2021年10月15日，在廣州舉行的第130屆中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）現(xiàn)場。

科學(xué)把握新發(fā)展階段，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，要明確我國發(fā)展的歷史方位。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須科學(xué)把握新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出：“進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>

北京、貴州、福建、廣西、河南、青海、西藏、河北、陜西、山東……僅去年一年，習(xí)近平總書記的考察足跡就遍布10個省份，跨越大江南北。到基層、進(jìn)企業(yè)、看田間、訪農(nóng)戶，總書記就加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出一系列重要部署。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在悄然改變——

經(jīng)濟(jì)總量上，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)總量從50萬億元量級躍至114萬億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，2012年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2021年達(dá)到53.3%；內(nèi)需越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，內(nèi)需貢獻(xiàn)率有7個年頭超過100%……

從2021年具體數(shù)據(jù)上看，GDP總量比上年增長8.1%，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬億元，按年平均匯率折算達(dá)17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計超過18%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，首次超過世界平均水平，接近高收入國家水平的下限。

“新發(fā)展格局是一個長期的戰(zhàn)略。過去兩年時間，西方生產(chǎn)受到疫情影響停擺不前，我國則充分利用了國內(nèi)大循環(huán)，盤活資產(chǎn)，通過國內(nèi)需求、國內(nèi)改革促進(jìn)了國際大循環(huán)。中國的市場恢復(fù)情況良好，也因此出口率大幅增加?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英對《中國報道》記者表示，盡管近年來一些國家單邊主義、孤立主義泛起，但是這并不代表經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

放眼全球，中國提出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，充分利用兩個市場、兩種資源，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的客觀要求，將在實現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展的同時帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展。全球化智庫（CCG）主任王輝耀向《中國報道》記者指出，近幾年我國躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，“雙循環(huán)”不僅促進(jìn)了國內(nèi)對外國產(chǎn)品和服務(wù)的需求，也促進(jìn)了全球價值鏈的增長。這也充分展示了我國在經(jīng)濟(jì)率先強(qiáng)力復(fù)蘇背景下，可為拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)，與世界形成良性的互動和全面推進(jìn)的新局面。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授周文彰表示，國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的，國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場。“我們構(gòu)建新發(fā)展格局，一方面就是要以國內(nèi)大循環(huán)為主體，打通堵點，使市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，盡快形成統(tǒng)一開放的‘大市場’；另一方面就是要打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，依托國內(nèi)強(qiáng)大市場，使我國成為吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大引力場，成為外商投資興業(yè)的沃土?！敝芪恼酶嬖V《中國報道》記者。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川認(rèn)為，從貿(mào)易數(shù)據(jù)上來看，在提出構(gòu)建新發(fā)展格局之前，我國就已經(jīng)以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主體，外資依存度出現(xiàn)了大幅度下降。但目前新發(fā)展格局構(gòu)建中最大的問題在于高技術(shù)層面?！霸诋a(chǎn)業(yè)升級的過程中，盡管中國的技術(shù)進(jìn)步有一定起色，但經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力始終跟美國等一些西方發(fā)達(dá)國家存在差距。自主的技術(shù)能力在提升，但仍然任重道遠(yuǎn)?！鄙０俅ㄏ颉吨袊鴪蟮馈酚浾咛寡?，就當(dāng)前的情況來看，中國在持續(xù)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的過程中，處于一個追趕的狀態(tài)。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，明確提出各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。在“穩(wěn)”的基調(diào)下，推動高質(zhì)量發(fā)展，是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。

在構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們還需繼續(xù)奮發(fā)努力。