文｜本刊記者 李佳芯 通訊員 韓運(yùn)龍 潘峰 圖｜銅陵交警支隊(duì)提供

銅陵，位于安徽省中南部，因銅得名、以銅而興，素有“中國古銅都，當(dāng)代銅基地”之稱。近年來，銅陵市道路交通發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)27.46萬輛，駕駛?cè)藬?shù)量為40.51萬人，道路通車?yán)锍踢_(dá)5276公里。銅陵市公安局交警支隊(duì)牢固樹立“事故少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，緊緊圍繞群眾需求，直面“難”和“險(xiǎn)”，精準(zhǔn)分析“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，積極探索城市疏堵保暢新方法，持續(xù)深化“放管服”改革，向創(chuàng)新要警力要戰(zhàn)斗力，有效保障了全市道路交通的安全、暢通、有序。近日，本刊記者專訪了安徽省銅陵市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長張勝利。

本刊記者：當(dāng)前，銅陵市道路交通安全面臨著新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，銅陵交警如何全力防范道路交通事故發(fā)生？

張勝利：交通安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，銅陵交警牢固樹立“靠前一步、主動(dòng)作為”理念，堅(jiān)持走“協(xié)同共治、綜合治理”的路子，在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議、安委會(huì)、平安辦等平臺(tái)牽頭抓總作用，持續(xù)做好道路交通事故預(yù)防工作。2021年亡人事故起數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降2.6%和5.6%，連續(xù)3年未發(fā)生較大及以上道路交通事故。

銅陵交警始終將重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管和道路隱患整治作為事故預(yù)防的重中之重，擺在突出位置。持續(xù)開展“八類重點(diǎn)車輛”隱患治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面匯總梳理逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢車輛信息，綜合采取約談運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、路面緝查布控、宣傳引導(dǎo)、上門及電話催辦等措施，推進(jìn)源頭隱患“清零”。聯(lián)合交通、應(yīng)急、教育部門定期深入重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)，檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、車輛安全管理、駕駛?cè)税踩逃惹闆r，對(duì)安全主體責(zé)任不落實(shí)的，及時(shí)督促落實(shí)整改。積極爭取市安委辦支持，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)10處重點(diǎn)道路安全隱患掛賬督辦，深入現(xiàn)場督導(dǎo)隱患治理，強(qiáng)力推動(dòng)屬地政府和部門行業(yè)的責(zé)任落實(shí)。與交通、應(yīng)急、公路等部門及屬地政府協(xié)作配合，深入推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“安全五小工程”和“千燈萬帶”建設(shè)，常態(tài)化排查治理各類交通安全隱患300余處，全力消除不安全因素，確保“減少存量、不增新量”。

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面鋪開，農(nóng)村地區(qū)迎來交通大發(fā)展、車輛大增長，從一定程度上講，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)在農(nóng)村。為此，銅陵交警積極爭取、主動(dòng)協(xié)調(diào)，會(huì)同市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門共同治理，抓好抓實(shí)“一長兩站兩員”和警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)應(yīng)用，著力推動(dòng)農(nóng)村交通治理從“一元管理”向“多元治理”轉(zhuǎn)變，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的全方位、立體化道路交通安全綜合治理格局。

本刊記者：銅陵交警怎樣依托科技手段治理城市交通秩序，實(shí)現(xiàn)道路通行環(huán)境新提升？

張勝利：銅陵市委市政府高度重視城市智慧交通建設(shè)，根據(jù)市委全面深化改革委員會(huì)重點(diǎn)改革項(xiàng)目安排，于2019年啟動(dòng)了“城市交通超腦”建設(shè)。2020年又采取PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式），開展智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這兩項(xiàng)交通科技建設(shè)使得銅陵市道路交通科技信息化水平取得了長足的發(fā)展，為城市道路交通秩序管理注入了新動(dòng)力。

目前，隨著項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，軟硬件設(shè)施逐步投入使用，道路交通秩序有了明顯的提升，機(jī)動(dòng)車闖紅燈、隨意變道等違法行為基本杜絕，非機(jī)動(dòng)車、行人在通過交通路口時(shí)，更加放心、舒心。同時(shí)，補(bǔ)齊加密了主城區(qū)道路的電子警察和視頻監(jiān)控，在機(jī)動(dòng)車亂停亂放、秩序混亂的路段加裝違停抓拍設(shè)備，規(guī)范市民停車行為，凈化非機(jī)動(dòng)車道，保障非機(jī)動(dòng)車通行安全。通過對(duì)交通路口的流量和流向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，銅陵交警探索實(shí)施交通信號(hào)燈智能配時(shí)，以達(dá)到路口通行效率最大化，緩解道路交通擁堵。此外，依托這些基礎(chǔ)設(shè)施，借助神眼搜車、緝查布控、依圖人像等系統(tǒng)平臺(tái)，通過對(duì)違法車輛及人員的“車臉”“人臉”比對(duì)，鎖定身份信息、軌跡信息以及落腳點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊嚴(yán)重交通違法行為。2020年以來，累計(jì)查獲套牌、偽造變造機(jī)動(dòng)車號(hào)牌違法行為59起，查獲大貨車遮擋污損號(hào)牌、超速等違法行為725起。

本刊記者：群眾滿意才是真實(shí)效，銅陵交警為群眾提供了哪些方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的交管服務(wù)？

張勝利：一直以來，銅陵交警將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，將人民群眾的所思所想所盼作為前進(jìn)方向。近年來，公安部交通管理局推出了一系列“放管服”改革舉措，銅陵交警將其列為便民利企“規(guī)定動(dòng)作”，層層抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓推動(dòng)，件件盯籌備、盯進(jìn)展、盯效果，確保改革政策層層落地、群眾需求件件辦實(shí)。

結(jié)合深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，緊盯群眾“急難愁盼”問題，銅陵交警還推出了更多更高質(zhì)量的“自選動(dòng)作”。例如，研發(fā)搭建微信服務(wù)平臺(tái)，開通貨車通行證網(wǎng)上辦理、違法繳款網(wǎng)上核驗(yàn)、電動(dòng)車登記、一鍵挪車、學(xué)法減分等8個(gè)網(wǎng)辦事項(xiàng)，群眾直接通過手機(jī)操作即可辦理交管業(yè)務(wù)。設(shè)立案件快辦室，實(shí)行涉車類、涉證類、涉牌類及飲酒駕駛等一般程序交通違法行政案件快速辦理機(jī)制，既簡化了案件辦理程序，也方便了案件當(dāng)事人。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)于非主干道違法停放車輛，采取柔性化執(zhí)法，張貼提示單，教育引導(dǎo)駕駛?cè)俗杂X規(guī)范停車。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建考核要求，自2021年9月24日起，開展電動(dòng)自行車免費(fèi)上牌工作。針對(duì)新增設(shè)的電子警察，在履行媒體公告宣傳的程序后，實(shí)施處罰前提醒告知的便民措施，受到了廣大駕駛?cè)说囊恢潞迷u(píng)。關(guān)于非現(xiàn)場處罰方面的投訴案件較往年同比下降了50%以上。此外，通過民意征集，銅陵交警了解到上班族和學(xué)生群體在工作日預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚧嬖诓槐愕那樾?，于是積極籌備謀劃，自2020年4月10日起開通“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囍芰鶎觥?，切?shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)公安交管服務(wù)的獲得感、滿意度。

本刊記者：銅陵交警如何讓交通安全宣傳教育更“走心”，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“守法禮讓”的出行習(xí)慣？

張勝利：近年來，銅陵交警始終堅(jiān)持“宣傳工作走在前”“宣傳也是戰(zhàn)斗力”的理念，將宣傳工作與各項(xiàng)交管重點(diǎn)工作同部署同落實(shí)，把農(nóng)村、校園、企業(yè)等作為重點(diǎn)，充分利用新媒體，廣泛開展交通安全宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“守法禮讓”的出行習(xí)慣，從而提升道路交通安全水平。

依托“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)，由縣、區(qū)交警大隊(duì)組建交通安全宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提高了農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)，僅2021年開展活動(dòng)達(dá)240場次。借力“應(yīng)急廣播”在全市設(shè)立的3712個(gè)鄉(xiāng)村大喇叭終端系統(tǒng)，與主管部門建立常態(tài)化工作機(jī)制，制作“土味”方言廣播，用身邊事教育身邊人。同時(shí)，將學(xué)生群體交通安全宣傳教育作為重點(diǎn)工作常態(tài)化開展，通過開展“小手拉大手”“交通安全第一課”等活動(dòng)，將學(xué)生交通安全宣傳教育落在實(shí)處。建立“警校微信群”，不定期召開座談會(huì)，聽取學(xué)校意見，持續(xù)推送交通安全信息，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。此外，把準(zhǔn)“兩客一貨一?！钡戎攸c(diǎn)車輛管理“切入點(diǎn)”，轄區(qū)大隊(duì)主動(dòng)上門開展集中宣傳培訓(xùn)，2021年受教育駕駛?cè)?、押運(yùn)員達(dá)2700余人次。

銅陵交警充分利用新媒體傳播速度快、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)，開通“兩微一抖”、視頻號(hào)、頭條號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布交通管理政策，聽取民意，回應(yīng)群眾關(guān)切，把網(wǎng)友的注意力從炫酷的鏡頭轉(zhuǎn)移到交通法規(guī)、文明出行上，粉絲量和影響力持續(xù)提升。2020年9月，創(chuàng)辦了《小雨說交通》新媒體視頻欄目，涵蓋了交通安全知識(shí)、政策法規(guī)解讀以及群眾關(guān)心的問題、執(zhí)法過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)“思想性、知識(shí)性、趣味性”為一體，受到了廣大網(wǎng)友的喜愛與支持。此外，借助政務(wù)新媒體平臺(tái)開展“金點(diǎn)子”征集行動(dòng)，針對(duì)群眾關(guān)注的交管熱點(diǎn)問題開展線上公開征求意見和建議，并實(shí)時(shí)反饋，確保整改到位。