尹眉 辛明亮

公車處置工作是公車改革的重要內(nèi)容，涉及范圍廣、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高，直接影響和決定公車改革的成效。為做好貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系列公務(wù)車輛處置工作，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司（以下簡稱貴州陽光產(chǎn)權(quán)）作為受托方，積極推進(jìn)處置各項(xiàng)工作流程，超前謀劃、科學(xué)安排、周密組織，確保了處置工作依法依規(guī)、公開透明，充分保證了民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。

2021年4月15日下午，在貴州陽光產(chǎn)權(quán)組織下，該項(xiàng)公車處置項(xiàng)目進(jìn)行公開網(wǎng)絡(luò)競價(jià)，以511300元評(píng)估值為起始價(jià)，經(jīng)過意向受讓方93輪次的激烈報(bào)價(jià)，最終以751300元成交，高于掛牌價(jià)240000元，溢價(jià)率達(dá)到46.94%，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公車處置工作的新突破。

一、有效監(jiān)管下的“互聯(lián)網(wǎng)+”競價(jià)

為做好行政事業(yè)單位公車處置工作，最大限度的公開信息，廣泛征集意向買受人和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，貴州陽光產(chǎn)權(quán)多次組織召開專題會(huì)研究討論，安排人員考察學(xué)習(xí)。結(jié)合公車處置的實(shí)際情況，精心設(shè)計(jì)，確定利用平臺(tái)優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)工具，在錄入國務(wù)院國資委監(jiān)測系統(tǒng)同時(shí)結(jié)合權(quán)益云網(wǎng)絡(luò)競價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”競價(jià)模式。網(wǎng)絡(luò)競價(jià)確定成交價(jià)和成交人，意向買受人無需到現(xiàn)場，避免了線下接觸，杜絕了人為干預(yù)，形成了公平競爭的市場環(huán)境。公車處置模式的創(chuàng)新與應(yīng)用，充分發(fā)揮了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)范功能和互聯(lián)網(wǎng)交易涉及范圍廣、參與便捷、處置過程透明等優(yōu)勢，有效避免了人為因素的干擾，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

二、平臺(tái)下進(jìn)行的陽光交易

作為社會(huì)民眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)，如何確保公車處置過程的透明、規(guī)范、有序，是保障該項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。根據(jù)《貴州省進(jìn)入公共資源交易中心交易項(xiàng)目目錄（2020年修訂）》（以下簡稱“《目錄》”），要求列入《目錄》的各類公共資源交易活動(dòng)，納入貴州省公共資源交易中心交易，“行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易”屬于進(jìn)入中心交易范疇。貴州陽光產(chǎn)權(quán)作為組織實(shí)施主體，本著專業(yè)、規(guī)范、高效的原則，其處置過程接受國務(wù)院國資委、省財(cái)政廳、貴州省公共資源交易中心多重監(jiān)管，切實(shí)消除了民眾心中的顧慮，確保了處置工作的公開透明，實(shí)現(xiàn)了交易的有序和規(guī)范，進(jìn)一步提升了黨和政府的公信力。

三、“線下+線上“相結(jié)合的高效服務(wù)

一是服務(wù)前伸。用心溝通促進(jìn)合作，堅(jiān)持服務(wù)為本。項(xiàng)目經(jīng)理主動(dòng)聯(lián)系委托方，配合其相關(guān)資料的準(zhǔn)備并提供咨詢服務(wù)，為客戶答疑解惑，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)高效化，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。二是信息公開。及時(shí)將待處置車輛相關(guān)信息按要求完整披露到官網(wǎng)、公共資源交易中心網(wǎng)站。除常規(guī)推廣外，貴州陽光產(chǎn)權(quán)還對(duì)接貴陽市場專業(yè)二手車投資人，開展精準(zhǔn)營銷，同時(shí)利用貴州陽光產(chǎn)權(quán)投資人庫信息進(jìn)行定向推送。通過多種途徑進(jìn)行廣泛推介與宣傳，使得成交率和競價(jià)率都大幅提高。三是嚴(yán)格審核資料。對(duì)意向競買人遞交的相關(guān)資料認(rèn)真審核，確保報(bào)名主體的真實(shí)性、有效性，并及時(shí)反饋意見。將符合報(bào)名要求的競買人做好登記名單，并將競價(jià)流程與相關(guān)注意事項(xiàng)及時(shí)告知對(duì)方，確保參與的公平性。

作為公開化的市場交易平臺(tái)，貴州陽光產(chǎn)權(quán)的公車處置工作充分體現(xiàn)了平臺(tái)功能，是具有示范引領(lǐng)作用的精品工程和樣板工程。貴州陽光產(chǎn)權(quán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以“不忘初心，牢記使命”為宗旨，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足服務(wù)國資監(jiān)管和國企改革，圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為國有資產(chǎn)交易項(xiàng)目保駕護(hù)航，為確保國有資產(chǎn)保值增值夯實(shí)基礎(chǔ)。