馮瑞俠

（電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東 中山 528400）

2017年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則之一。黨的十九大以來(lái)，高校圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力構(gòu)建“三全育人”工作體系，不斷提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。資助育人作為十大育人體系之一，要求將“扶困”與“扶智”“扶志”相結(jié)合，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制。2022年，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效，隨著資助政策的全覆蓋，資助人次、資助金額、資助項(xiàng)目、資助標(biāo)準(zhǔn)的大幅提升，中國(guó)特色學(xué)生資助體系日益健全完善，學(xué)生資助工作從保障型資助轉(zhuǎn)入發(fā)展型資助。高校要始終圍繞立德樹(shù)人中心環(huán)節(jié)，將“三全育人”理念運(yùn)用到發(fā)展型資助工作實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展資助育人質(zhì)量提升體系，探索形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)資助模式。

1 “三全育人”視域下高校學(xué)生資助工作存在的不足

“三全育人”即全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的根本遵循。不僅要對(duì)當(dāng)下育人項(xiàng)目、載體、資源進(jìn)行整合，更要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)育人格局、體系、標(biāo)準(zhǔn)重新建構(gòu)。按照“三全育人”工作要求，目前高校學(xué)生資助工作存在以下不足。

1.1 全員參與資助育人的主動(dòng)意識(shí)不足

資助育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校的頂層設(shè)計(jì)中不僅需要考慮全員參與資助育人的職責(zé)分工體系，也需要考慮構(gòu)建全員主動(dòng)參與資助育人的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，長(zhǎng)期以來(lái)，高校將學(xué)生資助工作視為事務(wù)性工作的觀(guān)念還沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變，全員參與資助育人的主動(dòng)意識(shí)不足。資助政策宣傳不深入，缺少面向?qū)W生的詳細(xì)解讀和個(gè)性化指導(dǎo)。對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)化資助實(shí)施不到位，資助工作中一刀切的現(xiàn)象比較突出，學(xué)生困難認(rèn)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)社會(huì)生活的實(shí)際情況主動(dòng)適時(shí)調(diào)整，存在學(xué)生資助資源分配不均衡的情況。過(guò)于聚焦資助事務(wù)缺乏育人意識(shí)，對(duì)學(xué)生主動(dòng)開(kāi)展談心談話(huà)，引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生自強(qiáng)勵(lì)志教育的力度不夠。缺少全員育人的激勵(lì)機(jī)制和目標(biāo)牽引，難以形成全員育人的良好氛圍。

1.2 全過(guò)程實(shí)施資助育人的規(guī)劃不足

全過(guò)程實(shí)施資助育人就是要充分挖掘大學(xué)期間學(xué)生教育教學(xué)全過(guò)程的育人資源，以及充分利用資助項(xiàng)目全流程運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的育人契機(jī)，對(duì)學(xué)生開(kāi)展針對(duì)性個(gè)性化的教育引導(dǎo)幫扶。高校目前普遍存在全過(guò)程實(shí)施資助育人的規(guī)劃不足現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在學(xué)生資助開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)受助學(xué)生在校期間成長(zhǎng)的持續(xù)性關(guān)注不足，對(duì)學(xué)生受助后發(fā)展成長(zhǎng)的系統(tǒng)指導(dǎo)欠缺，對(duì)不同階段不同類(lèi)型資助對(duì)象的幫扶重點(diǎn)針對(duì)性不強(qiáng)等方面。比如對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，進(jìn)入大學(xué)后首先面臨的就是適應(yīng)性問(wèn)題，但是一些高校過(guò)于強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的自主性和獨(dú)立性，忽視了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難新生的適應(yīng)性教育，沒(méi)有切實(shí)從學(xué)生成長(zhǎng)起點(diǎn)考慮，為他們制定有針對(duì)性的成長(zhǎng)幫扶方案，缺少全過(guò)程實(shí)施資助育人的規(guī)劃意識(shí)。

1.3 全方位落實(shí)資助育人的力度不足

全方位落實(shí)資助育人就是要構(gòu)建有助于學(xué)生綜合素質(zhì)能力提升的立體多元化的教育環(huán)境，使學(xué)生在知識(shí)視野、情感心理、人格品質(zhì)等多個(gè)維度改善塑造自我，實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。當(dāng)前，高校全方位落實(shí)資助育人的力度不足，在畢業(yè)求職和初入職場(chǎng)工作中，受助學(xué)生心理問(wèn)題較多、適應(yīng)社會(huì)能力較弱、就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、職業(yè)發(fā)展后勁不足等突出問(wèn)題依然普遍存在。對(duì)學(xué)生實(shí)施資助后，只關(guān)注學(xué)生是否順利完成學(xué)業(yè)等較為顯性的育人成果，對(duì)學(xué)生的情感、心理、人格等較為隱性的成長(zhǎng)成才因素重視不夠，學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后在全面發(fā)展和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力上暴露出的心理、人際交往、職業(yè)定位等方面的問(wèn)題和弱點(diǎn)，反映出高校對(duì)學(xué)生全方位塑造培育力度的不足。

2 高校發(fā)展型資助工作實(shí)踐面臨的突出問(wèn)題

高校發(fā)展型資助工作就是在保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)扶助前提下，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)、品格塑造、能力提升，為學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前高校發(fā)展型資助工作實(shí)踐面臨以下突出問(wèn)題。

2.1 育人活動(dòng)主體性不突出

高校資助育人活動(dòng)普遍重視價(jià)值引領(lǐng)，往往輕視甚至忽視學(xué)生的主體性，沒(méi)有切實(shí)做到圍繞學(xué)生、深入學(xué)生、關(guān)切學(xué)生，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的年齡階段、成長(zhǎng)規(guī)律、發(fā)展需求、心理特點(diǎn)等方面研究不足，考慮不充分，在資助育人項(xiàng)目設(shè)計(jì)、內(nèi)容選擇、輸出形式等方面針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿(mǎn)足學(xué)生差異化的合理需要，也很難激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)，學(xué)校發(fā)起的很多育人活動(dòng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的前期調(diào)研，主觀(guān)灌輸性較強(qiáng)，缺乏教育互動(dòng)性，與大學(xué)生的實(shí)際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，吸引力不夠，全方位育人成效不理想。

2.2 育人平臺(tái)功能不健全

高校資助育人平臺(tái)建設(shè)定位不高，對(duì)教育資源整合不夠，平臺(tái)承載的育人功能不足，缺乏對(duì)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)延拓性設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，缺少對(duì)促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步相適應(yīng)的階梯形培育體系的實(shí)踐探索，難以構(gòu)建形成全流程資助育人的環(huán)境場(chǎng)域。高校資助育人實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生依靠育人平臺(tái)獲取的教育資源較為零散，沒(méi)有形成全流程的支撐體系，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力提升沒(méi)有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)思路和實(shí)現(xiàn)路徑，平臺(tái)育人活動(dòng)形式較為單一，缺少多維度的成長(zhǎng)發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)，平臺(tái)提供的交叉互動(dòng)性和個(gè)性選擇性欠缺，學(xué)生運(yùn)用平臺(tái)推動(dòng)自身素質(zhì)能力持續(xù)性進(jìn)階成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)減少，平臺(tái)吸引力不足，全程育人載體缺失。

2.3 協(xié)同育人機(jī)制不完善

高校資助育人協(xié)同育人機(jī)制不完善，雖然有職責(zé)分工但缺乏協(xié)同配合，沒(méi)有建立統(tǒng)一的實(shí)施路徑，各級(jí)參與人員對(duì)資助育人工作的認(rèn)識(shí)和理解深淺不一，各部門(mén)育人環(huán)節(jié)缺少有效銜接，工作著力點(diǎn)不夠聚焦，協(xié)同運(yùn)作的步調(diào)不一致，激勵(lì)機(jī)制不健全，沒(méi)有形成各級(jí)各類(lèi)人員共同參與資助育人的大格局。很多時(shí)候，都是各級(jí)人員出于自身工作需要來(lái)實(shí)施資助育人活動(dòng)，而不是立足學(xué)生成長(zhǎng)成才全面發(fā)展的根本性出發(fā)點(diǎn)，各部門(mén)開(kāi)展資助育人工作的方式和途徑重復(fù)單一，缺乏從不同視角協(xié)同推動(dòng)資助育人的協(xié)作意識(shí)，單個(gè)團(tuán)體的單方面努力難以產(chǎn)生明顯的育人成效，整體育人目標(biāo)的牽引和統(tǒng)籌性缺少機(jī)制保障，全員育人動(dòng)力不足。

3 “三全育人”視域下高校發(fā)展型資助工作實(shí)踐策略

高校推動(dòng)開(kāi)展“三全育人”理念下的發(fā)展型資助工作實(shí)踐，可以設(shè)立勵(lì)志強(qiáng)能素質(zhì)提升計(jì)劃項(xiàng)目，從需求供給、平臺(tái)載體、隊(duì)伍保障等三個(gè)方面拓展提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 豐富資助育人課程體系，保障全方位育人

資助育人是立德樹(shù)人根本任務(wù)的有機(jī)組成部分，資助育人的工作目標(biāo)就是促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才，資助育人要始終關(guān)切家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)需求，從學(xué)生全面成長(zhǎng)成才出發(fā)，結(jié)合高校知識(shí)和人才資源優(yōu)勢(shì)，從知識(shí)供給的角度入手，有針對(duì)性開(kāi)發(fā)勵(lì)志強(qiáng)能素質(zhì)提升課程體系，促進(jìn)同伴間知識(shí)資源的交流分享和傳遞，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和發(fā)展型素質(zhì)提升學(xué)習(xí)有效結(jié)合，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平衡知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展能力素質(zhì)，強(qiáng)化自我塑造，提升自我職業(yè)選擇和事業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在勵(lì)志強(qiáng)能課程體系構(gòu)建中，可以考慮采用便捷快速的知識(shí)交流分享課程為主要形式，輔之以深度的學(xué)習(xí)體驗(yàn)與深入的思考交流探討，為學(xué)生課余生活提供大量可供選擇的知識(shí)資源補(bǔ)給。一是知識(shí)類(lèi)課程，幫扶學(xué)生強(qiáng)基礎(chǔ)。包括英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等通識(shí)類(lèi)及部分專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程等；二是技能類(lèi)課程，提升學(xué)生操作能力。包括基本辦公軟件操作、PPT制作、PS電腦繪圖、公眾號(hào)推文編輯、求職簡(jiǎn)歷制作、商務(wù)禮儀等；三是興趣類(lèi)課程，拓展學(xué)生知識(shí)視野。包括魔方、棋類(lèi)、羽毛球、主持、演講、攝影、音樂(lè)欣賞等；四是實(shí)踐類(lèi)課程，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新應(yīng)用。包括創(chuàng)意活動(dòng)策劃、美化校園、社區(qū)服務(wù)、走訪(fǎng)老人院、開(kāi)展福利院兒童愛(ài)心活動(dòng)、圖書(shū)館志愿推廣等校內(nèi)外公益和志愿活動(dòng)。五是特色類(lèi)課程，激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)摿Α０ㄔ趯W(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體藝術(shù)、考研深造等方面取得突出成績(jī)的校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)子開(kāi)展的勵(lì)志榜樣成長(zhǎng)分享課，以及優(yōu)秀輔導(dǎo)員針對(duì)新生適應(yīng)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理健康、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等方面開(kāi)設(shè)的專(zhuān)場(chǎng)講座。每個(gè)類(lèi)別的具體課程根據(jù)實(shí)際需求予以適當(dāng)調(diào)整，學(xué)生可以結(jié)合自己的意愿、愛(ài)好、時(shí)間，自由報(bào)名實(shí)現(xiàn)個(gè)性化菜單式課程定制，進(jìn)一步完善增強(qiáng)自身知識(shí)體系配置，課程講解采用傳統(tǒng)課堂講授、翻轉(zhuǎn)課堂、案例分析、創(chuàng)新體驗(yàn)等多樣化模式，加之安靜舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境、亦師亦友的朋輩導(dǎo)師、友善互助的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生的課余生活提供浸潤(rùn)式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

3.2 拓展資助育人平臺(tái)建設(shè)，保障全過(guò)程育人

資助育人工作的開(kāi)展需要搭建教育平臺(tái)，運(yùn)行勵(lì)志強(qiáng)能素質(zhì)提升計(jì)劃項(xiàng)目，拓展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)適宜大學(xué)期間不同發(fā)展階段的環(huán)境場(chǎng)域，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)階梯式自我塑造提供教育機(jī)會(huì)。課程教授學(xué)習(xí)提供了知識(shí)傳遞的載體，課堂溝通交流提供了情感互動(dòng)的載體，項(xiàng)目組織實(shí)施提供了實(shí)踐鍛煉的載體。通過(guò)賦予各教育環(huán)節(jié)中參與者角色功能定位的不同，每一類(lèi)載體又可以發(fā)揮對(duì)不同角色的教育功能，如學(xué)生充當(dāng)授課導(dǎo)師時(shí)的助人和作為聽(tīng)課人的受助功能，以及交流分享討論時(shí)的互助功能等不同體驗(yàn)，全過(guò)程豐富學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷。

“勵(lì)志強(qiáng)能”綜合素質(zhì)提升計(jì)劃以課程學(xué)習(xí)為載體，課程學(xué)習(xí)涉及的調(diào)研、策劃、組織、實(shí)施等全流程的工作環(huán)節(jié)，可以考慮在學(xué)校資助部門(mén)指導(dǎo)下，由學(xué)生社團(tuán)具體組織實(shí)施，這種注重學(xué)生核心素養(yǎng)和綜合能力培養(yǎng)和實(shí)踐的工作機(jī)制，鼓勵(lì)支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，搭建了全方位的學(xué)生成長(zhǎng)成才鍛造平臺(tái)。整個(gè)課程體系的完整運(yùn)行可以設(shè)計(jì)六個(gè)主要工作環(huán)節(jié)。（1）課程設(shè)置。每學(xué)期末，搜集整理來(lái)自教育部中國(guó)大學(xué)生在線(xiàn)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)學(xué)生資助、學(xué)校共青團(tuán)、國(guó)內(nèi)著名高校網(wǎng)站及公眾號(hào)等主流媒體中有關(guān)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的熱點(diǎn)關(guān)注資訊，結(jié)合該學(xué)期參加課程學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)反饋，初步設(shè)計(jì)各類(lèi)別的具體課程，通過(guò)線(xiàn)上問(wèn)卷和線(xiàn)下訪(fǎng)談相結(jié)合的形式，征集課程方案和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的匹配度，按照學(xué)生需求程度多線(xiàn)程分析，對(duì)課程初步設(shè)計(jì)方案改進(jìn)完善后再最終確定。（2）遴選導(dǎo)師。根據(jù)課程設(shè)置要求，采取學(xué)生報(bào)名自薦、學(xué)院優(yōu)先推薦、校內(nèi)公開(kāi)招募三個(gè)途徑，組建學(xué)生評(píng)審團(tuán)，通過(guò)面試和試講綜合測(cè)評(píng)后擇優(yōu)選定；（3）選課報(bào)名。發(fā)布課程公告，組織學(xué)生自愿申請(qǐng)報(bào)名并參加相應(yīng)課程學(xué)習(xí)；（4）課程考核。協(xié)助導(dǎo)師組織課程學(xué)習(xí)，并按照參加學(xué)生的出勤率、課堂表現(xiàn)、考試成績(jī)?nèi)矫骈_(kāi)展考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員并計(jì)加相應(yīng)的素拓分；（5）導(dǎo)師評(píng)價(jià)。綜合導(dǎo)師自評(píng)及上課學(xué)生評(píng)價(jià)，對(duì)導(dǎo)師做出綜合評(píng)定，作為評(píng)選每學(xué)期優(yōu)秀導(dǎo)師的依據(jù)。（6）總結(jié)表彰。定期對(duì)勵(lì)志強(qiáng)能項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，表彰先進(jìn)團(tuán)體及個(gè)人，展示資助育人成效，增強(qiáng)項(xiàng)目在學(xué)生中的影響力。這些工作環(huán)節(jié)的有效實(shí)施，涉及眾多學(xué)生的參與、互動(dòng)和協(xié)作，形成大量真實(shí)生動(dòng)交互體驗(yàn)的浸潤(rùn)式能力提升場(chǎng)景，潛移默化地鍛煉學(xué)生的組織策劃、溝通交流、語(yǔ)言表達(dá)、分析研究、辨析選擇、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行等方面的能力。

3.3 構(gòu)建資助育人協(xié)作機(jī)制，保障全員育人

資助育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施運(yùn)作中，構(gòu)建教務(wù)、學(xué)工、科研、后勤等職能部門(mén)協(xié)同育人機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)生資助工作人員、學(xué)生資助社團(tuán)、學(xué)生導(dǎo)師、任課教師、優(yōu)秀校友等團(tuán)隊(duì)育人力量，分工協(xié)作參與項(xiàng)目的宣傳、課程開(kāi)發(fā)、活動(dòng)策劃、組織實(shí)施、效果評(píng)估、調(diào)研改進(jìn)等工作，保障學(xué)生素質(zhì)培育實(shí)施過(guò)程的隊(duì)伍支撐，通過(guò)有效激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)典型，聚合力，共同推動(dòng)形成“自助、自強(qiáng)、自立、自信”的校園資助育人導(dǎo)向，構(gòu)建全員參與的思政教育大格局。

“勵(lì)志強(qiáng)能”綜合素質(zhì)提升計(jì)劃的實(shí)施，由學(xué)生資助管理部門(mén)主導(dǎo)，按照任務(wù)需要組建工作團(tuán)隊(duì)。包括校級(jí)學(xué)生資助工作研究團(tuán)隊(duì)，由二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)資助工作專(zhuān)職老師組成，定期開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)容論證、效果評(píng)估、督導(dǎo)改進(jìn)；課程指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)由在學(xué)生教育管理方面業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀輔導(dǎo)員和社團(tuán)指導(dǎo)老師等組成，負(fù)責(zé)對(duì)具體課程籌備把關(guān)、示范指導(dǎo)；學(xué)生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)由具有某方面專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀學(xué)生、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生、校園勵(lì)志自強(qiáng)學(xué)生榜樣等遴選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)具體課程的傳授；加之學(xué)生資助工作團(tuán)隊(duì)及學(xué)生代表評(píng)審團(tuán)、項(xiàng)目志愿宣傳團(tuán)、校友等臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)，多個(gè)工作團(tuán)隊(duì)協(xié)同運(yùn)行的工作機(jī)制，不僅擴(kuò)展建立了多維視角的知識(shí)資源獲取途徑，也探索衍生建立了具有鮮明特色的項(xiàng)目運(yùn)作組成體系。一是“普適性+特色性”的課程體系，二是融合通用能力和獨(dú)特能力共同發(fā)展的能力體系；三是評(píng)定參與者學(xué)習(xí)成效等級(jí)的認(rèn)證體系；四是推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)開(kāi)展的榮譽(yù)體系。這些工作團(tuán)隊(duì)和過(guò)程體系始終服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才，不斷豐富和深化資助工作內(nèi)涵，營(yíng)造浸潤(rùn)式育人氛圍。