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        基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

        2022-03-11 02:18:44田雅軒由玉偉
        關(guān)鍵詞:服務(wù)信息系統(tǒng)

        田雅軒, 張 熹, 由玉偉, 陳 鋒

        (國(guó)家藥品監(jiān)督管理局 信息中心, 北京 100044)

        食品安全問(wèn)題關(guān)系著人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直受到社會(huì)廣泛關(guān)注。我國(guó)人口眾多,食品企業(yè)規(guī)模大小不一,不易管理,食品安全問(wèn)題呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性和隱蔽性等特點(diǎn)[1]。食品安全問(wèn)題常發(fā)生在原料生產(chǎn)及食品生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。近年來(lái),社會(huì)共治成為食品安全治理的新原則與理念,在《中華人民共和國(guó)食品安全法》總則第三條中,明確了“食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度”[2],這對(duì)于保障食品安全具有重要意義。我國(guó)食品安全正在從以政府監(jiān)管為核心的治理模式向多元主體共同參與的治理模式轉(zhuǎn)化[3],逐步形成以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,公眾與各方社會(huì)力量共同參與的食品安全社會(huì)共治體系[4]。然而,體系中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù),無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù),還是政府部門(mén)的監(jiān)管數(shù)據(jù),尚未建立起統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,難以達(dá)到社會(huì)共治的目的[5]。本研究通過(guò)對(duì)食品安全社會(huì)共治主體數(shù)據(jù)的分析,包括食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售及監(jiān)管等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),提出了基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu),以期實(shí)現(xiàn)多元化數(shù)據(jù)匯聚與共享,助力食品安全生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、輿情監(jiān)測(cè),以及智慧監(jiān)管。

        1 食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)共享需求

        為實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享與關(guān)聯(lián),需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu),使政府監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)公眾、第三方機(jī)構(gòu)、新聞媒體參與到整個(gè)食品安全監(jiān)管體系中,從而形成社會(huì)共治局面,不同的參與方對(duì)食品安全治理有不同的需求。

        1.1 政府監(jiān)管部門(mén)需求

        當(dāng)前涉及的食品安全監(jiān)管部門(mén),主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等多個(gè)政府部門(mén)。各部門(mén)按種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)分段監(jiān)管,容易出現(xiàn)職責(zé)交叉與界限不清等問(wèn)題[6],迫切需要打通信息壁壘實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,并實(shí)時(shí)獲取食品生產(chǎn)、流通等信息,以便做好監(jiān)管工作。

        1.2 企業(yè)需求

        食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),不僅在從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等活動(dòng)前要依法取得行政許可,還需依照規(guī)定,建立起食品安全追溯體系,以保證食品來(lái)源與去向可追可查[7]。所使用的原料、食品添加劑均要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并在出庫(kù)前對(duì)每批次商品進(jìn)行檢驗(yàn),形成相應(yīng)的出庫(kù)記錄和檢驗(yàn)記錄。

        1.3 社會(huì)公眾需求

        社會(huì)公眾指的是消費(fèi)者群體,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品過(guò)程中,能夠通過(guò)食品安全追溯體系了解商品生產(chǎn)、流通等信息,也能夠通過(guò)舉報(bào)渠道對(duì)商品進(jìn)行投訴[8]。

        1.4 第三方機(jī)構(gòu)需求

        第三方機(jī)構(gòu)主要涉及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、第三方食品安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)及食品行業(yè)協(xié)會(huì)等。它們根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)定和評(píng)估等結(jié)果,將食品安全信息、食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品企業(yè)評(píng)估信息等,定期向社會(huì)公布[9]。

        1.5 新聞媒體需求

        新聞媒體作為事實(shí)真相的傳遞者,不僅可以憑借敏銳的洞察力及時(shí)獲取食品安全熱點(diǎn)事件,曝光食品安全問(wèn)題,也能夠通過(guò)輿論壓力間接約束企業(yè)行為,并協(xié)助政府監(jiān)管部門(mén)做好食品安全新聞宣傳,促進(jìn)食品行業(yè)規(guī)范發(fā)展[10]。

        2 基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)及技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

        由于食品安全社會(huì)共治涉及的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,不僅要實(shí)現(xiàn)食品安全數(shù)據(jù)的追溯,更要與政府監(jiān)管部門(mén)、第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)[11]。因此,基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)是在建立食品追溯體系的同時(shí),利用物聯(lián)網(wǎng)[12]和區(qū)塊鏈技術(shù)[13],擴(kuò)展信息資源,增設(shè)食品監(jiān)管相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與調(diào)用,獲取各類(lèi)食品信息,并采用商品唯一標(biāo)識(shí)編碼將全部信息串聯(lián)起來(lái)[14],能夠面向政府監(jiān)管部門(mén)和第三方機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管信息、檢驗(yàn)信息的聯(lián)動(dòng),形成多環(huán)節(jié)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享;面向企業(yè)和社會(huì)公眾,可提供食品全鏈條的追溯管理及信息服務(wù)。

        2.1 數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

        受物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)體系架構(gòu)的啟發(fā),本研究提出的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)沿用了基于物聯(lián)網(wǎng)的信息采集方式,擴(kuò)展完善了信息服務(wù)系統(tǒng)[15]、數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng)[16]和解析服務(wù)系統(tǒng)[17]等功能模塊。數(shù)據(jù)架構(gòu)模型見(jiàn)圖1。

        圖1 基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)模型Fig.1 Data architecture of food safety and social co-governance system based on internet of things

        2.1.1信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

        在食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)中,信息服務(wù)系統(tǒng)通過(guò)分布式部署方式對(duì)各企業(yè)、機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)的信息進(jìn)行采集、處理和發(fā)布。對(duì)于食品生產(chǎn)流通數(shù)據(jù),分別在原料采購(gòu)及食品生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)獲取過(guò)程數(shù)據(jù),并經(jīng)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口加密后形成追溯信息,存放至企業(yè)自建食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)、第三方食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)及各企業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)于食品監(jiān)管數(shù)據(jù),目前國(guó)家已建立起國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái),并利用其中的國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與各省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通與匯聚,采用資源目錄訂閱方式即可獲取種養(yǎng)殖監(jiān)管、食品注冊(cè)、稽查執(zhí)法、投訴舉報(bào)、樣品檢驗(yàn)、進(jìn)口通關(guān)、疾病溯源等相關(guān)信息,用于食品監(jiān)管信息檢索。同時(shí),將每條追溯信息、監(jiān)管信息,以及相關(guān)的數(shù)據(jù)源地址位置存放至數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng),并通過(guò)各類(lèi)采集接口進(jìn)行調(diào)取與交互,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與協(xié)同。

        2.1.1.1 區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口

        區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口可實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的信息獲取,并形成追溯信息上傳至各節(jié)點(diǎn),包括企業(yè)自建食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)、第三方食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)和各企業(yè)管理系統(tǒng)。為確保各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)更新的一致性,僅有企業(yè)自建或第三方食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成功后,其他節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)才能進(jìn)行更新操作,從而實(shí)現(xiàn)部分去中心化存儲(chǔ)模式。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口的主要功能包括網(wǎng)關(guān)服務(wù)、共識(shí)服務(wù)、數(shù)據(jù)賬本服務(wù)[18]。網(wǎng)關(guān)服務(wù)可提供事件監(jiān)聽(tīng)、終端接入、私鑰托管等。當(dāng)有新的數(shù)據(jù)上鏈或數(shù)據(jù)賬本發(fā)生變更時(shí),網(wǎng)關(guān)的監(jiān)聽(tīng)機(jī)制自動(dòng)通知追溯信息服務(wù)系統(tǒng)以及其他節(jié)點(diǎn),并通過(guò)終端接入服務(wù)驗(yàn)證節(jié)點(diǎn)身份的合法性,同時(shí)啟動(dòng)共識(shí)服務(wù)保證各節(jié)點(diǎn)間賬本信息的一致性,只有當(dāng)其他節(jié)點(diǎn)驗(yàn)證通過(guò)該節(jié)點(diǎn)的簽名之后,數(shù)據(jù)才能使用托管在網(wǎng)關(guān)上的私鑰進(jìn)行簽名、上鏈或更新數(shù)據(jù)賬本,防止信息私自被篡改(如圖2)。

        圖2 區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口調(diào)用機(jī)制Fig.2 Calling mechanism of block chain data acquisition interface

        2.1.1.2 國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)

        國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)利用國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與各省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通,匯聚政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)。為滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,發(fā)揮國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)作為國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)交換通道的作用,對(duì)于各省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出的數(shù)據(jù)申請(qǐng),國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理和提供服務(wù),并通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)交換數(shù)據(jù)(如圖3)[19]。

        圖3 數(shù)據(jù)交換總體框架Fig.3 Overall framework of data exchange

        省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),以信息資源目錄發(fā)布的方式,將數(shù)據(jù)匯聚到國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)申請(qǐng)?zhí)峁?shù)據(jù),通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),以信息資源目錄訂閱的方式,將數(shù)據(jù)推送至省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享。

        2.1.1.3 信息采集接口

        除區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口外,信息采集接口主要分為抓取監(jiān)管信息和追溯信息的采集接口,以及用于信息檢索的查詢(xún)接口。

        1)監(jiān)管信息采集接口規(guī)定了在采集監(jiān)管信息前,需要先向國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交接口調(diào)用申請(qǐng)信息,主要內(nèi)容見(jiàn)表1。

        表1 監(jiān)管信息采集接口的調(diào)用參數(shù)Tab.1 Call parameters of supervison information collection interface

        2)追溯信息采集接口匯集了商品的基本信息、流通記錄、檢驗(yàn)結(jié)果等信息,見(jiàn)表2。

        3)查詢(xún)接口匯集了已采集的監(jiān)管信息和追溯信息內(nèi)容,能夠?qū)崿F(xiàn)多元化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)根據(jù)不同食品安全社會(huì)共治主體的需求返回不同的查詢(xún)結(jié)果。如政府監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)商品批次查詢(xún)檢驗(yàn)信息、原料供應(yīng)商信息、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)信息,以及相關(guān)投訴舉報(bào)記錄等。第三方機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)追溯編碼或檢品編號(hào)查詢(xún)上市前檢驗(yàn)信息和上市后抽檢情況。社會(huì)公眾可通過(guò)掃描商品包裝上的追溯編碼查詢(xún)生產(chǎn)信息、原料信息、質(zhì)檢信息、物流信息等。新聞媒體可查詢(xún)各類(lèi)食品安全熱點(diǎn)事件,并根據(jù)政府監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的事件反饋情況,追蹤相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

        表2 追溯信息采集接口的調(diào)用參數(shù)Tab.2 Call parameters of traceability information collection interface

        2.1.2數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

        數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)建立一個(gè)尋址目錄,存儲(chǔ)著各類(lèi)與食品安全相關(guān)的追溯信息和監(jiān)管信息,以及信息所在的服務(wù)器地址,包括商品各批次的追溯信息、注冊(cè)信息、原材料信息、商品在銷(xiāo)售過(guò)程中抽查執(zhí)法信息、投訴舉報(bào)信息等。同時(shí),也用于食品追溯編碼的注冊(cè),每個(gè)商品均按照“一物一碼”原則在數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行登記,并獲得追溯編碼的碼段,該編碼將加貼或印在每個(gè)商品包裝上,并采用“一碼到底”的管理方式,在經(jīng)過(guò)生產(chǎn)出庫(kù)、分銷(xiāo)進(jìn)出庫(kù)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),通過(guò)掃描追溯編碼將商品相關(guān)規(guī)格、生產(chǎn)日期、上市日期、批次、檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)上傳至食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)中??紤]到部分企業(yè)使用的食品追溯信息服務(wù)系統(tǒng)未能覆蓋全部環(huán)節(jié),需要再通過(guò)追溯信息采集接口將片段化的追溯信息上傳至數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)追溯編碼將該商品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售信息,以及相關(guān)注冊(cè)信息、原材料信息等進(jìn)行組合,形成一個(gè)完整的食品安全產(chǎn)業(yè)追溯鏈,可推送至各政府部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng),以及生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、分銷(xiāo)商的管理系統(tǒng),用于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析,實(shí)現(xiàn)食品追溯數(shù)據(jù)協(xié)同,夯實(shí)大數(shù)據(jù)社會(huì)共治數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

        2.1.3解析服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

        解析服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)將食品追溯編碼解析成對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資源地址,目前食品追溯編碼多為二維碼,商品的追溯編碼注冊(cè)成功后,相應(yīng)的編碼規(guī)則存儲(chǔ)至解析服務(wù)系統(tǒng)中,作為編碼解析的依據(jù)[20]。

        2.2 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

        基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)見(jiàn)圖4。在技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)方面,基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系主要分為應(yīng)用層、接口層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層和網(wǎng)絡(luò)層。網(wǎng)絡(luò)層的資源主要包括政務(wù)云和企業(yè)聯(lián)盟云,政務(wù)云面向政府監(jiān)管部門(mén)共享食品監(jiān)管信息[21],企業(yè)聯(lián)盟云是指生產(chǎn)企業(yè)、原料供應(yīng)商、物流企業(yè)、分銷(xiāo)商組建的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)層分別存儲(chǔ)食品生產(chǎn)、監(jiān)管、追溯等信息,涵蓋了原材料采購(gòu)庫(kù)、生產(chǎn)加工庫(kù)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)庫(kù)、物流庫(kù)、銷(xiāo)售庫(kù)、食品注冊(cè)庫(kù)等。服務(wù)層則提供各類(lèi)技術(shù)工具,包括信息資源目錄服務(wù)、區(qū)塊鏈服務(wù)、地址解析服務(wù)、輿情服務(wù)、用戶(hù)管理,并通過(guò)接口層向應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)支持。接口層根據(jù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集接口和查詢(xún)接口的需求,分別建立API和URL接口,其中API接口用于區(qū)塊鏈賬本更新、上鏈等操作,URL接口用于信息資源數(shù)據(jù)的交互[22]。應(yīng)用層主要面向政府監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)公眾、第三方機(jī)構(gòu)、新聞媒體提供信息查詢(xún)和追溯服務(wù)。

        圖4 基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系技術(shù)架構(gòu)Fig.4 Technical architecture of food safety and social co-governance system based on internet of things

        通過(guò)信息服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)系統(tǒng)、解析服務(wù)系統(tǒng)相互配合,在調(diào)用查詢(xún)接口時(shí),經(jīng)過(guò)編碼解析、目錄服務(wù)尋址,檢索到對(duì)應(yīng)的信息服務(wù)系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)入口,并最終將各環(huán)節(jié)的記錄信息按生成時(shí)間進(jìn)行組合,形成全面的信息鏈反饋至查詢(xún)接口、監(jiān)管信息和追溯信息采集接口。技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)具備以下特點(diǎn):1)可按需擴(kuò)展資源。能夠有效支撐食品安全社會(huì)共治各環(huán)節(jié)、各節(jié)點(diǎn)按需納入共治體系。2)具備更高的安全性。為了提高數(shù)據(jù)安全性,降低隱私數(shù)據(jù)被泄露的風(fēng)險(xiǎn),僅將數(shù)據(jù)存放地址收錄至數(shù)據(jù)共享目錄服務(wù)中,減少敏感信息的存儲(chǔ),并采用區(qū)塊鏈技術(shù),防止信息被篡改。3)用戶(hù)覆蓋面更廣。多類(lèi)型的數(shù)據(jù)資源支持面向政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)公眾、第三方機(jī)構(gòu)及新聞媒體開(kāi)放和使用。4)提供更全面的信息查詢(xún)服務(wù)。通過(guò)多角度、多維度的數(shù)據(jù)分析,有助于全面了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀。

        3 典型案例應(yīng)用分析

        根據(jù)本研究的食品安全社會(huì)共治體系架構(gòu)設(shè)計(jì)理念,以乳制品安全監(jiān)管為例,建立乳制品安全社會(huì)共治平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)乳制品安全追溯、輿情監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)管控,支撐乳制品安全社會(huì)共治(如圖5)。

        圖5 乳制品安全社會(huì)共治體系架構(gòu)Fig.5 Framework of social co-governance system for dairy safety

        乳制品安全社會(huì)共治平臺(tái)主要包括乳制品安全追溯系統(tǒng)、乳制品安全輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)及其他監(jiān)管系統(tǒng)。其中,乳制品安全社會(huì)共治平臺(tái)用于注冊(cè)和發(fā)放追溯編碼,并存儲(chǔ)相關(guān)追溯信息地址,同時(shí),還收錄了乳制品原料供應(yīng)商的動(dòng)物防疫合格證辦理信息、商品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息、商品注冊(cè)信息、稽查執(zhí)法信息、樣品檢驗(yàn)信息、商品的投訴舉報(bào)信息、因商品引發(fā)的疾控信息、輿情信息等。乳制品安全追溯平臺(tái)用于存儲(chǔ)乳制品產(chǎn)銷(xiāo)記錄,以及追溯編碼信息。通過(guò)食品安全社會(huì)共治平臺(tái)將這些信息與生產(chǎn)流通追溯數(shù)據(jù)進(jìn)行有效匯聚,可用于公眾檢索、乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,也能夠?yàn)槿橹破钒踩浨楸O(jiān)測(cè)平臺(tái)提供反饋信息,實(shí)現(xiàn)乳制品安全社會(huì)共治。

        4 結(jié) 論

        基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)管等多環(huán)節(jié)、跨部門(mén)的信息采集與分布式存儲(chǔ),并支持?jǐn)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性和靈活性。同時(shí)將各類(lèi)數(shù)據(jù)有效關(guān)聯(lián)起來(lái),用于支撐食品安全社會(huì)共治主體開(kāi)展監(jiān)管工作,達(dá)到共治目的。由于食品安全社會(huì)共治涉及多企業(yè)、多部門(mén)、多行業(yè)共同治理,為了實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人享有”的共治格局,需要考慮以下幾個(gè)方面:一是構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)離不開(kāi)政府主要部門(mén)的牽頭主導(dǎo),以及相關(guān)法律法規(guī)的支持;二是因應(yīng)用到的數(shù)據(jù)源范圍較廣,需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,為食品安全信息共享提供可操作的依據(jù);三是參與到食品安全社會(huì)共治的角色較為復(fù)雜,須完善用戶(hù)使用授權(quán)機(jī)制和權(quán)限管理,以確保數(shù)據(jù)資源安全使用;四是本研究設(shè)計(jì)的食品安全社會(huì)共治體系數(shù)據(jù)架構(gòu)更適用于帶有包裝且通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售的商品,對(duì)于散裝商品,如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)售賣(mài)的肉、蛋、水果、蔬菜等,由于缺少信息化系統(tǒng)支持,因此難以進(jìn)行全鏈條的信息追溯,尚需進(jìn)一步探索研究。

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