Ana Swanson

美國內(nèi)布拉斯加州諾克斯縣玉米豐收。

在全球供應鏈中斷、惡劣的天氣和能源價格上漲三重因素影響下，食品價格飆升，給全球各地較貧困人口造成了沉重的負擔，社會開始動蕩。

聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織（UnitedNationsFoodandAgricultureOrganization）近期公布的一項全球指數(shù)顯示，1月食品價格已攀升至2011年以來的最高水平，而2011年食品價格的飆升曾引發(fā)埃及和利比亞的政治暴動。

2021年12月以來，肉類、奶制品和谷物的價格不斷走高，油價更是觸及了1990年該指數(shù)有記錄以來的最高水平。

彼得森國際經(jīng)濟研究所（PetersonInstituteforInternationalEconomics）高級研究員、曾任國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund）首席經(jīng)濟學家的莫里斯·奧布斯特費爾德（MauriceObstfeld）表示：“食品價格上漲將導致較貧困國家民眾花費更多收入購買食品，尤其拉丁美洲和非洲地區(qū)一些國家的民眾購買食物的開支可能會占到收入的50%至60%?！?/p>

他認為，全球糧食危機正在逼近的說法“并非危言聳聽”。與此同時，經(jīng)濟增長放緩，失業(yè)率居高不下，政府為抗擊新冠疫情投入了巨額資金導致預算緊張，多項因素相疊加“令本已惡劣的局面更加雪上加霜”。

新冠疫情暴發(fā)前，全球食品價格已經(jīng)呈現(xiàn)出了上漲趨勢。

2020年年初新冠疫情暴發(fā)后，全球食品需求發(fā)生了翻天覆地的變化。餐廳、自助餐廳和屠宰場紛紛關門歇業(yè)，越來越多人開始在家做飯。一些美國農(nóng)民因為無法將產(chǎn)品送到消費者手中，而被迫倒掉牛奶、屠宰牲畜。

國際貨幣基金組織經(jīng)濟學家克里斯蒂安·伯格曼斯（ChristianBogmans）表示：“兩年后的今天，全球食品需求依然強勁，同時燃料價格和運輸成本上漲、卡車司機和集裝箱短缺等其他供應鏈障礙也在持續(xù)推高食品價格?！?/p>

巴西、阿根廷、美國、俄羅斯和烏克蘭等主要農(nóng)業(yè)國家的干旱和惡劣天氣導致情況進一步惡化。

國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2021年12月全球平均食品通脹率折合成年率高達6.85%，是2014年開始統(tǒng)計以來的最高水平;2020年4月至2021年12月，大豆價格飆升52%，玉米和小麥價格均暴漲80%，咖啡價格漲幅為70%。這一撥上漲背后的主要原因在于巴西的干旱和霜凍氣候。

全球各地都感受到了食品價格上漲的影響。

由于水稻產(chǎn)量充足，亞洲地區(qū)很大程度上得以幸免，但部分更加依賴進口糧食的中東和拉丁美洲的國家陷入了困境。

伯格曼斯認為，本國貨幣兌美元貶值進一步加重了俄國、巴西、土耳其、阿根廷等國的負擔，因為國際貿(mào)易中大多數(shù)食品商品都使用美元交易。在非洲，惡劣天氣、疫情帶來的種種限制，以及剛果、埃塞俄比亞、尼日利亞、南蘇丹和蘇丹的沖突破壞了運輸路線，推高了食品價格。

美國國防大學（NationalDefenseUniversity）非洲戰(zhàn)略研究中心（AfricaCenterforStrategicStudies）研究主任約瑟夫·西格爾（JosephSiegle）估計，非洲大陸有1.06億人口缺乏糧食保障，相較2018年翻了一番。

墨西哥城一位家政工加布里埃拉·拉米雷斯（GabrielaRamírez）表示：“每個月的支出預算里大約一半要用于購買食品，眼下食品價格上漲令預算變得很緊張。”

2021年11月，墨西哥通貨膨脹率達到了20多年來的最高水平，12月略有回落。拉米雷斯表示：“這對我影響很大。我掙得不多，漲薪幅度也很小，有時候我們幾乎吃不飽?！?/p>

食品支出在美國家庭平均支出中的占比不到1/7，因此食品價格上漲給美國民眾帶來的影響并沒有這么嚴重。然而，通脹已經(jīng)波及了更多領域。美國物價漲幅創(chuàng)下40年新高，能源、二手車、洗碗機、服務和房租價格等方方面面都受到了影響。

盡管如此，美國食品價格漲幅依然相當巨大，加重了最貧困家庭的負擔，因為這些家庭食品支出占總支出預算的比例更高。美國勞工統(tǒng)計局（BureauofLaborStatistics）數(shù)據(jù)顯示，2021年12月食品價格同比上漲6.3%，肉、禽、魚和蛋類價格同比上漲12.5%。

拜登政府采取了一些措施想要限制部分食品價格上漲，包括打擊肉類加工企業(yè)合并—拜登政府認為，這是導致肉類價格上漲的原因之一。

近期，美國農(nóng)業(yè)部（DepartmentofAgriculture）宣布與加州奧克蘭港（PortofOakland）合作，留出一塊25英畝（約合151畝）的“臨時”集裝箱填裝用地，以便加快貨物裝箱運往國外的速度。

美國豬肉生產(chǎn)商委員會（NationalPorkProducersCouncil）國際事務副總裁助理馬里亞·齊巴（MariaZieba）表示：“養(yǎng)豬戶面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如集裝箱運輸均價比一年前高出170%、最后一刻取消發(fā)貨的問題頻現(xiàn)，以及卡車和冷藏設備短缺?！?/p>

美國玉米種植者協(xié)會（NationalCornGrowersAssociation）主席、愛荷華州北部玉米和大豆種植者克里斯·埃金頓（ChrisEdgington）指出，不斷上漲的化肥、農(nóng)作物保險和化學制品成本也給農(nóng)民帶來了沉重的負擔。

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