構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園

人與自然應和諧共生。當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的;當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。我們要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。

——2021年10月12日，習近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上的主旨講話

動? 態(tài)

自然資源部：兩年內(nèi)全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果

日前，自然資源部印發(fā)通知，要求各地在已有工作基礎(chǔ)上，用兩年時間全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，依法維護農(nóng)民土地權(quán)益，支撐集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等自然資源改革工作。

通知指出，各地于2011年至2013年基本完成了集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。有的地方將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應用于土地征收、土地開發(fā)利用、執(zhí)法督察等業(yè)務，對提升土地管理水平、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)民土地權(quán)益等發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。但是，仍有不少地方對于土地征收、農(nóng)民集體變化等原因?qū)е录w土地所有權(quán)變化的，未辦理相應注銷、變更等登記手續(xù)，未及時更新登記成果。

通知要求，各地要按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》等技術(shù)規(guī)范要求，整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成集體土地所有權(quán)地籍圖。登記成果未建庫的，要完成信息錄入、資料掃描矢量化等數(shù)字化建庫工作;登記成果已建庫的，要編制不動產(chǎn)單元代碼，完成信息補充錄入、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等工作。同時，要做好不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫與同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”關(guān)聯(lián)、銜接。

通知明確，集中更新集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，已登記的集體土地所有權(quán)發(fā)生變化的，要根據(jù)需要補充地籍調(diào)查，通過不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，集中辦理相應登記業(yè)務。

礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術(shù)目錄更新啟動

1月18日，礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術(shù)目錄更新工作部署會召開，自然資源部啟動新一輪先進適用技術(shù)目錄更新工作。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策部署，切實發(fā)揮技術(shù)政策的引導作用，自然資源部建立了先進適用技術(shù)目錄推廣制度，根據(jù)當前技術(shù)工藝裝備加速迭代的特點，新一輪先進適用技術(shù)目錄更新工作聚焦礦產(chǎn)資源勘查、采選環(huán)節(jié)，擬將符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和高效、綠色、低碳、智能勘查開發(fā)要求，能夠提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用效率、推進節(jié)能減排、提高礦山管理效率、促進資源合理利用、有效推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新技術(shù)新工藝新裝備，納入新一輪先進適用技術(shù)目錄范圍。

會議強調(diào)，推廣先進適用技術(shù)應用是增強礦業(yè)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和節(jié)約保護礦產(chǎn)資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，是推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的有效舉措，是推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要任務，也是促進礦業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級的必然要求。

會議要求，各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位，要加強組織領(lǐng)導，嚴把組織、申報、遴選等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，確保信息真實可靠，推薦一批先進、成熟、行業(yè)內(nèi)共認的先進技術(shù)，形成高質(zhì)量的先進技術(shù)目錄，引導技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展方向，為促進我國礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保障資源安全發(fā)揮好基礎(chǔ)性作用。

政? 策

《全國地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》印發(fā)

近日，中國地質(zhì)調(diào)查局印發(fā)《全國地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期我國地質(zhì)調(diào)查的主要目標和任務。

《規(guī)劃》明確了11項主要任務。一是持續(xù)加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與地球系統(tǒng)科學研究，不斷提升對地球系統(tǒng)和資源國情的認識水平。二是加強清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評價，全力實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。三是加快推進海洋地質(zhì)調(diào)查與天然氣水合物勘查試采，主動服務海洋強國戰(zhàn)略。四是開展水資源調(diào)查監(jiān)測評價，支撐水資源優(yōu)化配置、有效保護和合理開發(fā)利用。五是開展國土空間生態(tài)地質(zhì)調(diào)查與保護修復，為大江大河生態(tài)保護修復和水土流失、荒漠化、石漠化等重大生態(tài)問題綜合治理提供系統(tǒng)解決方案。六是開展自然資源調(diào)查監(jiān)測評價，支撐服務自然資源的科學保護和合理開發(fā)利用。七是聚焦關(guān)鍵需求，全力支撐服務國家重大戰(zhàn)略實施與重大工程建設(shè)。八是加強地質(zhì)災害調(diào)查評價與監(jiān)測預警，為地災防治提供更加有力的科技支撐。九是深化國際地質(zhì)調(diào)查與科技合作，提升服務國際礦業(yè)合作的能力和水平。十是瞄準打造國家戰(zhàn)略科技力量，大力提升地質(zhì)科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代化水平。十一是加大地質(zhì)信息化建設(shè)力度，加快推動地質(zhì)調(diào)查管理服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

兩部門發(fā)文：共同做好森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測

近日，自然資源部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見，提出共同做好森林、草原、濕地等自然資源調(diào)查監(jiān)測工作，統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測制度。

《意見》明確了任務與分工。自然資源部和國家林草局共同組建工作專班，起草部署文件，審核調(diào)查監(jiān)測工作方案，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)圖件，解決調(diào)查監(jiān)測中的重大問題，審核調(diào)查監(jiān)測成果。國家林草局負責組織實施森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作。地方參照以上模式，組建工作專班開展調(diào)查監(jiān)測工作。同時要求各相關(guān)部門高度重視統(tǒng)一開展森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作，要協(xié)同推進相關(guān)工作，嚴格質(zhì)量管控，加強成果共享應用，加強創(chuàng)新技術(shù)研究。

自然資源部通報2021年行政復議和行政應訴情況

2月8日，自然資源部行政復議委員會召開2022年第一次全體會議，通報了2021年自然資源系統(tǒng)行政復議和行政應訴情況。會議通報，2021年，自然資源部本級新收行政復議案件1049件，同比增加23%，辦結(jié)1289件。其中，作出復議決定1088件，糾正被申請人行政行為188件，糾錯率17.3%。行政應訴方面，部本級新收應訴案件907件，同比增加11.8%。收到司法裁判文書801件，敗訴率1.4%。此外，2021年，部本級還辦理國務院行政復議裁決案件33件;積極配合有關(guān)人民檢察院監(jiān)督司法裁判，辦理檢察監(jiān)督案件20件。

會議圍繞2022年自然資源系統(tǒng)行政復議和行政應訴工作對各級自然資源主管部門提出三點要求：一是要繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，更好地運用法治思維法治方式推動各項工作。二是要抓好履行復議應訴職責的契機，推動提升全系統(tǒng)依法行政能力水平。三是要繼續(xù)全力做好復議應訴工作，一以貫之堅持“刀刃向內(nèi)”辦好每一件復議應訴案件，切實發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。

數(shù)? 字

52.1萬億立方米

2021年，查明全國地下水總儲存量約為52.1萬億立方米。中國地質(zhì)調(diào)查局基于近70年水文地質(zhì)調(diào)查成果、國家地下水監(jiān)測工程和全國地下水位統(tǒng)一測量工作，首次完成全國地下水儲存量評價。

64處

近日發(fā)布的《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》顯示，中國自1992年加入《濕地公約》以來，指定了64處國際重要濕地，建立了602處濕地自然保護區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護小區(qū)，濕地保護率達52.65%。

905起

近日，自然資源部發(fā)布消息，2021年，全國成功預報地質(zhì)災害905起，涉及可能傷亡人員25528人，避免直接經(jīng)濟損失13.5億元。與前5年同期平均值相比，地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)分別減少30.3%和63.2%。

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