文｜延海波 圖｜解朋龍

高速公路是群眾高效出行的暢通之路，也是重特大交通事故多發(fā)的夢魘之地。山東省東營市公安局高速公路交警支隊始終牢記“人民至上，生命至上”，切實把擔當舉過頭頂，樹牢“交通事故可防可控”理念，在轄區(qū)240公里的高速公路上，堅決向頑瘴痼疾宣戰(zhàn)。2021年，東營高速公路交通事故死亡人數(shù)由2013年支隊成立之初的43人降至8人，為群眾創(chuàng)建了一條安全出行的康莊大道。

民警為滯留高速公路群眾提供幫助

將事故隱患消除在群眾報警前

榮烏高速東青段由一級公路改建，行駛車道窄，大型車輛無法完全停入應急車道，任何道路障礙物、違法停車等看似小的違法行為和輕微交通事故等，如果處置不及時，都可能引發(fā)嚴重的事故災難。為及時清理整治事故隱患，東營高速交警支隊聯(lián)合高速公路經營管理單位制定獎勵辦法，充分調動交通參與者抓拍違法行為的積極性，結合自行研發(fā)的24路事件監(jiān)測、15套外觀自動識別系統(tǒng)，使白天違法停車、道路障礙物、交通事故快速發(fā)現(xiàn)效率提升了80%以上，甚至在群眾求助報警之前即實現(xiàn)清障、救援和處警，為高速公路事件快速處置、交通快速恢復、防范次生事故爭取了寶貴時間。

2021年1月19日9時46分，東營高速交警支隊民警通過視頻巡邏發(fā)現(xiàn)長深高速公路北京方向K1377公里處邊坡起火，濃煙彌漫，影響車輛駕駛人視線，存在安全隱患。于是，第一時間通知附近巡邏民警到達現(xiàn)場采取警示指示措施，同步通知消防部門和高速公路經營管理部門，一路多方快速聯(lián)合處警，迅速撲滅火情，消除了火災和事故隱患。9月16日10時45分，支隊自行研發(fā)的事件監(jiān)測系統(tǒng)預警發(fā)現(xiàn)榮烏高速公路北京方向K456公里處行駛車道與應急車道處有泡沫箱等障礙物，導致過往車輛緊急減速避讓，嚴重影響行駛安全。支隊迅速啟動應急預案，統(tǒng)籌調度高速交警、養(yǎng)護部門等快速處置。

建立全天候“睜著眼”的氣象監(jiān)測點

為延伸服務觸角，及時發(fā)布路面及天氣預警信息，東營高速交警支隊建立“東營高速惡劣天氣直報群”，將高速公路收費站、路政、養(yǎng)護、服務區(qū)工作人員發(fā)展為“天氣及路況情報員”，及時在群內推送雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣實況，使轄區(qū)17處收費站、4個服務區(qū)成為24小時“睜著眼”的氣象監(jiān)測點。配合氣象預警、冰點監(jiān)測、霧區(qū)監(jiān)測、視頻巡邏、巡邏直報等，支隊建立起密集型、精準型信息預警直報體系，實時監(jiān)測風速、氣壓、濕度等氣象信息，實現(xiàn)交通氣象信息精準研判、精準掌控。依托“一路三方”應急處置聯(lián)動中心，實現(xiàn)交警、交通、高速經營管理單位人員同吃、同住、同出警，參與警示、處警、清障全環(huán)節(jié)。與此同時，同步加強行駛誘導，建立44套集群誘導屏，暢通熱線電話、“兩微一端”等渠道，并攜手高德、百度導航等加強信息發(fā)布，服務社會公眾出行。

在黃河凌汛、桃汛期，浮橋被拆除，使得高速公路黃河大橋成為區(qū)域內唯一跨黃河通道，交通量驟增，特別是日均2萬多輛?；愤\輸車在此通行，交通安全風險突出。為破解高速公路黃河大橋長陡坡拱形設計所導致的大型車輛爬坡慢、各類車輛混行、追尾事故頻發(fā)的突出矛盾隱患，支隊深挖改造現(xiàn)有交通安全設施和警務裝備，零投資建成長度為10公里的高速公路車輛控距抓拍“安全通道”。在路肩護欄和中心隔離護欄每間隔50米安裝一處測距提示牌，同步在路面上施劃與測距提示牌等距的橫向標線，“兩縱一橫”確保駕駛人控距行駛、分道行駛，并以霧區(qū)防撞系統(tǒng)、路燈亮閃工程、快速除雪融冰、放置防滑鏈防滑沙等為輔助。自“安全通道”建成以來，該路段再未發(fā)生追尾重大以上交通事故。

創(chuàng)新推出“五位主體追責”機制

東營高速交警支隊樹立“隱患等同于事故”的理念。對部分高速公路路面隱患、規(guī)劃設計隱患等加強協(xié)商共建，提高拯救生命的共識，直到各類隱患銷號清零。支隊民警在日常巡查工作中，發(fā)現(xiàn)沿線某滑雪場人造雪導致高速公路路面濕滑，存在安全隱患，于是立即向駐地政府下達了隱患整改通知書，在政府的支持推動下，該滑雪場建起了防護墻，有效阻擋了人造雪，消除了安全隱患。東呂高速公路轉集賢方向路段事故多發(fā)，此路段曾發(fā)生過4起危化品運輸車輛側翻跌入溝中的事故。為此，東營高速交警積極與經營管理單位進行多次溝通協(xié)商，組織專家進行考察論證，明確了該路段在設計上存在的安全隱患，并督促設置了減速標志、減速帶，增設顯示屏幕和提示標識，對防撞護欄進行了升級改造，墊平了三角邊溝，整改后，此路段再未發(fā)生過交通事故。

說上千遍不如追責一次。支隊推出高速交警、高速路政、高速經營管理單位、駕駛人、運輸企業(yè)“五位主體追責”機制，建立常態(tài)化約談機制，對因隱患排查整改不到位、惡劣天氣應對不力、責任交通事故等，組織聯(lián)席會、約談會主動對接督促，加強主體責任落實，建立長效常態(tài)機制，倒逼部門單位壓實責任，取得了積極效果。如針對轄區(qū)內發(fā)生的2起因道路施工不規(guī)范導致的亡人交通事故和1起因救援單位救援防護不達標導致的亡人交通事故，對事故成因進行深度追查，嚴格落實責任追究機制，認定施工方、救援單位事故責任。同時，對2名民警因道路交通事故處理不到位引發(fā)群眾上訪，給予調離崗位的處理，督促全體隊伍牢記事故教訓，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，營造交通事故聯(lián)動處置的良性循環(huán)。