薛衛(wèi)杰

山西八建集團有限公司（030027）

1 我國建筑工程項目現(xiàn)場施工管理中存在的主要問題

1.1 現(xiàn)場施工管理不嚴格

有關部門在工程檢查中發(fā)現(xiàn)，一般總承包方對質(zhì)量管理非常重視，建立了專門的質(zhì)量管理體系，并定期進行監(jiān)測。但是在施工過程中由于工程量較大，總承包方對其中的一些小工程進行了分包。有的分包公司存在臨時施工的想法，缺乏長遠考慮，沒有建立質(zhì)量管理體系。有的分包公司雖然建立了質(zhì)量管理體系，但是只是為了應付檢查和驗資，實際施工過程中并沒有嚴格執(zhí)行，盲目地追求進度，甚至存在建筑材料標號不符合要求的情況。一些附屬工程建筑還存在反復施工和補修的現(xiàn)象[1]。

1.2 盲目追求工程進度

進度管理是對建設工程施工條件、時間、階段任務等各項內(nèi)容的計劃和監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督部門在對某建筑工程檢查中發(fā)現(xiàn)進度管理還存在一些問題。如在對塔吊等大型機械的租賃過程中，由于資金墊付比例等問題，導致塔吊等機械設備比預定的時間晚到了5 d，導致工程進度受到影響。下雨天比較多，一定程度也影響了室外工程進度。一些分包企業(yè)不能科學地統(tǒng)籌質(zhì)量、安全和進度之間的關系，有的一味地追求工程進度。有的分包企業(yè)因為下雨耽誤工期而趕進度，忽略了安全和質(zhì)量。

1.3 施工程序不夠規(guī)范

雖然大部分建筑企業(yè)近些年呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,吸引了大量的中小企業(yè)投入到建筑工程業(yè)務之中。由于旗下的中小建筑公司大小不一、成立的時間長短也不一樣，項目現(xiàn)場施工管理水平不高，對提高建筑工程現(xiàn)場施工管理水平的意識不強，還存在野蠻式、粗放式建設的傾向。在施工過程中，現(xiàn)代化管理理念和法律意識淡薄，沒有按照程序進行申報手續(xù)，不重視施工管理細節(jié)，對工程質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管,導致一些建筑工程質(zhì)量不高[2]。

2 原因分析

2.1 不重視質(zhì)量管理

一些建筑公司在施工過程中,為了降低成本、增加效益, 對工程質(zhì)量和安全管理只求在有關部門檢查中過得去,不求過得硬。一些建筑企業(yè)依然采用的是傳統(tǒng)的施工技術操作方式，沒有與目前快速發(fā)展的信息技術有效結合，存在管理上的漏洞，缺乏對工程施工環(huán)境的了解，沒有充分掌握施工作業(yè)重點，因此企業(yè)難以充分運用安全施工技術。一些建筑企業(yè)對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管比較多, 但不夠重視施工準備階段建材的檢驗和工作人員的質(zhì)量教育,缺乏對建筑工程質(zhì)量的有效管理。一些建筑企業(yè)現(xiàn)場施工管理人員配備不足，難以實現(xiàn)對所有工程項目質(zhì)量的全覆蓋。在薪金待遇上，工程質(zhì)量管理人員普遍工資不高，崗位吸引力不足（見表1）。

表1 影響施工質(zhì)量因素調(diào)查

2.2 施工管理人員素質(zhì)不高

目前國內(nèi)大部分建筑工程一線施工人員的主力是農(nóng)民工，大部分農(nóng)民工受教育程度不高（見表2），只能機械地執(zhí)行施工管理規(guī)定，質(zhì)量意識比較淡薄。部分建設單位項目管理人員專業(yè)知識不夠全面，不能及時發(fā)現(xiàn)深層次細節(jié)方面的管理問題。還有部分設計人員對工程安全性和硬性數(shù)據(jù)指標考慮的較多，但是對材料的選用、規(guī)格類型的設計等思考的不多，設計的不夠周密，甚至有標注錯誤的現(xiàn)象。這些問題的存在直接影響到建筑工程建設質(zhì)量,并給以后的施工帶來不利影響[3]。

表2 建筑工人教育程度分布表（以陜西某建筑公司下屬分公司為例）

2.3 對施工監(jiān)督管理還不到位

近幾年建筑業(yè)發(fā)展勢頭較好，各地施工工地較多，不少工地都在加班加點趕工期。企業(yè)項目監(jiān)督部門人員有限，而且有的監(jiān)督工作人員的專業(yè)素質(zhì)不過硬，對建筑工程項目現(xiàn)場施工管理監(jiān)督難以深入細致，發(fā)現(xiàn)不了問題。一些建筑工程施工部門為了自身的利益，想盡辦法逃避檢查，甚至在數(shù)據(jù)上弄虛作假，逃避處罰，致使建筑工程項目現(xiàn)場施工管理形同虛設。一些建好的工程，由于前期項目現(xiàn)場施工管理監(jiān)管不力，驗收過程也不夠嚴格，受建筑結構、建筑質(zhì)量、交通荷載、自然條件、地質(zhì)條件等因素影響，經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，因此，加強建筑工程質(zhì)量管理全方位、全過程監(jiān)管至關重要[4]。

3 加強建筑項目現(xiàn)場施工管理的措施

3.1 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工程進度、質(zhì)量和安全管理的平衡發(fā)展

綜合考慮資源、費用、利益三者之間的關系，確保進度最快、質(zhì)量最高、安全最穩(wěn)。項目經(jīng)理要統(tǒng)籌調(diào)度好建筑工地的所有人員和設備，確保工程項目按照預定的計劃和標準，保質(zhì)保量地完成建筑項目。要加強市場調(diào)查，掌握各項建材的標準、型號、價格等因素，確保建材合格、安全。堅持技術交底制度, 認真執(zhí)行現(xiàn)行的施工技術規(guī)范及工程建設標準強制性條文。施工人員應積極配合質(zhì)檢員做好質(zhì)量檢查工作，質(zhì)量監(jiān)督部門可通過適當?shù)膬r格，引進第三方質(zhì)量監(jiān)督機構，利用社會專業(yè)技術力量，進一步加大對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控力度，既保證公平、公正把關，又能有效克服人手不夠的問題[5]。

施工人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴格現(xiàn)場施工管理，嚴防各類偷工減料事件發(fā)生，嚴格執(zhí)行建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，檢查消防和建筑情況，發(fā)現(xiàn)不合格應及時采取措施。

3.2 加強教育培訓，提高項目施工人員素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理單位和企業(yè)要定期組織質(zhì)量負責人和管理者學習、培訓，通過學習最新技術和項目管理標準規(guī)定，讓建筑單位施工人員不斷增強項目管理意識、質(zhì)量意識、安全意識、時間意識。通過對工程項目管理單位反面典型事故案件的剖析，讓施工人員引以為戒，提高警惕，不斷增強做好建筑工程項目現(xiàn)場施工管理工作的責任心和緊迫感。要把項目管理標準教育貫穿到施工全過程，通過全方位多形式的教育培訓，讓施工人員認識到必須以高度的責任感把施工管理好，把工程建設好。

3.3 健全法規(guī)制度，加強監(jiān)督管理

城市建設部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等應盡快建立完善各項規(guī)章制度，加強對各個建筑工程項目現(xiàn)場施工管理的規(guī)范要求，改變以往定性規(guī)定多、定量法規(guī)少的缺陷。進一步強化項目管理責任，加強對施工單位資質(zhì)的審查，提高市場準入的標準。

建立健全獎懲制度，對現(xiàn)場施工管理經(jīng)常出現(xiàn)問題的建筑單位要取消其施工資質(zhì)。對項目管理標準高的單位，可以頒給企業(yè)管理獎，鼓勵建筑單位提高建筑工程項目管理標準及建設水平。

為加強建筑工程現(xiàn)場施工管理，企業(yè)要定期進行內(nèi)部審計。在內(nèi)部審計方案確定后，建筑工程企業(yè)各層級、各部門要全面查找風險點，制訂《企業(yè)風險表》和規(guī)避措施。

4 結語

對建筑工程質(zhì)量管理措施進行思考研究，依法開展建筑工程現(xiàn)場施工管理工作，既是推進建設工程市場法治化、科學化進程的必然要求，也是深化企業(yè)改革，進一步完善相關配套機制的大勢所趨。