王保秀

（曲阜市尼山鎮(zhèn)政府，山東曲阜 273135）

0 引言

綠色農(nóng)業(yè)起源于綠色食品的相關(guān)研究，究其原因，還在于經(jīng)濟(jì)水平的提高，讓越來越多的人意識到了食品安全的重要性。而綠色農(nóng)業(yè)是保障食品安全的重要前提，只有大力推廣綠色農(nóng)業(yè)，才能在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，切實(shí)保障人們的“舌尖安全”。

1 概述

綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系，即促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平，同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，綠色農(nóng)業(yè)是保證農(nóng)產(chǎn)品綠色無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。綠色農(nóng)業(yè)的范圍很廣，除了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)、輪耕技術(shù)等內(nèi)容外，還囊括了生態(tài)物質(zhì)循環(huán)、農(nóng)業(yè)生物學(xué)技術(shù)、科學(xué)種植等內(nèi)容。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，綠色農(nóng)業(yè)更好體現(xiàn)了資源節(jié)約、精耕細(xì)作、人畜結(jié)合等要求，鼓勵(lì)使用綠色無污染的有機(jī)肥，通過人才、資本、技術(shù)、機(jī)械等生產(chǎn)要素的投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效發(fā)展。

2 綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

2.1 提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平不高的原因，在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。面對這些問題，就需要大力推廣綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低化學(xué)物質(zhì)對于農(nóng)作物造成的負(fù)面影響，更好滿足人們對于綠色食品的需要，從而增加農(nóng)產(chǎn)品的銷量和售價(jià)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平。比如，在發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜的過程中，需要開展無公害種植，避免農(nóng)業(yè)發(fā)展對于周圍生態(tài)環(huán)境造成的破壞，并做好無公害的品牌化推廣工作，滿足人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)需求。

2.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

當(dāng)下環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)峻，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用農(nóng)藥，這不但會(huì)導(dǎo)致土壤養(yǎng)分和水土流失等問題，而且會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)藥、化肥的使用控制在適宜的范圍內(nèi)，滿足農(nóng)作物生長的需求，有效保護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境。

3 綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

3.1 沒有及時(shí)更新綠色農(nóng)業(yè)思想

雖然綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)備受重視，但是還有部分農(nóng)村地區(qū)，仍然將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為增收的關(guān)鍵，沒有及時(shí)更新綠色農(nóng)業(yè)思想。比如，并未認(rèn)識到綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，不愿意更新生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平較低等，這些問題都容易嚴(yán)重阻礙綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 尚未形成健全產(chǎn)業(yè)鏈

因?yàn)榫G色農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的時(shí)間尚短，參與企業(yè)規(guī)模并不大，尚未形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈，難以保障質(zhì)量，這并不利于綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.3 存在嚴(yán)重污染

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，仍然存在比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染問題，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。比較常見的農(nóng)業(yè)污染有以下幾種：一是過度使用肥料，造成土壤污染；二是焚燒農(nóng)作物秸稈所產(chǎn)生的空氣污染；三是土壤中氮、磷、鉀等元素不足，造成的污染；四是養(yǎng)殖動(dòng)物糞便對于水源和土壤造成的污染；五是溫室農(nóng)業(yè)帶來的塑料薄膜污染。

3.4 龍頭企業(yè)缺乏帶動(dòng)力

近年來，綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量明顯增加，但是大部分企業(yè)的規(guī)模較小，功能并不完善且現(xiàn)代化水平較低，甚至部分企業(yè)在生產(chǎn)加工和產(chǎn)品銷售方面都存在問題，比如農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留，產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，附加值較低等。部分龍頭企業(yè)不重視保護(hù)農(nóng)民利益，不關(guān)注品牌營銷，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的知名度比較低，這些都對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3.5 尚未形成健全的市場體系

從發(fā)展情況來看，雖然綠色農(nóng)業(yè)取得了一定的發(fā)展成效，但尚未形成健全的市場體系，導(dǎo)致農(nóng)資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)和信息咨詢等方面的問題較多。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)依舊存在一定的差距。

4 綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的解決措施

4.1 更新綠色農(nóng)業(yè)思想

思想主導(dǎo)行為，只有意識到綠色農(nóng)業(yè)的重要性，才能推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是更新宣傳方式。借助廣播、電視臺、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等不同渠道大力宣傳綠色農(nóng)業(yè)，確保綠色農(nóng)業(yè)能夠受到重視，為后續(xù)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是提高宣傳力度，積極主動(dòng)推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。農(nóng)村地區(qū)需要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村龍頭企業(yè)在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民主動(dòng)加入綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，貫徹落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保所生產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品符合市場需求。三是為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，在掌握更多的農(nóng)業(yè)知識和技能后，才具有足夠的能力將其應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有效降低綠色農(nóng)業(yè)的推廣阻力。

4.2 打造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

一是補(bǔ)充現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需要將綠色產(chǎn)品作為依據(jù)，并考慮到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量管理。在尚未開展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，需要推廣綠色種植技術(shù)，使農(nóng)村群眾合理利用節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)村群眾應(yīng)該加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展，研發(fā)旅游產(chǎn)品，為農(nóng)村群眾提供更多的經(jīng)濟(jì)收益渠道。在結(jié)束產(chǎn)品生產(chǎn)后，還可以借助于電子商務(wù)平臺售賣農(nóng)產(chǎn)品，積極探索市場需求，保證農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)能夠有序開展。二是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。地方政府需要出臺扶持政策，積極推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造健全的產(chǎn)業(yè)鏈。在與第二產(chǎn)業(yè)的融合過程中，需要做好綠色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，運(yùn)用現(xiàn)代化生產(chǎn)加工技術(shù)，有效提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在與第三產(chǎn)業(yè)的融合過程中，需要推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和下游餐飲行業(yè)的發(fā)展，在充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人文條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)升級，提高第三產(chǎn)業(yè)帶來的額外經(jīng)濟(jì)收益。

4.3 優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)，能夠有效提高綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化水平。因此，相關(guān)人員必須加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，力求在技術(shù)的支持下，打造適宜農(nóng)作物生長發(fā)育的外界條件。一是主動(dòng)推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門需要認(rèn)識到綠色農(nóng)機(jī)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的重要性，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于環(huán)境造成的破壞。比如，利用秸稈還田、無人機(jī)等技術(shù)，為綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)提供條件。二是更新污染處理設(shè)備。這需要農(nóng)村地區(qū)主動(dòng)打造排水、排污設(shè)施，并對污染物進(jìn)行集中處理，滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，避免不必要的資源消耗。

4.4 推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

地方政府需要認(rèn)識到龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，確保龍頭企業(yè)能夠給綠色農(nóng)業(yè)帶來新的生機(jī)和活力。因此，地方政府要運(yùn)用激勵(lì)措施，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，并合理分配生產(chǎn)要素，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場影響力。在這個(gè)過程中，地方政府還需要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，推動(dòng)中小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，打造知名度較高的品牌，展現(xiàn)出品牌優(yōu)勢，并借助于品牌增加企業(yè)的市場占有率，提高企業(yè)整體實(shí)力，滿足綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需求。另外，還需要提高技術(shù)的附加值，打造出高檔次的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，利用農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)以及其他方式，提高品牌宣傳效果，使綠色農(nóng)產(chǎn)品在社會(huì)中更具影響力。

4.5 打造規(guī)范的綠色農(nóng)業(yè)市場

我國地域遼闊、資源豐富，在推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，需要考慮到各區(qū)域的資源優(yōu)勢，合理進(jìn)行規(guī)劃，有針對性地進(jìn)行布局。地方政府需要考慮到轄區(qū)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定可行性較高的發(fā)展方案。在這個(gè)過程中，還需要將綠色農(nóng)業(yè)上升到戰(zhàn)略層面，合理開展綠色農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)，明確綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并分階段落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)規(guī)劃。必要時(shí)，可以構(gòu)建專門的示范基地，加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范的實(shí)踐應(yīng)用，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可以符合要求。此外，還需要?jiǎng)討B(tài)跟蹤把控綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工全過程，確保農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格按照綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工。