趙雅麗
背靠大西南,毗鄰粵港澳,通衢東南亞,這是廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是一份送給壯鄉(xiāng)人民的“大禮”。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立兩年多以來,充分發(fā)揮著“試驗(yàn)田”的作用,勇闖新路,為廣西發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“奇跡”。
高質(zhì)量:引領(lǐng)廣西開放
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,在不斷地探索中,形成了第二批自治區(qū)級(jí)的“改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”和“最佳實(shí)踐案例”,引領(lǐng)廣西高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量制度創(chuàng)新突出“廣西特色”。2021年11月,廣西壯族自治區(qū)政府正式公布了廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批40項(xiàng)自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果。其中,形成了廣西邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)集成改革等3項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和“分、簡(jiǎn)、聯(lián)”新模式暢通國際陸海貿(mào)易新通道等4項(xiàng)最佳實(shí)踐案例、西部陸海新通道(廣西)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”綜合金融服務(wù)平臺(tái)等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、面向東盟跨境電商人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等5項(xiàng)最佳實(shí)踐案例。廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)刁衛(wèi)宏表示,各片區(qū)各部門緊緊圍繞面向東盟合作、沿邊開放、西部陸海新通道等“廣西特色”形成了16項(xiàng)廣西經(jīng)驗(yàn)和案例。
高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)“廣西活力”。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“投貸補(bǔ)”聯(lián)動(dòng)技術(shù)改造項(xiàng)目融資新模式,幫助中小企業(yè)解決“創(chuàng)新難、融資難、融資貴”問題;圍繞打造面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈,構(gòu)建全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)共拓、信息互通、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。截至2021年9月30日,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累積入駐企業(yè)超4萬家,是成立前的11倍。
在外貿(mào)外資方面,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在通關(guān)創(chuàng)新領(lǐng)域的4項(xiàng)創(chuàng)新成果被評(píng)為“全國首創(chuàng)”。2021年前10個(gè)月,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共有2324家海關(guān)注冊(cè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1574.9億元人民幣,同比增長(zhǎng)28.8%,示范引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。
三片區(qū):協(xié)同創(chuàng)新不掉隊(duì)
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由南寧、欽州港、崇左三大片區(qū)組成,總面積119.99平方公里,旨在建成引領(lǐng)中國—東盟開放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。2021年以來,三大片區(qū)在不斷創(chuàng)新探索中,分別在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及跨境貿(mào)易和跨境物流方面都取得新的成效,而這離不開廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的積極引導(dǎo)。
南寧片區(qū)在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面一直不遺余力地進(jìn)行創(chuàng)新探索。2021年度南寧片區(qū)重點(diǎn)聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批便捷化、稅務(wù)便利化、信息應(yīng)用多元化等方面進(jìn)行“攻堅(jiān)”,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)95%以上事項(xiàng)網(wǎng)上可辦;打造“24小時(shí)不打烊”自助辦證登記模式,推行不動(dòng)產(chǎn)電子證照,實(shí)現(xiàn)96%不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“不見面審批”和“最多跑一次”;成功落地廣西首單的合格境外有限合伙人(QFLP)基金,有效促進(jìn)跨境投融資便利化。
“我們浪潮在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)投資,主要也是看中了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的政策,還有發(fā)展的紅利,有助于企業(yè)在廣西發(fā)展壯大?!崩顺奔瘓F(tuán)廣西公司副總經(jīng)理王大偉說。
同樣,欽州港片區(qū)也不甘落后。作為廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)唯一臨海的片區(qū),正呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。這一年來,欽州港片區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù),取得了一系列重大突破。
欽州港片區(qū)圍繞化工新材料、新能源新材料、裝備制造、電子信息、林漿紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造5個(gè)產(chǎn)值500~1000億的特色產(chǎn)業(yè)集群。中石油120萬噸乙烯、恒逸石化一期、國投電廠三期、中船風(fēng)電等一批龍頭項(xiàng)目加快推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),欽州港片區(qū)在建工業(yè)項(xiàng)目總投資超過600億元,為把欽州打造成廣西工業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)了基礎(chǔ),預(yù)計(jì)2022年將實(shí)現(xiàn)千億元園區(qū)的目標(biāo)。
憑借中國—東盟陸路大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),崇左片區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力培育發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài),幫助企業(yè)搭上國貨“賣全球”的直通車。2021年,崇左片區(qū)打造沿邊制度創(chuàng)新高地,推動(dòng)跨境物流大發(fā)展,跨境貿(mào)易加快繁榮,跨境產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。2021年1~11月,友誼關(guān)口岸進(jìn)出境貨車數(shù)量、進(jìn)出口貨運(yùn)量、進(jìn)出口貨值均超過2020年全年水平的17%。
截至2021年10月底,崇左片區(qū)入駐市場(chǎng)主體142家,市場(chǎng)采購貿(mào)易額17億元人民幣。另外,崇左片區(qū)實(shí)施“公、鐵聯(lián)運(yùn)雙驅(qū)動(dòng)”新模式,片區(qū)內(nèi)交匯跨境公路物流線路22條、跨境鐵路班列12條,中歐班列開行累計(jì)559列,同比增長(zhǎng)104%。
啟新篇:探索發(fā)展新空間
“潮頭風(fēng)帆勁,壯鄉(xiāng)啟新篇”。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一步一個(gè)腳印,始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,勾勒出了一幅又一幅絢麗的畫卷。在此基礎(chǔ)上,面對(duì)新形勢(shì),廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又將如何走?據(jù)刁衛(wèi)宏介紹,廣西將主要從3個(gè)方面著手發(fā)力:
開展制度創(chuàng)新。圍繞高水平共建陸海新通道,打造港航服務(wù),推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、通道沿線合作、北部灣國際門戶港和國際樞紐海港管理運(yùn)營(yíng)等方面開展制度創(chuàng)新;圍繞建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,打造期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)與東盟國家資金互融、貨幣互兌、監(jiān)管互動(dòng)、信息互通,促進(jìn)人民幣國際化等方面開展制度創(chuàng)新;圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作,建設(shè)中國—東盟信息港,打造面向東盟的跨境電商體系,推進(jìn)面向東盟的數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作等方面開展制度創(chuàng)新。
聚焦跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加快推進(jìn)構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈改革創(chuàng)新,在生產(chǎn)研發(fā)能力提升、資源集聚、審批監(jiān)管等方面開展創(chuàng)新探索。
對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則。率先落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),將廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量實(shí)施RCEP核心示范區(qū)。積極對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)國際先進(jìn)規(guī)則,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展更多風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,通過探索和推進(jìn)深層次改革開放,積極地參與國家層面的試點(diǎn),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間、對(duì)外合作的新領(lǐng)域。
新時(shí)代的廣西,充滿希望和機(jī)遇。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在不斷實(shí)踐中試出更多新成果、新經(jīng)驗(yàn),讓八桂大地大放光彩!
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