛圍。

強化跟蹤督辦，打造清廉社區(qū)

狀元洲街道堅持以思想政治建設為統(tǒng)攬，加強各社區(qū)干部的理想信念教育，提升其黨性修養(yǎng)。加強黨紀法規(guī)培訓，開展黨性教育、任前培訓、警示教育、集體廉政談話等活動，提高各社區(qū)黨員干部依法行政能力，筑牢拒腐防變思想防線。建立健全“按流程辦事、以制度管人”的工作機制。督促社區(qū)配套建立社區(qū)權力清單、居務監(jiān)督委員會運行清單和黨建清單等相關事項，加大社區(qū)權力運行風險防控，明確權力界限，規(guī)范權力流程。此外，狀元洲街道堅持建制度、立規(guī)矩、樹導向，把社區(qū)各項權力置于陽光之下，強化“一肩挑”社區(qū)黨組織書記剛性約束，確保將權力關進制度的籠子。

強化清廉文化，樹立清廉風尚

根據轄區(qū)內各社區(qū)的特點和資源優(yōu)勢做好清廉文化宣傳工作。如柘木社區(qū)建成孝廉文化教育基地，以圖文并茂的形式展示廉政人物、廉政小故事、新二十四孝等景觀，使廉政文化與優(yōu)秀家風家訓相融合，實現(xiàn)以孝促廉、感孝啟廉、以廉踐孝、孝廉合一的目的；北塔社區(qū)在轄區(qū)沿江道路設置清廉文化長廊；資棗社區(qū)在安置地廣場展示清廉書畫作品；觀音庵社區(qū)建立了廉政名人名言墻等等。同時，狀元洲街道在轄區(qū)主干道設立了四處文化宣傳點，辦事處機關和其他社區(qū)都設立了廉政文化宣傳墻畫、標識牌等。

強化守正創(chuàng)新，完善清廉體系

一是開展“黨建+清廉”建設模式，把清廉教育同主題黨日活動相結合，組織黨員干部參觀孝廉文化教育基地，實現(xiàn)廉潔教育從說教向滲透的轉變。并通過制作小視頻的方式廣泛宣傳街道清廉建設的相關舉措和活動，同時開展清廉黨課、觀看廉政警示教育片、舉辦廉政書畫展、征集“我的創(chuàng)廉建言”、召開家屬廉政座談會、簽署助廉承諾書等活動，有效激發(fā)干部學習熱情，推動清廉建設工作有效開展。二是通過監(jiān)督服務微信群宣傳相關政策、征求清廉建設建議，通過18個微信監(jiān)督服務群，強化落實民主決策機制，推行社區(qū)決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全程公開，堅決落實“四議兩公開”、民主集中制，常態(tài)化公開重要事務、公共運行費用支出、低保評議等涉及群眾切身利益和群眾關注度高的事項，打消群眾疑慮，使社區(qū)兩委的工作真正置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下。三是以“帶著板凳進村”活動為契機，向廣大居民收集社區(qū)工作建議，拓寬群眾監(jiān)督渠道，督促社區(qū)清廉社會治理體系的建設。2021年狀元洲街道共開展“帶著板凳進村”活動兩批18次，接待群眾來訪22人次，接受群眾反映問題和民生需求37件，辦結31件，化解矛盾3起，解決困難3起。

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