任慶燁，高增法

（1.費縣上冶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，山東費縣 273400；2.費縣探沂農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，山東費縣 273400）

0 引言

“十四五”規(guī)劃中，提出全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求，推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，多渠道增加綠色發(fā)展投入，嚴守1.2億hm2耕地紅線，至2025累計建成高標準農(nóng)田0.72億hm2，落實國務(wù)院、黨中央的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展決策。山東省作為農(nóng)業(yè)大省，素有“全國農(nóng)業(yè)看山東”稱譽，農(nóng)耕文明歷史悠久，2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為10190.6億元，成為首個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值過萬億省份，糧食產(chǎn)值也再創(chuàng)新高，達到5446.8萬t，相比上年增加89.8萬t，總產(chǎn)量處于全國前列。因此，山東在快速發(fā)展中，必須立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展，落實綠色農(nóng)業(yè)需求，根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物，開展綠色防控，從而加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。

1 山東省農(nóng)業(yè)有害生物現(xiàn)狀

山東省作為農(nóng)業(yè)大省，也是多發(fā)、頻發(fā)有害生物的省份，對于穩(wěn)定長期供給重要農(nóng)副產(chǎn)品、糧食安全及生態(tài)文明建設(shè)造成嚴重威脅。特別是山東“十四五”規(guī)劃中，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省作為強省突破重點，提出持續(xù)增強重要農(nóng)產(chǎn)品與糧食供給能力，堅持實施種子攻堅行動、耕地保護制度。

為保證山東省能夠?qū)崿F(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把控有害生物情況。經(jīng)過多年研究，現(xiàn)查明有害生物約為3866種，害蟲1555種，植物病害1505種，雜草785種，軟體動物（蛞蝓、蝸牛）5種，有害嚙齒動物（野兔、害鼠）16種，常年發(fā)生1700多種，對農(nóng)業(yè)造成一定損失的多達200種，有30種能夠造成嚴重危害。嚴重病蟲害有東亞飛蝗、黏蟲、小麥條銹病、玉米南方銹病等，全省年均發(fā)生損失700億的經(jīng)濟損失，高于干旱、洪澇災(zāi)害總和，每年開展綜合防治達到466.67萬hm2，能夠挽回2500萬t農(nóng)作物損失。

山東省為保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，對有害生物抗藥性進行監(jiān)測，結(jié)果如下：滕州麥蚜，監(jiān)測麥長管蚜、禾谷縊管蚜對啶蟲脒、吡蟲啉、氧化樂果、抗蚜威、高效氯氰菊酯等處于敏感水平，對氟啶蟲胺腈為中等水平抗性，抗性倍數(shù)是34.46倍；成武、郯城、鄒城、莒南、滕州小麥赤霉病，分離菌株共584個，對多菌靈抗性菌株有77個；夏津、廣饒棉鈴蟲，對三氟氯氰菊酯為高水平抗性，抗性倍數(shù)是142.3倍，對辛硫磷為中水平抗性，抗性倍數(shù)43.2倍。可見，山東省農(nóng)業(yè)有害生物的威脅，如果監(jiān)測防控不到位，一旦暴發(fā)成災(zāi)不僅會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接影響，威脅國家糧食安全，還會影響人身健康、生活秩序及生態(tài)環(huán)境，引發(fā)社會危機。因此，山東省必須做好農(nóng)業(yè)有害生物綠色防控工作，明確綠色防控和人們生活、生產(chǎn)、生態(tài)聯(lián)系密切，是重大民生工程。

2 山東農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生原因

2.1 氣候變化異常

氣候變化中，特別是農(nóng)業(yè)極端天氣與氣象災(zāi)害趨多、趨重，使得部分有害生物發(fā)生愈發(fā)嚴重，氣候變暖便于害蟲越冬，提前起始發(fā)育時間、縮短發(fā)育歷期、加快發(fā)育速度，有些害蟲代數(shù)顯著增加，延長了危害時間。山東省地域遼闊、氣候多樣、地形復雜，各個城市之間自然條件也有所不同，多樣化的有害生物，極易加劇氣候變化對農(nóng)業(yè)有害生物的影響。例如，2017年暖冬下，菌源地發(fā)病重、發(fā)病早，加上3～5月份溫度有助于浸染小麥條銹病菌，使得病害流行擴散。氣候變暖后，山東省部分害蟲發(fā)生代數(shù)均有所增加，作物損失較大，蟲口密度較高，風成為有害生物傳播媒介，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防治人員較少，縣級人員任務(wù)重，導致對當?shù)赜泻ι餀z測數(shù)據(jù)不到位、不全面，難以為綠色防控提供及時準確的指導。

2.2 有害生物傳播

近幾年，山東省是最早實施對外開放農(nóng)業(yè)的省份，總農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額逐漸增長，2000年超過廣東，成為出口農(nóng)產(chǎn)品第一省份，連續(xù)20年處于出口農(nóng)產(chǎn)品首位。在經(jīng)濟全球化下，國際貿(mào)易愈發(fā)頻繁，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品與種苗調(diào)運從郵政、交通逐漸向新型物流拓展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大批量引進、調(diào)運各種新、優(yōu)、名農(nóng)作物種子與苗木，增加了植物檢疫難度，不僅導致次要病蟲害發(fā)生頻率上升，成為主要有害生物，還可能引發(fā)流行暴發(fā)，增加外來有害生物傳播擴散概率。20世紀70年代，我國僅發(fā)現(xiàn)1種外來入侵物種，當前，僅山東省，就發(fā)現(xiàn)了大豆疫病、加拿大一枝黃花、銀膠菊等外來有害生物，農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全、質(zhì)量安全要求的提高，對山東省有害生物防控提出了新的考驗。

2.3 農(nóng)藥利用率不高

山東省發(fā)布農(nóng)藥轉(zhuǎn)型行動，推動農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級，爭取2020年進入專業(yè)化工園區(qū)或化工園區(qū)，重點監(jiān)控生產(chǎn)農(nóng)藥原藥企業(yè)超過60%，同質(zhì)化產(chǎn)品減少30%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率穩(wěn)定超過96%。但是，在農(nóng)藥利用率方面僅提高至40%，農(nóng)民農(nóng)業(yè)防治過于依賴化學農(nóng)藥，大量應(yīng)用農(nóng)藥不僅無法達到消滅有害生物，還會殺死害蟲自然天敵、提高有害生物抗藥性，造成害蟲猖獗，進一步加大農(nóng)藥使用量，加劇破壞自然生態(tài)，形成有害生物再猖獗循環(huán)，嚴重威脅了人類健康及生存環(huán)境。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

盡管山東省在防治有害生物工作中獲得一定成績，卻仍存在基礎(chǔ)設(shè)施無法適應(yīng)新形勢農(nóng)業(yè)耕地改革工作，缺乏應(yīng)急能力、先進施藥器械及豐富經(jīng)驗人員，難以及時準確地對有害生物，尤其是新出現(xiàn)有害生物進行控制預(yù)警，造成使用農(nóng)藥量不斷加大，鼠害、害蟲猖獗，降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，影響有機食品、無公害綠色食品生產(chǎn)。而產(chǎn)生此種情況，主要是由于基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受到資金、技術(shù)方面影響，建設(shè)綠色防控需依靠推動項目建設(shè)實現(xiàn)，卻難以突破“重治輕防”的局面，對發(fā)展造成影響，加上現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中，防控體系與產(chǎn)品功能單一，實用性技術(shù)有所不足，無法滿足農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)需求，綠色防控相比傳統(tǒng)技術(shù)成本較高，操作煩瑣，推廣技術(shù)缺乏后勁。

3 山東農(nóng)業(yè)有害生物綠色防控措施

3.1 加強政府引導作用

山東農(nóng)業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)當明確自身在開展綠色防控中的作用，推廣綠色環(huán)保理念，面對各個市區(qū)農(nóng)業(yè)差異化種植需求，采取針對性綠色防控措施，不僅要確保農(nóng)民經(jīng)濟效益，也要注重地域不同應(yīng)用優(yōu)勢差異。

一方面，政府更新植保理念，明確有害生物對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重阻礙，其傳播、發(fā)生規(guī)律具有流行性、爆發(fā)性、破壞性特點，樹立公共綠色防控理念，遵循“預(yù)防為主，綜合防控”原則，采取“政府主導，屬地責任，聯(lián)合防控”機制，納入政府議事日程中，加強政府管理職能，保證綠色防控體系長效運轉(zhuǎn)，做到多方協(xié)作、上下聯(lián)動，提高綠色防控成效，將政府引導作用發(fā)揮出來。此過程中，應(yīng)加大改革產(chǎn)業(yè)格局，引導各個企業(yè)實施區(qū)域性綠色技術(shù)的試驗和推廣，實現(xiàn)以點帶面的宣傳，倡導聯(lián)合企業(yè)、科研院校開展試驗，以生產(chǎn)企業(yè)作為科研實驗平臺，科研機構(gòu)為企業(yè)提供綠色防控技術(shù)，明確企業(yè)為綠色防控技術(shù)推廣載體，特別是大中型企業(yè)，需創(chuàng)新應(yīng)用綠色防控有害生物技術(shù)，做好技術(shù)社會宣傳，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展先行者，樹立責任感及領(lǐng)頭意識，協(xié)助政府推廣綠色防控技術(shù)，也促進中小企業(yè)升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高種植農(nóng)業(yè)水平。

另一方面，加強法治建設(shè)，依法增強綠色防控水平，明確依法治國是解決事業(yè)發(fā)展重大問題，促進社會公平，保證國家長治久安的重要方式，依法開展綠色防控，采取法律規(guī)定綠色防控投入保障機制、工作職責，將有害生物應(yīng)急防控、監(jiān)測預(yù)警、投入品、植物檢疫等納入公共管理范圍，積極落實國家《農(nóng)作物病蟲防治條例》，積極宣貫條例。山東省也要借此機會，加快立法進程，做好《山東省農(nóng)業(yè)植物突發(fā)疫情事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省農(nóng)業(yè)植物檢疫條例》等方面的調(diào)研立法，規(guī)范銷售農(nóng)藥市場，有序推進有害生物綠色防控。

3.2 把控農(nóng)作物檢疫關(guān)

植物檢疫能夠控制由人為因素造成的有害生物傳播，如通過運輸塊根、苗木、種子、植物產(chǎn)品或其他植物包裝物攜帶有害生物，可對其流行、發(fā)生進行檢疫性控制。在此過程中，應(yīng)當建立縣邊際阻截帶，觀測傳入植物疫情情況，且和周圍區(qū)域植保站保持聯(lián)絡(luò)，時刻關(guān)注周圍地區(qū)是否產(chǎn)生疫情，每年還要對種子經(jīng)營門市、農(nóng)民種植合作社農(nóng)作物開展登記檢查，防控有害生物。并且，做好智能化監(jiān)測工作，有害生物情報是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點，也是指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防控病蟲害的關(guān)鍵，應(yīng)當做好物聯(lián)網(wǎng)、智能化建設(shè)工作，各個植保站加強連接基層服務(wù)店，開發(fā)農(nóng)作物檢疫及有害生物預(yù)警平臺，全省共建有害生物監(jiān)測點與疫情阻截監(jiān)測點，以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托，以點帶面，形成覆蓋山東的檢測農(nóng)業(yè)有害物智能網(wǎng)絡(luò)。并且，還能在統(tǒng)防統(tǒng)治組織、經(jīng)營主體、科技帶頭戶、經(jīng)銷商內(nèi)培養(yǎng)基層檢測員與植保院，組建基層信息檢測網(wǎng)絡(luò)。

3.3 合理使用防控技術(shù)

農(nóng)業(yè)有害生物防控作為重要工作，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，山東應(yīng)當采取綠色防控技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。一是生態(tài)控制技術(shù)。生態(tài)控制技術(shù)用于調(diào)控農(nóng)田生態(tài)景觀，通過廊道、斑塊、生態(tài)島等生態(tài)環(huán)境建造、設(shè)計、布局，有利于創(chuàng)建農(nóng)作物蟲害天敵生長發(fā)育環(huán)境，抑制害蟲繁衍生息，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮出來，形成農(nóng)作物—害蟲—天敵的調(diào)控鏈條。此過程中，通過輪作換茬方式，改善土壤理化性狀，采取配肥土壤及種植綠肥的模式，促進害蟲天敵、有益微生物生長，提高田間透光通風性能，助力農(nóng)作物生長。二是免疫誘抗技術(shù)。該技術(shù)能增強農(nóng)作物免疫性能，使其能夠正常生長，抵抗有害生物，適用于蔬菜、果蔬等農(nóng)作物，能夠降低病害程度。例如，植物免疫誘抗劑氨基寡糖素，較為常見，能夠用于浸種、拌種、葉面噴施、澆根等，擁有抗誘導、抗逆，促進增產(chǎn)、改善品質(zhì)的功效。三是生物農(nóng)藥技術(shù)。該技術(shù)是利用活體生物及代謝產(chǎn)物，達到殺死或抑制有害生物的技術(shù)，常用活體生物有昆蟲病毒、細菌、真菌、轉(zhuǎn)基因生物等，常用生物代謝包括萘乙酸、生長素、信息素等，適用于小麥、玉米、大豆、果蔬及蔬菜等作物種植。

3.4 優(yōu)化基礎(chǔ)防控建設(shè)

工欲善其事，必先利其器。山東農(nóng)業(yè)綠色防控中，應(yīng)當研發(fā)更多低噴量、高工效、低污染的植保機械及技術(shù)。

一方面，提高裝備水平，以減量增效農(nóng)藥為重點，積極推廣高效施藥機械，發(fā)展航化作業(yè)，由小型電動機械、背負式手動機械轉(zhuǎn)變?yōu)轱w行器、自走式機械，從人背機械變成機械背人，實現(xiàn)無人化、智能化防控有害生物。建設(shè)高標準統(tǒng)防統(tǒng)治，能夠推進山東綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善使用植保機械技術(shù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。

另一方面，推進科研創(chuàng)新，科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，技術(shù)儲備充足、先進能夠支撐綠色防控事業(yè)健康發(fā)展，技術(shù)內(nèi)容方面，應(yīng)凸顯耕作栽培與氣候變化變革下，發(fā)生有害生物的規(guī)律，解決流行性、遷飛性、檢疫性及爆發(fā)性有害生物防控技術(shù)，圍繞安全質(zhì)量問題，把控施藥量，積極應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)等，實現(xiàn)技術(shù)集成應(yīng)用標準化與規(guī)范化，增加植?？萍嫉轿宦逝c入戶率。

3.5 做好綠色防控宣傳

山東省農(nóng)業(yè)種植中，還有部分種植戶保留傳統(tǒng)方式，采取小作坊種植模式，不符合農(nóng)業(yè)改革發(fā)展需求，需要積極推廣現(xiàn)代綠色防控技術(shù)，做好宣傳工作，通過互聯(lián)網(wǎng)打破時空制約，服務(wù)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植，優(yōu)化推廣質(zhì)量。在此過程中，山東可構(gòu)建綠色防控推廣網(wǎng)絡(luò)平臺，根據(jù)實際情況進行APP設(shè)計，或是利用現(xiàn)有QQ、抖音、微信、火山視頻等軟件傳遞信息，轉(zhuǎn)變以往宣傳模式，利用網(wǎng)絡(luò)指導農(nóng)民種植。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，提高推廣綠色防控技術(shù)效果，也能借助平臺發(fā)布信息，強化農(nóng)業(yè)服務(wù)，拓寬信息傳播范圍。同時，推廣技術(shù)中應(yīng)注意分階段強化信息發(fā)布，農(nóng)業(yè)種植前、中、后期管理需結(jié)合實際拓寬服務(wù)內(nèi)容，積極宣傳農(nóng)業(yè)防控技術(shù)，拉近農(nóng)戶和科技人員距離，便于獲取農(nóng)戶反饋，改進推廣工作；還要將技術(shù)培訓和職業(yè)教育結(jié)合，利用地區(qū)培訓綠色防控技術(shù)學習宣傳技術(shù)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，開展豐富培訓講座，優(yōu)化農(nóng)民種植水平。

4 結(jié)語

綜上所述，山東作為農(nóng)業(yè)大省，快速發(fā)展過程中不能忽視生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展易受到有害生物侵害，可能會造成極大經(jīng)濟損失，需做好綠色防控工作。因此，山東可結(jié)合實際情況，通過加強政府引導作用、把控農(nóng)作物檢疫關(guān)、合理使用防控技術(shù)、優(yōu)化基礎(chǔ)防控建設(shè)、做好綠色防控宣傳，落實綠色發(fā)展理念，從而促進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)。