李澄清，張蓉蓉

（1.祿豐市金山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，云南祿豐 651299；2.祿豐市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，云南祿豐 651299）

0 引言

全世界50%人口都是以稻米為主食，水稻是人類的主要主食之一。祿豐市金山鎮(zhèn)水稻種植歷史悠久、種植面積大、產(chǎn)糧高，是主要水稻生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水稻的產(chǎn)物是稻米，它不僅是人們的主食，稻糠還是動(dòng)物飼料的重要來(lái)源。水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)金山鎮(zhèn)糧食安全和肉食品安全，是保證地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1 金山鎮(zhèn)基本概況

金山鎮(zhèn)位于云南省中部、祿豐市中部，是祿豐市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。轄13個(gè)社區(qū)居委會(huì)和12個(gè)村民委員會(huì)、225個(gè)自然村、411個(gè)村（居）民小組。據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)，行政區(qū)域面積419.2 km2，林地面積29419.6 hm2，森林覆蓋率62.3%，總耕地面積3414 hm2，農(nóng)作物以水稻、玉米、烤煙、小麥、大豆、油菜為主，全年糧食作物種植面積4946.67 hm2，年產(chǎn)糧3.57萬(wàn)t。其中，水稻種植面積2313.33 hm2，年產(chǎn)稻谷1.96萬(wàn)t，占糧食總產(chǎn)量的54.9%。

2 金山鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1 氣候適宜

金山鎮(zhèn)處于滇中濕潤(rùn)區(qū)與半濕潤(rùn)區(qū)的交匯地帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，平均海拔1650.10 m，年平均氣溫16.2℃，正常年份年均降雨量為945.5 mm，年無(wú)霜期322天。雨量充沛，氣候溫和，為水稻生產(chǎn)發(fā)展提供了較為適宜的氣候條件。

2.2 水源充足

金山鎮(zhèn)坐落在長(zhǎng)江、紅河兩大水系上游分水嶺地段，全鎮(zhèn)境內(nèi)河流縱橫，水源充足，水庫(kù)壩塘星羅棋布，東河、西河、南河貫穿整個(gè)轄區(qū)，轄區(qū)內(nèi)建有中型水庫(kù)1件，?。ㄒ唬┬退畮?kù)6座，小（二）型水庫(kù)27座，小壩塘158座，全鎮(zhèn)水利庫(kù)容1465萬(wàn)m3。

2.3 交通便捷

金山鎮(zhèn)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，鐵路路網(wǎng)有成昆線和昆大線，公路路網(wǎng)主要干道有320國(guó)道、安楚高速、是滇中地區(qū)物流主要通道。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路形成“內(nèi)聯(lián)外通”的路網(wǎng)格局，村委會(huì)到鎮(zhèn)政府100%的道路都是水泥或?yàn)榘赜吐访妫?8%以上的村民小組基本通公路，基本達(dá)到村村通公路，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)和物資運(yùn)輸。

2.4 群眾文化素質(zhì)高

金山鎮(zhèn)是祿豐市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.65億元，年增長(zhǎng)5.5%，其中水稻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積2286.67 hm2，產(chǎn)值548.8萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的28.1%；農(nóng)民人均收入13100元，超過(guò)全縣農(nóng)民人均收入的8.7%。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好，現(xiàn)有文化教育水平和文化層次相對(duì)較高，接受新品種、新技術(shù)推廣的能力較強(qiáng)。

2.5 技術(shù)力量強(qiáng)，項(xiàng)目多

金山鎮(zhèn)地處市域中心，干部群眾接收信息渠道多、傳輸快，通過(guò)近幾年城鎮(zhèn)化和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，培養(yǎng)了一大批懂政策、熟業(yè)務(wù)、肯吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍；錘煉了一大批工作經(jīng)驗(yàn)豐富，應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題強(qiáng)的骨干力量。目前，全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員54人，其中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心32人，各村委會(huì)社區(qū)22人。金山鎮(zhèn)每年都會(huì)承擔(dān)上級(jí)農(nóng)業(yè)各部門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3～5個(gè)，是祿豐市承擔(dān)上級(jí)農(nóng)業(yè)各部門項(xiàng)目最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3 金山鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及建議

3.1 存在問(wèn)題

3.1.1 對(duì)水稻生產(chǎn)重視不夠。祿豐市金山鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是人們必不可少的生活食物來(lái)源，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高成本、低收入行業(yè)，對(duì)本地財(cái)政收入貢獻(xiàn)小。各級(jí)政府往往輕農(nóng)業(yè)重工業(yè)，以增加本地的財(cái)政收入，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證本地財(cái)政人員的工資發(fā)放，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度低。除了上級(jí)部門有項(xiàng)目投資外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往局限于通過(guò)發(fā)文等手段來(lái)應(yīng)付。

3.1.2 部分稻區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。水稻生長(zhǎng)雖然適應(yīng)性強(qiáng)，但是要種植好水稻，還是需要一定的條件。如水利條件要好，土壤有基質(zhì)含量要高，土壤的保水保肥能力要強(qiáng)，溝渠路配套要完善，能達(dá)到按水稻生長(zhǎng)規(guī)律適時(shí)移栽等。金山鎮(zhèn)壩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好，但山區(qū)、半山區(qū)田地小，分散不集中，田間道路互不相連或者就根本沒(méi)有田間道路，缺水缺肥嚴(yán)重，有的還是“雷響田”。由于種田過(guò)度依賴化肥，目前農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量低，土壤通透性差，土壤板結(jié)是非常普遍的現(xiàn)象。

3.1.3 水稻機(jī)械化服務(wù)水平參差不齊。部分群眾不愿接受機(jī)械化服務(wù)，水稻種植成本高，經(jīng)濟(jì)效益低。金山鎮(zhèn)水稻全程機(jī)械化技術(shù)自2012年引進(jìn)以來(lái)，在水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，但由于技術(shù)要求高、工作辛苦、機(jī)手隊(duì)伍不穩(wěn)定，一部分機(jī)手對(duì)機(jī)械操作不夠熟練、服務(wù)水平低，導(dǎo)致部分群眾不愿接受機(jī)械化服務(wù)，采用人工勞作。根據(jù)入戶調(diào)查，種植水稻需要成本2170元/667m2，其中種子農(nóng)藥化肥需370元，人工工時(shí)18個(gè)計(jì)1800元，按照當(dāng)?shù)卣Ｄ攴菰耘鄺l件好種植水平高，產(chǎn)量按740 kg/667m2來(lái)計(jì)算，國(guó)家稻谷收購(gòu)價(jià)按3.10元/kg計(jì)算，稻谷的產(chǎn)值為2294元/667m2，除去水稻種植的工時(shí)和種子農(nóng)藥化肥費(fèi)2170元，剩余124元。如果栽培條件不好種植水平不高的地方，生產(chǎn)成本會(huì)增加，產(chǎn)量會(huì)降低，產(chǎn)值更會(huì)降低。如果當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工，18個(gè)工的計(jì)費(fèi)收入是2700（普通工150元/人·天）～4500（技術(shù)工250元/人·天）元，同樣的工作時(shí)間在家務(wù)農(nóng)與外出務(wù)工收入相差530～2330元。

3.1.4 水稻產(chǎn)品單一，沒(méi)有深加工產(chǎn)品。金山鎮(zhèn)的水稻生產(chǎn)的產(chǎn)物是稻谷，產(chǎn)品是稻米，是初級(jí)產(chǎn)品，95%都是直接供人們食用。只有5%的稻米加工成米線、卷粉和餌塊，屬于初級(jí)加工品，產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益不是那么顯著。

3.2 意見建議

3.2.1 提高認(rèn)識(shí)，重視糧食作物的生產(chǎn)。每年中央一號(hào)文件都是在講農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題。中央三令五申，糧食是安國(guó)穩(wěn)國(guó)的根本，如果一個(gè)國(guó)家糧食出現(xiàn)了問(wèn)題，老百姓沒(méi)有吃的，國(guó)家的根基就會(huì)不穩(wěn)，國(guó)家就會(huì)發(fā)生動(dòng)亂。各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)都需重視糧食生產(chǎn)，在搞好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要搞好糧食生產(chǎn)；在做好上級(jí)部門下發(fā)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外，政府每年應(yīng)該預(yù)算一部分財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2.2 加強(qiáng)稻區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金山鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)條件比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對(duì)要好一些，但是部分地區(qū)水稻生產(chǎn)溝渠路還沒(méi)有完善，特別是金山鎮(zhèn)的山區(qū)和半山區(qū)尤為突出，除了溝渠路不配套外，包括壩區(qū)的部分田地田塊不平整，給農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作帶來(lái)不便，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用。要想減少生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分利用上級(jí)部門項(xiàng)目資金，整合資金資源，大搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到田間溝渠路配套建設(shè)，排灌方便，土壤水質(zhì)無(wú)污染，土壤深厚疏松，耕性好，有機(jī)質(zhì)含量高的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

3.2.3 加強(qiáng)水稻機(jī)械化服務(wù)水平，大力推廣水稻綠色綜合種養(yǎng)技術(shù)，提高種稻經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，增加機(jī)手報(bào)酬，穩(wěn)定機(jī)手隊(duì)伍，提高機(jī)械化服務(wù)水平，加大水稻全程機(jī)械化推廣力度，降低生產(chǎn)成本。人工種植水稻的生產(chǎn)成本2170元/667m2，如果育秧、稻田整理、秧苗移栽、無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害、曬谷和收獲采用機(jī)械化，種植水稻的生產(chǎn)成本只需1260元/667m2，降低生產(chǎn)成本910元/667m2。同時(shí)，大力推廣水稻綠色綜合種養(yǎng)技術(shù)（稻田養(yǎng)魚，養(yǎng)蟹、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鱔等），稻田可增加收入250～300元/667m2。水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)與水稻綠色種養(yǎng)技術(shù)相結(jié)合，節(jié)本增效1160～1210元/667m2，可提高水稻生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了群眾種植水稻的積極性。

3.2.4 支持企業(yè)大力發(fā)展水稻產(chǎn)品的精、深加工技術(shù)，提高水稻產(chǎn)品的效益。目前水稻產(chǎn)品稻米除食用外，還可以精、深加工成：粉類、糕類、粽類、湯圓類、酒類、醋類、方便米飯、嬰兒食品、大米蛋白、大米淀粉、米制方便食品等。大米精、深加工可提高稻米產(chǎn)值30%～50%，甚至更高。金山鎮(zhèn)大米的深加工產(chǎn)品主要有：精加工大米，粉類（米線、卷粉）餌塊等，加工都是小作坊在運(yùn)作，規(guī)模小成本高，引進(jìn)和扶持企業(yè)來(lái)做大米的深加工，對(duì)增加群眾種植水稻的積極性，提高金山鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)的發(fā)展具有重要意義。