努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容之一。黨的十八大以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)工作方面有了許多新思路、新政策，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略思想，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化提出來(lái)的?！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌告訴《中國(guó)報(bào)道》記者。

張占斌表示，推動(dòng)形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，是面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的主動(dòng)作為，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，它構(gòu)成了“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容和突出特色，也為展望2035年更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提供了方向性引領(lǐng)。

時(shí)間回到2020年初，一場(chǎng)百年不遇的疫情突然襲來(lái)。彼時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，同時(shí)也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化。

在疫情防控持續(xù)向好之時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到浙江等地考察，深入了解抗疫情況，調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。

“我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”2021年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上說(shuō)。

2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上發(fā)表重要講話，明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局，闡釋了對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深入思考。此后，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。

深刻把握我國(guó)同世界的關(guān)系，全面把握中國(guó)發(fā)展外部環(huán)境，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，更能理解構(gòu)建新發(fā)展格局的必要性。

商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)顧寶志表示，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)“東升西降”現(xiàn)象明顯，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始弱化，以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體正在崛起，經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷縮小，逐漸占據(jù)半壁江山，而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占比則更高。

“尤其是中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是國(guó)際影響力上都取得了巨大進(jìn)步，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)多年均在30%左右，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎?！鳖檶氈鞠颉吨袊?guó)報(bào)道》記者指出，從參與全球經(jīng)濟(jì)治理角度看，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命潮流中，中國(guó)、印度等發(fā)展中大國(guó)正迎頭趕上，有望引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新潮流發(fā)展，成為新的制造大國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)。

在全球經(jīng)濟(jì)深刻變革的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

張占斌向《中國(guó)報(bào)道》記者闡釋說(shuō)，構(gòu)建新發(fā)展格局符合馬克思關(guān)于全球化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的理論，也與我國(guó)一直以來(lái)堅(jiān)持發(fā)展的獨(dú)立自主、把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)一脈相承。提出構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)40多年高速增長(zhǎng)，過(guò)去的發(fā)展模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展需求了。因此，習(xí)近平總書(shū)記提出新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局這“三新”謀劃經(jīng)濟(jì)工作。

2021年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)考察。圖為習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)成像與智能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室同師生們親切交談。

“就像當(dāng)年‘有一位老人在中國(guó)的南海邊畫(huà)了一個(gè)圈’，中國(guó)開(kāi)啟了‘春天的故事’，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，也是我們新時(shí)代‘春天的故事’?！睆堈急笳f(shuō)。