蘇曉華
山西八建集團(tuán)有限公司(030027)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始有了新的方向,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),凸顯了建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性。與其他行業(yè)不同,建筑工程通常施工周期長(zhǎng)、投資金額大、影響因素多,這就要求相關(guān)建筑企業(yè)做好工程項(xiàng)目管理工作,特別是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理,在保證建筑本體質(zhì)量的前提下,最大程度的控制施工成本,在人力、物力、財(cái)力等方面做到節(jié)約,避免不必要資源的浪費(fèi),一方面可以幫助建筑企業(yè)與施工單位更好的實(shí)現(xiàn)利益最大化,另一方面也可助力節(jié)約型社會(huì)的形成,推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)更有序的發(fā)展。
因此,文章針對(duì)目前國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了淺要分析,探討了建筑工程經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),提出了提高建筑工程經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)化措施與控制要點(diǎn),以期為未來(lái)建筑工程行業(yè)的發(fā)展奠定一定理論基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)也正在逐漸走向更加公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。眾所周知,建筑工程通常施工周期長(zhǎng)、投資金額大,需要多方單位進(jìn)行合理的配合。對(duì)內(nèi),建筑工程與施工方案的編制、施工進(jìn)度控制、施工技術(shù)的水平等方面緊密相連;對(duì)外,還與市場(chǎng)供求關(guān)系、政策變動(dòng)等方面有著很大程度的依賴關(guān)系。而每個(gè)環(huán)節(jié)的良好管理都對(duì)建筑質(zhì)量有著不容忽視的影響,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)做好建筑工程的工程管理工作。如圖1 所示,工程項(xiàng)目管理內(nèi)容主要包括工程進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本。
圖1 工程項(xiàng)目管理內(nèi)容
現(xiàn)階段,隨著建筑行業(yè)的飛躍式發(fā)展,為了更快的開工,建筑企業(yè)在編制招標(biāo)公告時(shí)往往對(duì)工程施工內(nèi)容、施工方案、投資預(yù)算沒有進(jìn)行很好的調(diào)研,忽略了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性,無(wú)法保證施工質(zhì)量與施工成本的平衡,容易增加后期建筑工程造價(jià)管理的難度。施工階段工程管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在工程造價(jià)及成本控制方面。當(dāng)前,我國(guó)建筑企業(yè)往往更多的關(guān)注于施工進(jìn)度,忽略了工程造價(jià)的控制與管理,而建筑工程所涉及的各方單位也缺乏相應(yīng)的溝通,容易造成大量資源的浪費(fèi),進(jìn)而增大施工成本[1]。
建筑工程經(jīng)濟(jì)是研究如何合理利用建筑資源,促進(jìn)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制的學(xué)科。對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),工程造價(jià)管理是一項(xiàng)不可忽視的內(nèi)容,更是建筑企業(yè)首先關(guān)注的部分。與此同時(shí),與其他行業(yè)不同,建筑工程項(xiàng)目通常需要大量的建筑材料,不僅需要較大數(shù)額的投資,還需要廣闊的空間作為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理提出了很高的要求,一方面要克服建筑工程施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn),及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;另一方面要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境等外部因素的變化對(duì)工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理控制,更好的實(shí)現(xiàn)資金調(diào)配。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)的概念越來(lái)越深的扎根于建筑單位與施工單位心中,不斷出臺(tái)的利好政策也為建筑行業(yè)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理模式與方法對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理是順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體現(xiàn)。要求各建筑單位跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,完善經(jīng)濟(jì)管理模式,健全相關(guān)體制機(jī)制,更好的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理。
任何的建筑工程都離不開經(jīng)濟(jì)性分析作為施工依據(jù),沒有了相關(guān)內(nèi)容就相當(dāng)于無(wú)法對(duì)施工范圍、施工內(nèi)容、施工進(jìn)度、施工預(yù)算、施工質(zhì)量等與建筑息息相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行控制,更別說(shuō)對(duì)人力、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)管。因此,做好建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是確保工程項(xiàng)目可以順利進(jìn)行的核心,只有施工單位等各方主體均按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),才有可能最大程度的避免不必要矛盾的發(fā)生,最大限度的保證房屋建筑主體的施工質(zhì)量,并進(jìn)行有效的成本控制[2]。
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理通常包括以下四方面內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理,即對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算等部分進(jìn)行合理的編制,以便更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工過(guò)程資源的調(diào)配;二是工程項(xiàng)目管理,主要是對(duì)施工成本、施工質(zhì)量、工程要求等方面進(jìn)行平衡與協(xié)調(diào);三是施工管理,即對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行合理管控,確保工程的順利實(shí)施;四是技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理。
如表1 所示,建筑工程通常包括固定成本及可變成本,其土建部分及其他工程造價(jià)所占比例通常固定不變。固定成本是指那些不受工程量改變而發(fā)生變動(dòng)的成本,其控制關(guān)鍵在于施工方案的合理設(shè)計(jì)以及建筑、人力等資源的合理配置。可變成本是與工程量相關(guān)的成本,如工程所需的材料、人力等進(jìn)行的花費(fèi),通常具有很大的不確定性。而經(jīng)濟(jì)管理此時(shí)就成為了成本管理的有力抓手,一方面避免施工單位在施工過(guò)程中偷工減料,精簡(jiǎn)建設(shè)流程,從而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn);另一方面也可避免甲方為了自身利益提出一些不合理的建筑要求,從而產(chǎn)生矛盾。
表1 建筑工程造價(jià)比例
提高對(duì)于合同內(nèi)容的重視程度主要包括兩方面內(nèi)容,一是對(duì)于合同簽訂內(nèi)容的重視,二是重視合同變更內(nèi)容。合同代表了施工方與建筑業(yè)主單位的責(zé)任與義務(wù),雙方應(yīng)確保合同內(nèi)容的合理性與規(guī)范性,一經(jīng)簽訂,不得擅自修改相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理一方面要確保簽訂雙方都具有簽訂資格,確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)范、另一方面要確保施工設(shè)計(jì)圖、施工方案等內(nèi)容齊全,對(duì)于施工過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題有相應(yīng)的解決辦法。與此同時(shí),當(dāng)建筑施工過(guò)程中發(fā)生與原始合同不一致的情況時(shí),要在各方單位都同意的情況下進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的變更,并對(duì)合同進(jìn)行及時(shí)更新,確保相關(guān)手續(xù)合乎法律規(guī)范。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的進(jìn)一步加快,相關(guān)政府部門盡快建立健全管理機(jī)制體制就顯得尤為重要。首先要建立健全招投標(biāo)管理規(guī)范,避免出現(xiàn)虛假招標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)的情況,在資格預(yù)審階段,加強(qiáng)投標(biāo)單位的資質(zhì)監(jiān)管,確保投標(biāo)單位的相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)等方面符合建筑工程要求,公平、公開、公正的進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程。其次要建立健全合同簽訂相關(guān)機(jī)制體制,嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂主體的資質(zhì);完善合同示范文本,保證建筑業(yè)主方有參照依據(jù);提高監(jiān)管水平,避免出現(xiàn)無(wú)法處理的矛盾。與此同時(shí),還要對(duì)建筑工程的施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格管控,圍繞建筑工程施工措施進(jìn)行管理,從而建立一套完整的工程造價(jià)管理體系,并按照后續(xù)的工作發(fā)展方案對(duì)其進(jìn)行合理修改,以使得其可以更加有效的控制施工成本。
綜上所述,工程項(xiàng)目管理作為建筑工程不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,需要從前期設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工階段對(duì)其進(jìn)行良好的動(dòng)態(tài)管理,而良好的工程經(jīng)濟(jì)管理則是建筑企業(yè)的生存之本,是企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展的有力支撐。