魏來
習(xí)近平總書記指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分,在全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨中起著重要作用。國有企業(yè)的發(fā)展與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分,加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo),是進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
一、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的時代價值
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),對于更有效發(fā)揮國有企業(yè)的職能定位和歷史使命具有重要的時代價值,要站在新時代的歷史方位來理解把握加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面深化國有企業(yè)改革的根本保障。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,全面提出了新時期國有企業(yè)改革的重大舉措,要求加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件。同年印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》,進一步強調(diào)了國有企業(yè)黨的建設(shè)的首要位置。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是推進國有企業(yè)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。國有企業(yè)發(fā)展的各個層面都離不開黨組織,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須始終貫穿于國有企業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)籌國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,國有企業(yè)正經(jīng)歷體制、機制和結(jié)構(gòu)的深刻變革,發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,存在諸多不確定因素。因此,必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想保證、政治保證和組織保證。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求。國有企業(yè)要堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè),切實落實企業(yè)反腐倡廉“兩個責(zé)任”,不斷提升國有企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷強化國有企業(yè)的先進性和純潔性。
二、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的路徑選擇
當(dāng)前,深化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的普遍問題具體體現(xiàn)在一些國有企業(yè)黨組織的政治核心作用發(fā)揮不足,國有企業(yè)黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動融合不夠,國有企業(yè)黨務(wù)工作隊伍整體力量不強,國有企業(yè)黨員隊伍先進性、純潔性有待加強,黨員隊伍建設(shè)存在短板以及黨建工作模式陳舊、缺乏創(chuàng)新性等方面。因此,只有積極正視問題的存在,主動作為,才能把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)向縱深推進,才能更好發(fā)揮黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須用好思想抓手,在提升國有企業(yè)黨組織凝聚力上下功夫。國有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高國有企業(yè)黨建科學(xué)化水平。抓好黨員群眾的馬克思主義教育,特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)發(fā)展的主心骨。強化基層黨組織建設(shè),擴大黨組織的覆蓋率,使黨組織的設(shè)置與國有企業(yè)業(yè)務(wù)開展相適應(yīng)。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須加強黨員隊伍建設(shè),純潔和凈化國有企業(yè)黨的隊伍體系。加強黨員隊伍建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的影響力。在完善發(fā)展黨員工作機制上下功夫,實行入黨積極分子的滾動管理制,落實好發(fā)展黨員公示制度。在創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容上下功夫,突出體現(xiàn)在黨員教育形式要活、教育內(nèi)容要新、教育成效要實。完善黨內(nèi)組織生活制度,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)工作結(jié)合到日常管理和年度考核中,堅持標(biāo)準(zhǔn)評議黨員,確保不走過場。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力和水平。黨務(wù)工作是政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作,黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力直接影響黨建工作的質(zhì)量和水平。高度重視黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),把黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)同行政、技術(shù)干部隊伍建設(shè)擺在同等重要位置。把好“選配關(guān)”,把黨性高、業(yè)務(wù)強的黨員干部選到黨務(wù)工作崗位上來,絕不能降低用人標(biāo)準(zhǔn)。強化“培訓(xùn)度”,國有企業(yè)各級黨組織要創(chuàng)造條件抓好教育和培訓(xùn)工作。抓好“儲備量”,要有“梯隊意識”,抓好后備隊伍建設(shè)。
加強和改進黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),必須創(chuàng)新模式載體,提高國有企業(yè)黨組織工作的實效性。以豐富的活動載體開展具體工作,是提高國有企業(yè)黨建工作實效性的重要路徑。積極探索國有企業(yè)黨建工作新模式,從企業(yè)的具體情況以及員工思想實際出發(fā),從創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機制等多個方面進行積極的探索與實踐。同時,推動促進黨建工作與企業(yè)文化的深度融合。國有企業(yè)文化直接反映著企業(yè)黨組織的理念,因此,做好黨建工作與企業(yè)文化的融合,能大大增強黨建工作效果。
加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須完善國有企業(yè)黨的建設(shè)工作長效機制,筑牢制度基石。國有企業(yè)要把黨的建設(shè)納入制度化建設(shè)軌道,逐步完善制度體系,通過健全制度實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化、常態(tài)化。完善黨建工作規(guī)范化機制。通過合理設(shè)置組織機構(gòu),優(yōu)化人員配置,推進組織機制規(guī)范化。健全齊抓共管的責(zé)任落實機制。構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的工作體系,完善責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的工作機制,將企業(yè)改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營工作與黨建工作有機結(jié)合,融為一體,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,從而形成黨建工作最大合力。
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