薛衛(wèi)杰

山西八建集團(tuán)有限公司（030027）

1 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 現(xiàn)場(chǎng)施工管理不嚴(yán)格

有關(guān)部門(mén)在工程檢查中發(fā)現(xiàn)，一般總承包方對(duì)質(zhì)量管理非常重視，建立了專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理體系，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。但是在施工過(guò)程中由于工程量較大，總承包方對(duì)其中的一些小工程進(jìn)行了分包。有的分包公司存在臨時(shí)施工的想法，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，沒(méi)有建立質(zhì)量管理體系。有的分包公司雖然建立了質(zhì)量管理體系，但是只是為了應(yīng)付檢查和驗(yàn)資，實(shí)際施工過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，盲目地追求進(jìn)度，甚至存在建筑材料標(biāo)號(hào)不符合要求的情況。一些附屬工程建筑還存在反復(fù)施工和補(bǔ)修的現(xiàn)象[1]。

1.2 盲目追求工程進(jìn)度

進(jìn)度管理是對(duì)建設(shè)工程施工條件、時(shí)間、階段任務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)劃和監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在對(duì)某建筑工程檢查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)度管理還存在一些問(wèn)題。如在對(duì)塔吊等大型機(jī)械的租賃過(guò)程中，由于資金墊付比例等問(wèn)題，導(dǎo)致塔吊等機(jī)械設(shè)備比預(yù)定的時(shí)間晚到了5 d，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響。下雨天比較多，一定程度也影響了室外工程進(jìn)度。一些分包企業(yè)不能科學(xué)地統(tǒng)籌質(zhì)量、安全和進(jìn)度之間的關(guān)系，有的一味地追求工程進(jìn)度。有的分包企業(yè)因?yàn)橄掠甑⒄`工期而趕進(jìn)度，忽略了安全和質(zhì)量。

1.3 施工程序不夠規(guī)范

雖然大部分建筑企業(yè)近些年呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,吸引了大量的中小企業(yè)投入到建筑工程業(yè)務(wù)之中。由于旗下的中小建筑公司大小不一、成立的時(shí)間長(zhǎng)短也不一樣，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平不高，對(duì)提高建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的意識(shí)不強(qiáng)，還存在野蠻式、粗放式建設(shè)的傾向。在施工過(guò)程中，現(xiàn)代化管理理念和法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有按照程序進(jìn)行申報(bào)手續(xù)，不重視施工管理細(xì)節(jié)，對(duì)工程質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致一些建筑工程質(zhì)量不高[2]。

2 原因分析

2.1 不重視質(zhì)量管理

一些建筑公司在施工過(guò)程中,為了降低成本、增加效益, 對(duì)工程質(zhì)量和安全管理只求在有關(guān)部門(mén)檢查中過(guò)得去,不求過(guò)得硬。一些建筑企業(yè)依然采用的是傳統(tǒng)的施工技術(shù)操作方式，沒(méi)有與目前快速發(fā)展的信息技術(shù)有效結(jié)合，存在管理上的漏洞，缺乏對(duì)工程施工環(huán)境的了解，沒(méi)有充分掌握施工作業(yè)重點(diǎn)，因此企業(yè)難以充分運(yùn)用安全施工技術(shù)。一些建筑企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管比較多, 但不夠重視施工準(zhǔn)備階段建材的檢驗(yàn)和工作人員的質(zhì)量教育,缺乏對(duì)建筑工程質(zhì)量的有效管理。一些建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員配備不足，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有工程項(xiàng)目質(zhì)量的全覆蓋。在薪金待遇上，工程質(zhì)量管理人員普遍工資不高，崗位吸引力不足（見(jiàn)表1）。

表1 影響施工質(zhì)量因素調(diào)查

2.2 施工管理人員素質(zhì)不高

目前國(guó)內(nèi)大部分建筑工程一線(xiàn)施工人員的主力是農(nóng)民工，大部分農(nóng)民工受教育程度不高（見(jiàn)表2），只能機(jī)械地執(zhí)行施工管理規(guī)定，質(zhì)量意識(shí)比較淡薄。部分建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠全面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次細(xì)節(jié)方面的管理問(wèn)題。還有部分設(shè)計(jì)人員對(duì)工程安全性和硬性數(shù)據(jù)指標(biāo)考慮的較多，但是對(duì)材料的選用、規(guī)格類(lèi)型的設(shè)計(jì)等思考的不多，設(shè)計(jì)的不夠周密，甚至有標(biāo)注錯(cuò)誤的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在直接影響到建筑工程建設(shè)質(zhì)量,并給以后的施工帶來(lái)不利影響[3]。

表2 建筑工人教育程度分布表（以陜西某建筑公司下屬分公司為例）

2.3 對(duì)施工監(jiān)督管理還不到位

近幾年建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，各地施工工地較多，不少工地都在加班加點(diǎn)趕工期。企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)人員有限，而且有的監(jiān)督工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬，對(duì)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理監(jiān)督難以深入細(xì)致，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。一些建筑工程施工部門(mén)為了自身的利益，想盡辦法逃避檢查，甚至在數(shù)據(jù)上弄虛作假，逃避處罰，致使建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理形同虛設(shè)。一些建好的工程，由于前期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理監(jiān)管不力，驗(yàn)收過(guò)程也不夠嚴(yán)格，受建筑結(jié)構(gòu)、建筑質(zhì)量、交通荷載、自然條件、地質(zhì)條件等因素影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，因此，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理全方位、全過(guò)程監(jiān)管至關(guān)重要[4]。

3 加強(qiáng)建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理的平衡發(fā)展

綜合考慮資源、費(fèi)用、利益三者之間的關(guān)系，確保進(jìn)度最快、質(zhì)量最高、安全最穩(wěn)。項(xiàng)目經(jīng)理要統(tǒng)籌調(diào)度好建筑工地的所有人員和設(shè)備，確保工程項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量地完成建筑項(xiàng)目。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，掌握各項(xiàng)建材的標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)、價(jià)格等因素，確保建材合格、安全。堅(jiān)持技術(shù)交底制度, 認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。施工人員應(yīng)積極配合質(zhì)檢員做好質(zhì)量檢查工作，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可通過(guò)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，引進(jìn)第三方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，進(jìn)一步加大對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控力度，既保證公平、公正把關(guān)，又能有效克服人手不夠的問(wèn)題[5]。

施工人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)防各類(lèi)偷工減料事件發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，檢查消防和建筑情況，發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)及時(shí)采取措施。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目施工人員素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理單位和企業(yè)要定期組織質(zhì)量負(fù)責(zé)人和管理者學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)最新技術(shù)和項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，讓建筑單位施工人員不斷增強(qiáng)項(xiàng)目管理意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、時(shí)間意識(shí)。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目管理單位反面典型事故案件的剖析，讓施工人員引以為戒，提高警惕，不斷增強(qiáng)做好建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作的責(zé)任心和緊迫感。要把項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)教育貫穿到施工全過(guò)程，通過(guò)全方位多形式的教育培訓(xùn)，讓施工人員認(rèn)識(shí)到必須以高度的責(zé)任感把施工管理好，把工程建設(shè)好。

3.3 健全法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

城市建設(shè)部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等應(yīng)盡快建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的規(guī)范要求，改變以往定性規(guī)定多、定量法規(guī)少的缺陷。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。

建立健全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的建筑單位要取消其施工資質(zhì)。對(duì)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)高的單位，可以頒給企業(yè)管理獎(jiǎng)，鼓勵(lì)建筑單位提高建筑工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)水平。

為加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理，企業(yè)要定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。在內(nèi)部審計(jì)方案確定后，建筑工程企業(yè)各層級(jí)、各部門(mén)要全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)表》和規(guī)避措施。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)建筑工程質(zhì)量管理措施進(jìn)行思考研究，依法開(kāi)展建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，既是推進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)法治化、科學(xué)化進(jìn)程的必然要求，也是深化企業(yè)改革，進(jìn)一步完善相關(guān)配套機(jī)制的大勢(shì)所趨。